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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年5月9日至6月8日，區(qū)委第二巡察組對(duì)人力社保局黨組進(jìn)行了巡察。2020年10月29日，區(qū)委巡察組向人力社保局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
人力社保局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察組反饋意見(jiàn)后，我局立即組織召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量支撐。
（二）制定整改方案。巡察組反饋意見(jiàn)后1周內(nèi)，局黨組按照巡察組的要求，按時(shí)將經(jīng)黨組會(huì)研究審定的整改方案報(bào)區(qū)委巡察辦。整改方案將巡察組反饋的4個(gè)方面、12個(gè)具體問(wèn)題分別落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室（部門(mén)），明確整改完成時(shí)限，將巡察反饋問(wèn)題清單建立整改臺(tái)賬，針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，要求整改問(wèn)題立行立改不回避，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做好守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單，逐條研究整改措施，逐項(xiàng)督促整改到位。
（三）推動(dòng)整改進(jìn)度。在近2個(gè)月的集中整改期間，局整改小組辦公室加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)了解掌握整改工作推進(jìn)情況，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)提交審議的制度逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，高位推動(dòng)整改工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)
（一）在“聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問(wèn)題的整改。
按照年度理論學(xué)習(xí)要求，下發(fā)調(diào)整黨組理論學(xué)習(xí)中心組文件；進(jìn)一步完善年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織好每月理論學(xué)習(xí)，采取原文精讀、專(zhuān)家解讀、實(shí)地參觀等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，并安排人員進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流發(fā)言6次；依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“每周一學(xué)”和“主題黨日”活動(dòng)，按照班子成員先學(xué)一步，再擴(kuò)大到中層干部組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。
局黨組先后兩次總結(jié)分析2020年度意識(shí)形態(tài)工作，并根據(jù)區(qū)委巡察組的要求，對(duì)2021年工作進(jìn)行總體部署。明確責(zé)任，由黨組成員分管負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。于2020年11月30日組織科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作最新要求；進(jìn)一步建立健全制度規(guī)定，狠抓制度落實(shí)。成立以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的局黨組宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)文件，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任。按照要求組織對(duì)2017、2019年的臺(tái)賬資料進(jìn)行了完善，采取學(xué)習(xí)結(jié)束及時(shí)對(duì)圖像、文字、視頻等資料歸檔。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
2.關(guān)于“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在不足”問(wèn)題的整改。
2020年分別專(zhuān)題研究年度黨建工作要點(diǎn)，聽(tīng)取半年度和年度黨建工作匯報(bào)；局黨組2020年先后5次專(zhuān)題研究黨建、意識(shí)形態(tài)等相關(guān)工作。建立黨建指導(dǎo)員制度，督促杭州高新人力資源服務(wù)有限公司黨委嚴(yán)格履行好職能，提升流動(dòng)黨員教育管理的質(zhì)量。積極向區(qū)委組織部匯報(bào)黨組織建設(shè)情況，于2020年12月15日建立局黨委，將杭州高新人力資源服務(wù)有限公司黨委隸屬于人力社保局黨委，結(jié)合公司班子調(diào)整對(duì)公司黨組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，建立建強(qiáng)公司黨委下屬各黨支部。落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。
3.關(guān)于“履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改。
依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“每周一學(xué)”、“主題黨日”活動(dòng)和“濱江人社”、“相約在高新”等微信公眾號(hào)，認(rèn)真抓好區(qū)委全委會(huì)、區(qū)兩會(huì)精神等重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)；依托局黨組會(huì)、月度工作例會(huì)，對(duì)年度工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行明確，條線(xiàn)組織科室（部門(mén)）進(jìn)行討論，并提出工作實(shí)施方案，圍繞年度目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
人力社保局（編辦）、區(qū)財(cái)政局按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，結(jié)合各單位編外用工情況，于2020年12月16日向第二屆區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議提交區(qū)編外用工情況及規(guī)范意見(jiàn)，會(huì)議原則通過(guò)建議方案，明確區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)現(xiàn)有存量原則上只減不增；街道（社區(qū)）對(duì)不符合用工規(guī)范的（如超齡等）、區(qū)委有明確要求的（社區(qū)自聘）逐步消化到位；公安、城管等按區(qū)委、區(qū)政府明確的意見(jiàn)執(zhí)行。新增編外人員統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘，統(tǒng)一開(kāi)展勞務(wù)派遣，統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范考核。
加強(qiáng)政府專(zhuān)業(yè)聘用人員培育，各用人單位指派經(jīng)驗(yàn)豐富的科長(zhǎng)或分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)第一年入職的專(zhuān)聘人員直接進(jìn)行幫帶，并安排專(zhuān)聘人員參加單位中層干部會(huì)議等；建立培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)“5050”年輕干部成長(zhǎng)營(yíng)分批進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)委組織部和人力社保局采取不定期進(jìn)行督促檢查落實(shí)情況。
積極向上級(jí)爭(zhēng)取行政事業(yè)編制，以解決濱江富陽(yáng)特別合作區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置所需行政事業(yè)編制；根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)編制緊缺現(xiàn)狀，創(chuàng)新編制管理模式，核增區(qū)疾病預(yù)防控制中心編制控制數(shù)，落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)編制配備要求；積極向上爭(zhēng)取確定區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心副處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格；及時(shí)分析全區(qū)編制現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用，妥善安排2020年專(zhuān)業(yè)聘用人員和軍轉(zhuǎn)干部入編，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源使用效能。
緊扣“雙維護(hù)”強(qiáng)治理，打造勞動(dòng)糾紛化解新格局。開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置欠薪案件，實(shí)現(xiàn)政府工程零欠薪目標(biāo)。2020年8月，全省首創(chuàng)企業(yè)HR調(diào)解聯(lián)盟，吸納社會(huì)力量化解糾紛，截至12月成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議257件，經(jīng)驗(yàn)做法得到王文序副省長(zhǎng)、陳國(guó)妹副市長(zhǎng)和王敏書(shū)記批示肯定。
啟動(dòng)高新區(qū)（濱江）大學(xué)生主題創(chuàng)業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)。圍繞“引項(xiàng)目、助融資、促成長(zhǎng)”三大主題，推出“贏在高新”“創(chuàng)在高新”“成長(zhǎng)在高新”主題系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。截至目前，已舉辦“創(chuàng)在高新”、“贏在高新”創(chuàng)業(yè)活動(dòng)各1期，“成長(zhǎng)在高新”3期，線(xiàn)上線(xiàn)下共2萬(wàn)多人次參與到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。
加強(qiáng)教育管理，提高使命意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，并將其融入到日常監(jiān)察工作之中；加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛形勢(shì)分析研判，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患提前介入，發(fā)揮根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時(shí)解決欠薪問(wèn)題；落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，壓實(shí)責(zé)任，防止互相推諉。切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展欠薪隱患排查，把欠薪案件化解在初始，已開(kāi)展排查工地138個(gè)，企業(yè)12000家；加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，充分運(yùn)用 “工資支付監(jiān)管平臺(tái)”及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，第一時(shí)間介入調(diào)處，確保不發(fā)生重大群體性欠薪案件。全區(qū)110個(gè)在建工地全部納入省工資支付監(jiān)管平臺(tái)，六項(xiàng)制度全面落實(shí)率達(dá)100%。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
4.關(guān)于“整治形式主義、官僚主義還存在不足”問(wèn)題的整改。
針對(duì)培養(yǎng)項(xiàng)目與培訓(xùn)意愿不匹配的問(wèn)題，根據(jù)失業(yè)人員具體情況采用自愿報(bào)名、免費(fèi)培訓(xùn)的方式進(jìn)行組織。2020年6－8月，西興、長(zhǎng)河、浦沿三個(gè)街道面向失業(yè)人員開(kāi)設(shè)西式面點(diǎn)、中式面點(diǎn)、育嬰師等7個(gè)培訓(xùn)班，共計(jì)178人參加；6－9月，累計(jì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，133人參加。
深入推進(jìn)“家燕回巢”活動(dòng)。2020年8月，聯(lián)合浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦“家燕回巢”數(shù)字媒體創(chuàng)意設(shè)計(jì)班，著力培養(yǎng)48名“濱二代”青年人才；2020年7-8月，舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、“創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)”、職業(yè)技能提升等6場(chǎng)活動(dòng)，累計(jì)參加大學(xué)生超過(guò)1000人次，從職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等多維度推進(jìn)本地大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2020年通過(guò)摸需求、出舉措，持續(xù)深化人才招聘平臺(tái)功能建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)、網(wǎng)站的互聯(lián)互通，在全市首推“云聘系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“全鏈?zhǔn)健痹粕弦牛昀塾?jì)引進(jìn)各類(lèi)人才33482人，簽約2020屆高校畢業(yè)生11143人，均位列全市第一。根據(jù)需求對(duì)接相應(yīng)的高校，排定校園招聘計(jì)劃。2020年2月27日，組織杭州電子科技大學(xué)春季線(xiàn)上招聘會(huì)，拉開(kāi)春季校園招聘序幕。全年累計(jì)1750家次企業(yè)參加校園招聘，覆蓋浙大、杭電、川大、南航、浙機(jī)電等省內(nèi)外高校。加大信息精準(zhǔn)推送，招聘信息發(fā)布至各高校就業(yè)網(wǎng)站和校就業(yè)微信公眾號(hào)，并通過(guò)高校老師、校園大使進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。邀請(qǐng)省內(nèi)外重點(diǎn)引才高校就業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人來(lái)區(qū)開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng)，推介高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)接企業(yè)招聘需求和高校學(xué)生能力培養(yǎng)，提高匹配度；注重省市機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，借力開(kāi)展招聘信息宣傳和提高引才覆蓋面，提升招聘廣告有效直達(dá)畢業(yè)生。著眼數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出精準(zhǔn)引才。全年累計(jì)組織“數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)人才”“集成電路、芯片”行業(yè)招聘會(huì)、“全國(guó)重點(diǎn)高校2020屆畢業(yè)生”“新制造業(yè)技能人才”“海外人才”名企專(zhuān)場(chǎng)等云聘會(huì)51場(chǎng)。組織1461家企業(yè)線(xiàn)上引才，推出4.7萬(wàn)個(gè)用人崗位，吸引1.3萬(wàn)人線(xiàn)上投遞簡(jiǎn)歷，5260人與企業(yè)達(dá)成意向，意向率達(dá)41.29%，有力地支持區(qū)內(nèi)企業(yè)人才招引。加大博士后科研工作站建設(shè)力度，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、北航杭研院、華為杭研院等重點(diǎn)高校、科研院所的合作，重點(diǎn)培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)領(lǐng)域的年輕科技人才，切實(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的人才支撐。2020年新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站各4家，引進(jìn)博士后研究人員79名，創(chuàng)歷史新高。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
5.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為民服務(wù)不夠有力”問(wèn)題的整改。
依托“濱江人社”“相約在高新”微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布惠企政策；采取線(xiàn)上培訓(xùn)先備案后開(kāi)班，考核結(jié)束提交相關(guān)材料，審核通過(guò)后撥付經(jīng)費(fèi)的流程，資金由市培訓(xùn)指導(dǎo)中心統(tǒng)一撥付，我區(qū)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)數(shù)量和金額居全市第二。采用提交一家審核一家的方式進(jìn)行年檢，防范部分先提交的企業(yè)等待較長(zhǎng)時(shí)間。
組織召開(kāi)街道人社業(yè)務(wù)會(huì)議，征求涉及業(yè)務(wù)、政策等指導(dǎo)培訓(xùn)方面的意見(jiàn)建議；每年組織1-2次街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人和工作人員參加的人社業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課輔導(dǎo)，解答業(yè)務(wù)問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)人社業(yè)務(wù)政策調(diào)整，及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。如結(jié)合全區(qū)社區(qū)工作者培訓(xùn)，協(xié)調(diào)安排相關(guān)人社業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容的培訓(xùn)。
加大拆遷戶(hù)家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，2020年我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)86773人，幫扶2157名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中拆遷戶(hù)家庭1095人。考慮到拆遷戶(hù)家庭勞動(dòng)力（特別是4050人員）的實(shí)際情況，組織開(kāi)展面向零基礎(chǔ)人員的初級(jí)工，如育嬰員、西烹、中式面點(diǎn)師等培訓(xùn)，2020年就業(yè)培訓(xùn)完成178人。
加強(qiáng)企業(yè)退休人員活動(dòng)的管理，2020年12月22日召開(kāi)企退人員文娛健身活動(dòng)座談會(huì)，人力社保局和街道公共服務(wù)中心以及活動(dòng)執(zhí)行單位共同探索企退人員文娛健身活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)街道、社區(qū)共同探索借助第三方社會(huì)力量，通過(guò)“政采云”平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)等模式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照“小型、多樣、就近、安全”原則，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的企退人員文娛健身活動(dòng)；2020年4-12月，組織企退“紅袖章”志愿者隊(duì)伍和有能力、有意愿的企退人員參加“五水共治”“垃圾分類(lèi)”“幫你跑”等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)44012人次。大力推送文化養(yǎng)老活動(dòng)，通過(guò)濱江人社、退管工作群、企退骨干小組群等多種渠道，搭建線(xiàn)上文化養(yǎng)老平臺(tái)，每月定期推送杭州退大“不晚學(xué)堂”直播教學(xué)課程，引導(dǎo)退休人員參與文化建設(shè)，不斷提升退休人員品質(zhì)生活。
執(zhí)行落實(shí)好拆遷戶(hù)大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，采取優(yōu)化申報(bào)流程，提高審核效率。完善資格認(rèn)定流程、精減申報(bào)材料，縮短審核期限，讓拆遷人員盡早拿到補(bǔ)助金。針對(duì)街道社區(qū)工作人員政策把握能力欠缺問(wèn)題，組織補(bǔ)助政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策業(yè)務(wù)能力及費(fèi)用審核效率；優(yōu)化完善補(bǔ)助費(fèi)用智能審核程序，提高工作效率，讓補(bǔ)助政策更快更好落地。2020年落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷人員家庭大病醫(yī)療補(bǔ)助共惠及982人，涉及資金749.76萬(wàn)元。
區(qū)人力社保局和財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》（區(qū)人社發(fā)〔2019〕33號(hào)），明確公益性崗位區(qū)配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全濱江區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審核管理機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位補(bǔ)貼審批流程，做到按月?lián)芨丁?/p>
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
6.關(guān)于“資金管理、資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格、規(guī)范”問(wèn)題的整改。
嚴(yán)格審核發(fā)放政策性補(bǔ)貼，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全濱江區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審核管理機(jī)制的通知》，健全和規(guī)范靈活就業(yè)人員和公益性崗位的補(bǔ)貼審核機(jī)制。2020年7月起，在原省就業(yè)平臺(tái)工商信息比對(duì)的基礎(chǔ)上，借助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信息對(duì)靈活就業(yè)人員的工商信息再進(jìn)行比對(duì)，增加審核環(huán)節(jié)。依托區(qū)財(cái)政局產(chǎn)業(yè)資金撥付系統(tǒng)，所有資金撥付前導(dǎo)入“產(chǎn)業(yè)資金”系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)查重、分析后撥付。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)政策，2020年10月由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一組織拍賣(mài)出售位于翠苑三區(qū)的人才開(kāi)發(fā)中心房產(chǎn)，相關(guān)售房款及時(shí)上繳財(cái)政。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效集體決策機(jī)制。
落實(shí)醫(yī)療保障規(guī)章制度，完善醫(yī)療保障內(nèi)控制度。按政策規(guī)定辦事，做到從制度上管事管人管權(quán)，做到事事有依據(jù)，依法依規(guī)做好各項(xiàng)醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)。每月召開(kāi)業(yè)務(wù)講評(píng)會(huì)，落實(shí)好業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度；落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度使用好每筆經(jīng)費(fèi)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
7.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行不夠到位，基層黨組織建設(shè)不夠有力”問(wèn)題的整改。
加強(qiáng)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，切實(shí)履行管黨治黨主責(zé)；局黨組及時(shí)研究分析黨建工作。2020年2月17日，研究2019年度局黨員評(píng)定的情況；5月15日，研究局黨總支2020年度黨建工作計(jì)劃；8月7日，專(zhuān)題研究杭州人力資源服務(wù)有限公司黨組織工作相關(guān)事宜；8月20日，研究黨總支組織架構(gòu)調(diào)整及高新流動(dòng)人才黨委設(shè)置方案；10月20日，研究區(qū)人力社保局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員建議名單。
各黨支部根據(jù)局黨總支黨建工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際擬制年度黨建工作計(jì)劃，全面總結(jié)梳理年度工作，建立完善工作臺(tái)賬。建立黨建指導(dǎo)員制度，局黨組成員分工指導(dǎo)各黨支部和杭州高新人力資源有限公司黨委的黨建工作；規(guī)范組織管理、健全黨建臺(tái)賬。完善流動(dòng)黨員之家建設(shè)，充分運(yùn)用西湖先鋒和高新人才網(wǎng)（黨員之家）開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí)；根據(jù)區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展失聯(lián)黨員規(guī)范管理的11條意見(jiàn)》，推進(jìn)黨員信息核查、失聯(lián)黨員處置和日常管理。截至目前，現(xiàn)有流動(dòng)黨員220人。2020年轉(zhuǎn)出黨員39人，處置違紀(jì)黨員4人（其中1人開(kāi)除黨籍）。全年開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)12次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得72篇。按照黨費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳黨費(fèi)，為每位黨員建立黨費(fèi)交納證，定期組織黨員交納黨費(fèi)，并做好登記，杜絕漏繳或少繳。
嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則，執(zhí)行“三重一大”制度要求；加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，提前謀劃，杜絕工作隨意性、資金使用無(wú)計(jì)劃性。截至目前，5萬(wàn)元以上的大額資金，均由局黨組會(huì)研究決定后再使用。定期在局黨組會(huì)上對(duì)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審議。如2020年11月18日，局黨組專(zhuān)題研究近期產(chǎn)業(yè)扶持資金兌現(xiàn)情況。嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記末位表態(tài)要求，確保民主集中制得到落實(shí)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
9.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。
2020年11月11日，局黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，局黨組成員逐一分析區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)問(wèn)題形成的原因（含全局、條線(xiàn)），認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)和提出整改舉措，并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并邀請(qǐng)第二紀(jì)檢監(jiān)察組參加民主生活會(huì)，并進(jìn)行指導(dǎo)。班子成員深刻自我檢查，舉一反三剖析查找自身問(wèn)題，提高思想認(rèn)識(shí)，積極提高組織生活會(huì)質(zhì)量。各黨支部嚴(yán)格按照組織生活會(huì)的要求抓好落實(shí)，黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)檢查督促。黨支部結(jié)合每月“主題黨日”活動(dòng)，按照要求落實(shí)“三會(huì)一課”，并做好會(huì)議記錄；局黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記精心準(zhǔn)備，落實(shí)書(shū)記上黨課要求。
堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，干部職級(jí)晉升、職務(wù)調(diào)整等均由局黨組會(huì)集體討論研究決定。
組織對(duì)現(xiàn)有在職臨聘人員人事檔案情況進(jìn)行整理，并對(duì)檔案未在我區(qū)統(tǒng)一管理的人員辦理調(diào)檔手續(xù)；對(duì)后續(xù)新進(jìn)人員，做到入職后一個(gè)月內(nèi)調(diào)取個(gè)人人事檔案并統(tǒng)一管理。及時(shí)續(xù)簽臨聘人員用工合同，并組織自我檢查核實(shí)，防止漏簽；加強(qiáng)臨聘人員用工管理，實(shí)施統(tǒng)一歸口操作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作責(zé)任心。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
11. “黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視”問(wèn)題的整改。
按照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，組織專(zhuān)題研究人力社保局黨組全面從嚴(yán)治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。2020年1月9日，討論分析人力社保系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)；8月7日，研究2020年上半年人力社保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況等。
按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2018年度干部談心談話(huà)工作的通知》（區(qū)組〔2018〕8號(hào)）要求，結(jié)合人事調(diào)整、重大變故等時(shí)機(jī)，落實(shí)談心談話(huà)，加強(qiáng)溝通交流，做好干部、職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作；局黨組結(jié)合年終總結(jié)，分析落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，年度干部考核時(shí)，班子成員和干部結(jié)合工作總結(jié)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面自查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中存在的問(wèn)題和不足。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，每半年組織廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合年終專(zhuān)題研究分析崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬日常管理，尤其對(duì)干部出國(guó)境管理。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（四）在“加強(qiáng)對(duì)巡視巡察、審計(jì)問(wèn)題整改的回訪(fǎng)督查”方面
12.關(guān)于“‘經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范’問(wèn)題審計(jì)整改意見(jiàn)未有效落實(shí)”問(wèn)題的整改。
嚴(yán)格差旅費(fèi)管理，與承辦赴外地校招活動(dòng)保障的旅行社進(jìn)行對(duì)接，將所有費(fèi)用的清單和原始發(fā)票（收據(jù)）進(jìn)行復(fù)印備查。2017年起，按照差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員外出均回所在單位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，不再統(tǒng)一結(jié)算。
嚴(yán)格招待費(fèi)管理，組織人員如實(shí)補(bǔ)辦缺少材料，加強(qiáng)資金用款申請(qǐng)管理，并安排預(yù)審手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，從嚴(yán)管控公務(wù)接待。2020年局本級(jí)的公務(wù)接待費(fèi)1.25萬(wàn)元，會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出為2.23萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)1.58萬(wàn)元，均按要求附會(huì)議通知、招待人員及陪同人員清單。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，鞏固提高整改成果
通過(guò)對(duì)巡察組巡察出的問(wèn)題進(jìn)行整改，充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
聯(lián)系電話(huà)：0571－87702132
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中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)區(qū)（濱江）人力資源和社會(huì)保障局委員會(huì)
2020年12月28日
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年5月9日至6月8日，區(qū)委第二巡察組對(duì)人力社保局黨組進(jìn)行了巡察。2020年10月29日，區(qū)委巡察組向人力社保局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
人力社保局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察組反饋意見(jiàn)后，我局立即組織召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量支撐。
（二）制定整改方案。巡察組反饋意見(jiàn)后1周內(nèi)，局黨組按照巡察組的要求，按時(shí)將經(jīng)黨組會(huì)研究審定的整改方案報(bào)區(qū)委巡察辦。整改方案將巡察組反饋的4個(gè)方面、12個(gè)具體問(wèn)題分別落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室（部門(mén)），明確整改完成時(shí)限，將巡察反饋問(wèn)題清單建立整改臺(tái)賬，針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，要求整改問(wèn)題立行立改不回避，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做好守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單，逐條研究整改措施，逐項(xiàng)督促整改到位。
（三）推動(dòng)整改進(jìn)度。在近2個(gè)月的集中整改期間，局整改小組辦公室加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)了解掌握整改工作推進(jìn)情況，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)提交審議的制度逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，高位推動(dòng)整改工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)
（一）在“聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問(wèn)題的整改。
按照年度理論學(xué)習(xí)要求，下發(fā)調(diào)整黨組理論學(xué)習(xí)中心組文件；進(jìn)一步完善年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織好每月理論學(xué)習(xí)，采取原文精讀、專(zhuān)家解讀、實(shí)地參觀等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，并安排人員進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流發(fā)言6次；依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“每周一學(xué)”和“主題黨日”活動(dòng)，按照班子成員先學(xué)一步，再擴(kuò)大到中層干部組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。
局黨組先后兩次總結(jié)分析2020年度意識(shí)形態(tài)工作，并根據(jù)區(qū)委巡察組的要求，對(duì)2021年工作進(jìn)行總體部署。明確責(zé)任，由黨組成員分管負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。于2020年11月30日組織科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作最新要求；進(jìn)一步建立健全制度規(guī)定，狠抓制度落實(shí)。成立以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的局黨組宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)文件，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任。按照要求組織對(duì)2017、2019年的臺(tái)賬資料進(jìn)行了完善，采取學(xué)習(xí)結(jié)束及時(shí)對(duì)圖像、文字、視頻等資料歸檔。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
2.關(guān)于“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在不足”問(wèn)題的整改。
2020年分別專(zhuān)題研究年度黨建工作要點(diǎn)，聽(tīng)取半年度和年度黨建工作匯報(bào)；局黨組2020年先后5次專(zhuān)題研究黨建、意識(shí)形態(tài)等相關(guān)工作。建立黨建指導(dǎo)員制度，督促杭州高新人力資源服務(wù)有限公司黨委嚴(yán)格履行好職能，提升流動(dòng)黨員教育管理的質(zhì)量。積極向區(qū)委組織部匯報(bào)黨組織建設(shè)情況，于2020年12月15日建立局黨委，將杭州高新人力資源服務(wù)有限公司黨委隸屬于人力社保局黨委，結(jié)合公司班子調(diào)整對(duì)公司黨組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，建立建強(qiáng)公司黨委下屬各黨支部。落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。
3.關(guān)于“履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改。
依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“每周一學(xué)”、“主題黨日”活動(dòng)和“濱江人社”、“相約在高新”等微信公眾號(hào)，認(rèn)真抓好區(qū)委全委會(huì)、區(qū)兩會(huì)精神等重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)；依托局黨組會(huì)、月度工作例會(huì)，對(duì)年度工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行明確，條線(xiàn)組織科室（部門(mén)）進(jìn)行討論，并提出工作實(shí)施方案，圍繞年度目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
人力社保局（編辦）、區(qū)財(cái)政局按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，結(jié)合各單位編外用工情況，于2020年12月16日向第二屆區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議提交區(qū)編外用工情況及規(guī)范意見(jiàn)，會(huì)議原則通過(guò)建議方案，明確區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)現(xiàn)有存量原則上只減不增；街道（社區(qū)）對(duì)不符合用工規(guī)范的（如超齡等）、區(qū)委有明確要求的（社區(qū)自聘）逐步消化到位；公安、城管等按區(qū)委、區(qū)政府明確的意見(jiàn)執(zhí)行。新增編外人員統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘，統(tǒng)一開(kāi)展勞務(wù)派遣，統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范考核。
加強(qiáng)政府專(zhuān)業(yè)聘用人員培育，各用人單位指派經(jīng)驗(yàn)豐富的科長(zhǎng)或分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)第一年入職的專(zhuān)聘人員直接進(jìn)行幫帶，并安排專(zhuān)聘人員參加單位中層干部會(huì)議等；建立培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)“5050”年輕干部成長(zhǎng)營(yíng)分批進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)委組織部和人力社保局采取不定期進(jìn)行督促檢查落實(shí)情況。
積極向上級(jí)爭(zhēng)取行政事業(yè)編制，以解決濱江富陽(yáng)特別合作區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置所需行政事業(yè)編制；根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)編制緊缺現(xiàn)狀，創(chuàng)新編制管理模式，核增區(qū)疾病預(yù)防控制中心編制控制數(shù)，落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)編制配備要求；積極向上爭(zhēng)取確定區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心副處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格；及時(shí)分析全區(qū)編制現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用，妥善安排2020年專(zhuān)業(yè)聘用人員和軍轉(zhuǎn)干部入編，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源使用效能。
緊扣“雙維護(hù)”強(qiáng)治理，打造勞動(dòng)糾紛化解新格局。開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置欠薪案件，實(shí)現(xiàn)政府工程零欠薪目標(biāo)。2020年8月，全省首創(chuàng)企業(yè)HR調(diào)解聯(lián)盟，吸納社會(huì)力量化解糾紛，截至12月成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議257件，經(jīng)驗(yàn)做法得到王文序副省長(zhǎng)、陳國(guó)妹副市長(zhǎng)和王敏書(shū)記批示肯定。
啟動(dòng)高新區(qū)（濱江）大學(xué)生主題創(chuàng)業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)。圍繞“引項(xiàng)目、助融資、促成長(zhǎng)”三大主題，推出“贏在高新”“創(chuàng)在高新”“成長(zhǎng)在高新”主題系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。截至目前，已舉辦“創(chuàng)在高新”、“贏在高新”創(chuàng)業(yè)活動(dòng)各1期，“成長(zhǎng)在高新”3期，線(xiàn)上線(xiàn)下共2萬(wàn)多人次參與到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。
加強(qiáng)教育管理，提高使命意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，并將其融入到日常監(jiān)察工作之中；加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛形勢(shì)分析研判，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患提前介入，發(fā)揮根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時(shí)解決欠薪問(wèn)題；落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，壓實(shí)責(zé)任，防止互相推諉。切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展欠薪隱患排查，把欠薪案件化解在初始，已開(kāi)展排查工地138個(gè)，企業(yè)12000家；加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，充分運(yùn)用 “工資支付監(jiān)管平臺(tái)”及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，第一時(shí)間介入調(diào)處，確保不發(fā)生重大群體性欠薪案件。全區(qū)110個(gè)在建工地全部納入省工資支付監(jiān)管平臺(tái)，六項(xiàng)制度全面落實(shí)率達(dá)100%。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
4.關(guān)于“整治形式主義、官僚主義還存在不足”問(wèn)題的整改。
針對(duì)培養(yǎng)項(xiàng)目與培訓(xùn)意愿不匹配的問(wèn)題，根據(jù)失業(yè)人員具體情況采用自愿報(bào)名、免費(fèi)培訓(xùn)的方式進(jìn)行組織。2020年6－8月，西興、長(zhǎng)河、浦沿三個(gè)街道面向失業(yè)人員開(kāi)設(shè)西式面點(diǎn)、中式面點(diǎn)、育嬰師等7個(gè)培訓(xùn)班，共計(jì)178人參加；6－9月，累計(jì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，133人參加。
深入推進(jìn)“家燕回巢”活動(dòng)。2020年8月，聯(lián)合浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦“家燕回巢”數(shù)字媒體創(chuàng)意設(shè)計(jì)班，著力培養(yǎng)48名“濱二代”青年人才；2020年7-8月，舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、“創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)”、職業(yè)技能提升等6場(chǎng)活動(dòng)，累計(jì)參加大學(xué)生超過(guò)1000人次，從職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等多維度推進(jìn)本地大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2020年通過(guò)摸需求、出舉措，持續(xù)深化人才招聘平臺(tái)功能建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)、網(wǎng)站的互聯(lián)互通，在全市首推“云聘系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“全鏈?zhǔn)健痹粕弦牛昀塾?jì)引進(jìn)各類(lèi)人才33482人，簽約2020屆高校畢業(yè)生11143人，均位列全市第一。根據(jù)需求對(duì)接相應(yīng)的高校，排定校園招聘計(jì)劃。2020年2月27日，組織杭州電子科技大學(xué)春季線(xiàn)上招聘會(huì)，拉開(kāi)春季校園招聘序幕。全年累計(jì)1750家次企業(yè)參加校園招聘，覆蓋浙大、杭電、川大、南航、浙機(jī)電等省內(nèi)外高校。加大信息精準(zhǔn)推送，招聘信息發(fā)布至各高校就業(yè)網(wǎng)站和校就業(yè)微信公眾號(hào)，并通過(guò)高校老師、校園大使進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。邀請(qǐng)省內(nèi)外重點(diǎn)引才高校就業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人來(lái)區(qū)開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng)，推介高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)接企業(yè)招聘需求和高校學(xué)生能力培養(yǎng)，提高匹配度；注重省市機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，借力開(kāi)展招聘信息宣傳和提高引才覆蓋面，提升招聘廣告有效直達(dá)畢業(yè)生。著眼數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出精準(zhǔn)引才。全年累計(jì)組織“數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)人才”“集成電路、芯片”行業(yè)招聘會(huì)、“全國(guó)重點(diǎn)高校2020屆畢業(yè)生”“新制造業(yè)技能人才”“海外人才”名企專(zhuān)場(chǎng)等云聘會(huì)51場(chǎng)。組織1461家企業(yè)線(xiàn)上引才，推出4.7萬(wàn)個(gè)用人崗位，吸引1.3萬(wàn)人線(xiàn)上投遞簡(jiǎn)歷，5260人與企業(yè)達(dá)成意向，意向率達(dá)41.29%，有力地支持區(qū)內(nèi)企業(yè)人才招引。加大博士后科研工作站建設(shè)力度，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、北航杭研院、華為杭研院等重點(diǎn)高校、科研院所的合作，重點(diǎn)培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)領(lǐng)域的年輕科技人才，切實(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的人才支撐。2020年新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站各4家，引進(jìn)博士后研究人員79名，創(chuàng)歷史新高。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
5.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為民服務(wù)不夠有力”問(wèn)題的整改。
依托“濱江人社”“相約在高新”微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布惠企政策；采取線(xiàn)上培訓(xùn)先備案后開(kāi)班，考核結(jié)束提交相關(guān)材料，審核通過(guò)后撥付經(jīng)費(fèi)的流程，資金由市培訓(xùn)指導(dǎo)中心統(tǒng)一撥付，我區(qū)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)數(shù)量和金額居全市第二。采用提交一家審核一家的方式進(jìn)行年檢，防范部分先提交的企業(yè)等待較長(zhǎng)時(shí)間。
組織召開(kāi)街道人社業(yè)務(wù)會(huì)議，征求涉及業(yè)務(wù)、政策等指導(dǎo)培訓(xùn)方面的意見(jiàn)建議；每年組織1-2次街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人和工作人員參加的人社業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課輔導(dǎo)，解答業(yè)務(wù)問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)人社業(yè)務(wù)政策調(diào)整，及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。如結(jié)合全區(qū)社區(qū)工作者培訓(xùn)，協(xié)調(diào)安排相關(guān)人社業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容的培訓(xùn)。
加大拆遷戶(hù)家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，2020年我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)86773人，幫扶2157名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中拆遷戶(hù)家庭1095人。考慮到拆遷戶(hù)家庭勞動(dòng)力（特別是4050人員）的實(shí)際情況，組織開(kāi)展面向零基礎(chǔ)人員的初級(jí)工，如育嬰員、西烹、中式面點(diǎn)師等培訓(xùn)，2020年就業(yè)培訓(xùn)完成178人。
加強(qiáng)企業(yè)退休人員活動(dòng)的管理，2020年12月22日召開(kāi)企退人員文娛健身活動(dòng)座談會(huì)，人力社保局和街道公共服務(wù)中心以及活動(dòng)執(zhí)行單位共同探索企退人員文娛健身活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)街道、社區(qū)共同探索借助第三方社會(huì)力量，通過(guò)“政采云”平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)等模式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照“小型、多樣、就近、安全”原則，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的企退人員文娛健身活動(dòng)；2020年4-12月，組織企退“紅袖章”志愿者隊(duì)伍和有能力、有意愿的企退人員參加“五水共治”“垃圾分類(lèi)”“幫你跑”等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)44012人次。大力推送文化養(yǎng)老活動(dòng)，通過(guò)濱江人社、退管工作群、企退骨干小組群等多種渠道，搭建線(xiàn)上文化養(yǎng)老平臺(tái)，每月定期推送杭州退大“不晚學(xué)堂”直播教學(xué)課程，引導(dǎo)退休人員參與文化建設(shè)，不斷提升退休人員品質(zhì)生活。
執(zhí)行落實(shí)好拆遷戶(hù)大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，采取優(yōu)化申報(bào)流程，提高審核效率。完善資格認(rèn)定流程、精減申報(bào)材料，縮短審核期限，讓拆遷人員盡早拿到補(bǔ)助金。針對(duì)街道社區(qū)工作人員政策把握能力欠缺問(wèn)題，組織補(bǔ)助政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策業(yè)務(wù)能力及費(fèi)用審核效率；優(yōu)化完善補(bǔ)助費(fèi)用智能審核程序，提高工作效率，讓補(bǔ)助政策更快更好落地。2020年落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷人員家庭大病醫(yī)療補(bǔ)助共惠及982人，涉及資金749.76萬(wàn)元。
區(qū)人力社保局和財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》（區(qū)人社發(fā)〔2019〕33號(hào)），明確公益性崗位區(qū)配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全濱江區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審核管理機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位補(bǔ)貼審批流程，做到按月?lián)芨丁?/p>
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
6.關(guān)于“資金管理、資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格、規(guī)范”問(wèn)題的整改。
嚴(yán)格審核發(fā)放政策性補(bǔ)貼，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全濱江區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審核管理機(jī)制的通知》，健全和規(guī)范靈活就業(yè)人員和公益性崗位的補(bǔ)貼審核機(jī)制。2020年7月起，在原省就業(yè)平臺(tái)工商信息比對(duì)的基礎(chǔ)上，借助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信息對(duì)靈活就業(yè)人員的工商信息再進(jìn)行比對(duì)，增加審核環(huán)節(jié)。依托區(qū)財(cái)政局產(chǎn)業(yè)資金撥付系統(tǒng)，所有資金撥付前導(dǎo)入“產(chǎn)業(yè)資金”系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)查重、分析后撥付。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)政策，2020年10月由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一組織拍賣(mài)出售位于翠苑三區(qū)的人才開(kāi)發(fā)中心房產(chǎn)，相關(guān)售房款及時(shí)上繳財(cái)政。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效集體決策機(jī)制。
落實(shí)醫(yī)療保障規(guī)章制度，完善醫(yī)療保障內(nèi)控制度。按政策規(guī)定辦事，做到從制度上管事管人管權(quán)，做到事事有依據(jù)，依法依規(guī)做好各項(xiàng)醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)。每月召開(kāi)業(yè)務(wù)講評(píng)會(huì)，落實(shí)好業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度；落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度使用好每筆經(jīng)費(fèi)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
7.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行不夠到位，基層黨組織建設(shè)不夠有力”問(wèn)題的整改。
加強(qiáng)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，切實(shí)履行管黨治黨主責(zé)；局黨組及時(shí)研究分析黨建工作。2020年2月17日，研究2019年度局黨員評(píng)定的情況；5月15日，研究局黨總支2020年度黨建工作計(jì)劃；8月7日，專(zhuān)題研究杭州人力資源服務(wù)有限公司黨組織工作相關(guān)事宜；8月20日，研究黨總支組織架構(gòu)調(diào)整及高新流動(dòng)人才黨委設(shè)置方案；10月20日，研究區(qū)人力社保局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員建議名單。
各黨支部根據(jù)局黨總支黨建工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際擬制年度黨建工作計(jì)劃，全面總結(jié)梳理年度工作，建立完善工作臺(tái)賬。建立黨建指導(dǎo)員制度，局黨組成員分工指導(dǎo)各黨支部和杭州高新人力資源有限公司黨委的黨建工作；規(guī)范組織管理、健全黨建臺(tái)賬。完善流動(dòng)黨員之家建設(shè)，充分運(yùn)用西湖先鋒和高新人才網(wǎng)（黨員之家）開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí)；根據(jù)區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展失聯(lián)黨員規(guī)范管理的11條意見(jiàn)》，推進(jìn)黨員信息核查、失聯(lián)黨員處置和日常管理。截至目前，現(xiàn)有流動(dòng)黨員220人。2020年轉(zhuǎn)出黨員39人，處置違紀(jì)黨員4人（其中1人開(kāi)除黨籍）。全年開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)12次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得72篇。按照黨費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳黨費(fèi)，為每位黨員建立黨費(fèi)交納證，定期組織黨員交納黨費(fèi)，并做好登記，杜絕漏繳或少繳。
嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則，執(zhí)行“三重一大”制度要求；加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，提前謀劃，杜絕工作隨意性、資金使用無(wú)計(jì)劃性。截至目前，5萬(wàn)元以上的大額資金，均由局黨組會(huì)研究決定后再使用。定期在局黨組會(huì)上對(duì)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審議。如2020年11月18日，局黨組專(zhuān)題研究近期產(chǎn)業(yè)扶持資金兌現(xiàn)情況。嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記末位表態(tài)要求，確保民主集中制得到落實(shí)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
9.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。
2020年11月11日，局黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，局黨組成員逐一分析區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)問(wèn)題形成的原因（含全局、條線(xiàn)），認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)和提出整改舉措，并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并邀請(qǐng)第二紀(jì)檢監(jiān)察組參加民主生活會(huì)，并進(jìn)行指導(dǎo)。班子成員深刻自我檢查，舉一反三剖析查找自身問(wèn)題，提高思想認(rèn)識(shí)，積極提高組織生活會(huì)質(zhì)量。各黨支部嚴(yán)格按照組織生活會(huì)的要求抓好落實(shí)，黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)檢查督促。黨支部結(jié)合每月“主題黨日”活動(dòng)，按照要求落實(shí)“三會(huì)一課”，并做好會(huì)議記錄；局黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記精心準(zhǔn)備，落實(shí)書(shū)記上黨課要求。
堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，干部職級(jí)晉升、職務(wù)調(diào)整等均由局黨組會(huì)集體討論研究決定。
組織對(duì)現(xiàn)有在職臨聘人員人事檔案情況進(jìn)行整理，并對(duì)檔案未在我區(qū)統(tǒng)一管理的人員辦理調(diào)檔手續(xù)；對(duì)后續(xù)新進(jìn)人員，做到入職后一個(gè)月內(nèi)調(diào)取個(gè)人人事檔案并統(tǒng)一管理。及時(shí)續(xù)簽臨聘人員用工合同，并組織自我檢查核實(shí)，防止漏簽；加強(qiáng)臨聘人員用工管理，實(shí)施統(tǒng)一歸口操作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作責(zé)任心。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
11. “黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視”問(wèn)題的整改。
按照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，組織專(zhuān)題研究人力社保局黨組全面從嚴(yán)治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。2020年1月9日，討論分析人力社保系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)；8月7日，研究2020年上半年人力社保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況等。
按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2018年度干部談心談話(huà)工作的通知》（區(qū)組〔2018〕8號(hào)）要求，結(jié)合人事調(diào)整、重大變故等時(shí)機(jī)，落實(shí)談心談話(huà)，加強(qiáng)溝通交流，做好干部、職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作；局黨組結(jié)合年終總結(jié)，分析落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，年度干部考核時(shí)，班子成員和干部結(jié)合工作總結(jié)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面自查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中存在的問(wèn)題和不足。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，每半年組織廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合年終專(zhuān)題研究分析崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬日常管理，尤其對(duì)干部出國(guó)境管理。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
（四）在“加強(qiáng)對(duì)巡視巡察、審計(jì)問(wèn)題整改的回訪(fǎng)督查”方面
12.關(guān)于“‘經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范’問(wèn)題審計(jì)整改意見(jiàn)未有效落實(shí)”問(wèn)題的整改。
嚴(yán)格差旅費(fèi)管理，與承辦赴外地校招活動(dòng)保障的旅行社進(jìn)行對(duì)接，將所有費(fèi)用的清單和原始發(fā)票（收據(jù)）進(jìn)行復(fù)印備查。2017年起，按照差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員外出均回所在單位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，不再統(tǒng)一結(jié)算。
嚴(yán)格招待費(fèi)管理，組織人員如實(shí)補(bǔ)辦缺少材料，加強(qiáng)資金用款申請(qǐng)管理，并安排預(yù)審手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，從嚴(yán)管控公務(wù)接待。2020年局本級(jí)的公務(wù)接待費(fèi)1.25萬(wàn)元，會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出為2.23萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)1.58萬(wàn)元，均按要求附會(huì)議通知、招待人員及陪同人員清單。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月28日前完成。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，鞏固提高整改成果
通過(guò)對(duì)巡察組巡察出的問(wèn)題進(jìn)行整改，充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
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2020年12月28日