第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中小學(xué)校、幼兒園、進(jìn)修學(xué)校和教育部門許可辦學(xué)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的消防安全管理。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。
第六條 學(xué)校和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條 區(qū)教育局依法履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展消防安全工作，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
消防救援部門依法履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作。
第二章 消防安全組織制度
第八條??各校應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理體系，設(shè)置消防組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。明確消防工作歸口管理職能部門及職責(zé)，確定專、兼職消防安全管理人員，并明確其工作職責(zé)。明確各崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限，確定各級(jí)各崗位的消防安全責(zé)任人。各校成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地、本校消防安全工作；
（二）執(zhí)行國(guó)家和省消防法律法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實(shí)各級(jí)政府及有關(guān)部門關(guān)于消防工作規(guī)定；
（三）研制學(xué)校消防安全管理工作舉措，定期研判消防安全風(fēng)險(xiǎn)，部署實(shí)施消防安全工作，督促學(xué)校貫徹消防法規(guī)，整改火災(zāi)隱患，總結(jié)、推廣消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
（四）在重要節(jié)日、重要活動(dòng)、重要季節(jié)、專項(xiàng)治理等重要消防工作期間，對(duì)學(xué)校消防工作落實(shí)情況組織開展督查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
第三章 ?消防安全責(zé)任制度
??第九條??學(xué)校應(yīng)落實(shí)消防安全的主體責(zé)任，遵守國(guó)家消防法律法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障校園消防安全；加強(qiáng)消防安全管理，建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全規(guī)章制度；應(yīng)將消防工作納入學(xué)校整體工作統(tǒng)籌安排，落實(shí)年度消防工作計(jì)劃，將消防安全經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，為本單位消防安全提供經(jīng)費(fèi)保障。
??第十條??學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；
（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議；
（三）提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；
（五）列為消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校建立微型消防站等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學(xué)校其他負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；
（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（八）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全具體責(zé)任人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校園內(nèi)的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計(jì)劃；
（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（四）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè)，確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理微型消防站等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
（八）協(xié)助學(xué)校消防安全第一責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十二條 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報(bào)學(xué)校消防安全具體責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施；
（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各處（科）室消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；
（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織檢驗(yàn)、檢測(cè)和維修；
????（四）確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)部位并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；
????（五）監(jiān)督檢查有關(guān)處（科）室做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作，審批校內(nèi)動(dòng)用明火作業(yè)；
????（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識(shí)，提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；
????（七）定期對(duì)微型消防站等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)；
（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；
（九）受理校外其他單位或?qū)W校有關(guān)處（科）室在校內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向建設(shè)、消防救援部門進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查工作；
（十）按照校園安全管理“三化”標(biāo)準(zhǔn)及要求，對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行網(wǎng)格劃分，實(shí)行網(wǎng)格化管理。
（十一）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬；
????（十二）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；
????（十三）協(xié)助消防救援部門調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十三條 學(xué)校消防安全工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，各網(wǎng)格單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
????（一）落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際制定并落實(shí)本網(wǎng)格的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
（二）建立本網(wǎng)格的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；
（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；
（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；
（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）設(shè)有消防控制室的學(xué)校應(yīng)配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；
（八）各網(wǎng)格內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；
（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；
（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十四條 校內(nèi)各網(wǎng)格或處（科）室主要負(fù)責(zé)人是本網(wǎng)格或處（科）室消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位或網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位或網(wǎng)格內(nèi)的消防安全工作。
第十五條 除本規(guī)定第十一條外，寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍管理部門或網(wǎng)格還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
????（一）建立由宿管員、值周（日）老師參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；
????（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
????（三）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第四章 ?消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度
??第十六條??學(xué)校消防安全宣傳教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家消防工作方針政策、消防法律法規(guī)，本學(xué)校的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本單位和本崗位火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施；有關(guān)消防設(shè)施、滅火器材的性能和使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)，逃生自救及組織、引導(dǎo)學(xué)生疏散的知識(shí)和技能等。學(xué)校應(yīng)做好消防宣傳教育培訓(xùn)情況記錄，存檔備查。
第十七條??加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。
??（一）學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)各醒目位置設(shè)置疏散逃生標(biāo)志及消防安全提示,并將消防知識(shí)納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、專家講座、消防演練、滅火實(shí)踐和板報(bào)宣傳、社會(huì)實(shí)踐等多種形式和途徑，適時(shí)開展消防安全教育。學(xué)校每學(xué)期至少組織學(xué)生開展一次消防應(yīng)急疏散演練；對(duì)寄宿學(xué)生經(jīng)常性開展安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
??（二）學(xué)校應(yīng)在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)以及“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“安全生產(chǎn)月”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“11.9消防日”等活動(dòng)期間，對(duì)學(xué)生集中開展消防知識(shí)競(jìng)賽、消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防安全知識(shí)講座、組織參觀當(dāng)?shù)叵勒镜刃问蕉鄻拥南腊踩逃顒?dòng)。
??（三）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對(duì)幼兒開展消防安全常識(shí)教育；小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育；初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育；市屬高校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開設(shè)消防安全教育欄目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)自救自護(hù)知識(shí)和火災(zāi)案例教育。?
????（四）??學(xué)校要將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容，定期開展消防安全、用火用電知識(shí)和火場(chǎng)自救互救、逃生常識(shí)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，使全體師生員工了解、掌握消防安全“一懂三會(huì)”（即：懂得本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生自救），人人會(huì)使用滅火器，不斷提升“檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生、消防宣傳教育”的“消防安全四個(gè)能力”。
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第五章 ?防火巡查、檢查、整改制度
??第十八條 學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；
（二）消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況；
（三）消防安全工作檔案建立健全情況；
（四）單位（網(wǎng)格）防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況；
（五）火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況；
（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；
（八）其他需要檢查的內(nèi)容。
第十九條 學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位（網(wǎng)格）負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十條 校內(nèi)各單位（網(wǎng)格）每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
????（二）疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
（三）消防車通道、消防水源情況；
（四）消防設(shè)施、器材配置及有效情況；
（五）消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；
（六）用火、用電有無違章情況；
（七）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況；
（八）消防安全重點(diǎn)部位管理情況；
????（九）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況；
????（十）消防（控制室）值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；
（十一）防火巡查落實(shí)及記錄情況；
（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十一條 列為消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他學(xué)校、駐校單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：
（一）用火、用電有無違章情況；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
（六）其他消防安全情況。
學(xué)生宿舍、校醫(yī)務(wù)室、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十二條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí)：
（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
????（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所的；
（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援部門通知后不及時(shí)采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第二十三條 學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和消防救援部門、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對(duì)消防救援部門、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第二十四條 對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第二十五條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第六章 ?用火、用電、用油、用氣安全管理制度
? ?第二十六條 ?學(xué)校要對(duì)電器、燃?xì)庠O(shè)備的使用及明火動(dòng)用實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
????（一）將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內(nèi)容，及時(shí)自查自改安全隱患；
????（二）制定符合學(xué)校實(shí)際的電氣安全規(guī)范使用制度，并根據(jù)安全用電、用氣要求建立或修訂宿舍管理制度、食堂管理制度等，確保師生知曉并嚴(yán)格遵守；
????（三）依法依規(guī)定期開展電氣防火檢測(cè)，檢測(cè)原則上應(yīng)由具有相關(guān)電氣資格證書的人員或聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展，檢測(cè)記錄存檔備查；
????（四）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電；
????（五）切實(shí)杜絕違規(guī)使用大功率電器、裝修工程未經(jīng)消防審批和驗(yàn)收、電動(dòng)自行車充電不規(guī)范等問題隱患，從源頭上切斷火災(zāi)發(fā)生的可能性。
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第七章 ??易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度
第二十七條 ?學(xué)校要燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
????（一）校園內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品的存放應(yīng)有專用的庫(kù)房，并使用雙人雙鎖，配備必要的消防器材設(shè)施；
????（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分別存放；
????（三）易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記，購(gòu)買和領(lǐng)用要履行審批手續(xù)；
????（四）易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施，并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
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第八章 ?滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
??第二十八條 ?學(xué)校應(yīng)制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織全員學(xué)習(xí)熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展演練，并結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善預(yù)案，以減少火災(zāi)危害。學(xué)校滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
????（一）組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組和其他必要的組
（二）報(bào)警和接警處置程序要點(diǎn)；
????（三）應(yīng)急疏散的組織程序要點(diǎn)；
????（四）撲救初起火災(zāi)的程序要點(diǎn)；
????（五）通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)救護(hù)的程序要點(diǎn)；
????（六）善后處置的程序要點(diǎn)。
??第二十九條 ?學(xué)校應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每學(xué)期進(jìn)行一次演練。演練前應(yīng)精心開會(huì)部署，明確分工；演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生；演練結(jié)束后應(yīng)召開講評(píng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練情況并做好記錄并及時(shí)上傳安全教育平臺(tái)。針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的不足之處，應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
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第九章 消防安全管理規(guī)范
第三十條 列為消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列部位列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)部位：
（一）學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)中心、廣播電臺(tái)（電視臺(tái)）、校醫(yī)務(wù)室、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂（會(huì)議中心）、超市、車庫(kù)以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所；
（二）圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
（三）供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；
????（四）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門；
（五）實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；
（六）學(xué)校保密要害部門及部位；
（七）高層建筑及地下室、半地下室；
（八）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及有人員居住的臨時(shí)性建筑；
（九）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的部位。
重點(diǎn)部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第三十一條 在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測(cè)維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第三十三條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及相關(guān)處（科）室在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第三十四條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存其他物品的場(chǎng)所與學(xué)生宿舍等居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽(yáng)臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第三十五條 利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第三十六條 設(shè)有消防控制室的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第三十七條 學(xué)校購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第三十九條 學(xué)校內(nèi)嚴(yán)禁出租房屋給無關(guān)人員，因超市、后勤服務(wù)等工作所需而租賃校內(nèi)房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同或借住協(xié)議，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校相關(guān)處（科）室或網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人處（科）室或單位負(fù)責(zé)。
第四十條 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。
火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并接受事故調(diào)查，協(xié)助消防救援部門調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)消防救援部門同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四十一條 學(xué)校及其重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四十二條???鼓勵(lì)學(xué)校運(yùn)用校園安全管理智慧管理平臺(tái)實(shí)行消防安全閉環(huán)管理，提高學(xué)校消防安全工作水平。
第十章 獎(jiǎng)懲
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容，對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度，或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十五條??學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
《杭州市濱江區(qū)學(xué)校消防安全管理制度（試行）》自2021年1月1日起實(shí)施。施行期間，如遇國(guó)家及省、市有關(guān)政策調(diào)整，以國(guó)家及省、市有關(guān)政策為準(zhǔn)。
杭州市濱江區(qū)教育局
2020年12月
