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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年4月1日—5月15日，區(qū)委第三、四巡察組對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組進(jìn)行了巡察。2020年10月29日，區(qū)委巡察組向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題全盤接受，照單全收。要求以上率下、全員參與，著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題，舉一反三，以點(diǎn)帶面，確保個(gè)個(gè)有整改、件件有著落、事事有回音，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和落實(shí)區(qū)委重大決策部署等方面的工作水平，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)
明確局黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”， 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。巡察反饋會(huì)后，立即召開黨組會(huì)議，將巡察反饋的四個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，明確了問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限。兩次召開專題黨組會(huì)議逐項(xiàng)研究整改措施，制定了整改方案。12月17日召開專題民主生活會(huì)，直面問(wèn)題、剖析原因、查找癥結(jié)。先后共召開黨組會(huì)議2次、民主生活會(huì)1次、局長(zhǎng)主任辦公會(huì)議1次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)
堅(jiān)持把整改落實(shí)與黨組主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合，層層傳導(dǎo)壓力，以上率下、形成合力，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，狠抓跟蹤督查，從嚴(yán)、從實(shí)、快速地將問(wèn)題整改到位。加強(qiáng)與巡察組的請(qǐng)示匯報(bào)和溝通聯(lián)系，切實(shí)把整改的過(guò)程變成解決問(wèn)題、堵塞漏洞的過(guò)程，變成加強(qiáng)管理、完善制度的過(guò)程，變成凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。
巡察反饋問(wèn)題12個(gè)，已完成整改12個(gè)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實(shí)
（一）在“聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1．關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
（1）針對(duì)“黨組不健全，決策機(jī)制不完善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心黨組合并以前，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)以及研究全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不夠到位。機(jī)構(gòu)改革至今，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子仍然按照原農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心職責(zé)劃分”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。《關(guān)于調(diào)整區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》（濱農(nóng)黨〔2020〕1號(hào)）于2020年3月16日發(fā)文，黨組嚴(yán)格按照調(diào)整后的班子分工推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作。全面夯實(shí)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和基層黨建工作責(zé)任，全年研究黨風(fēng)廉政和基層黨建工作4次，制定了《關(guān)于分解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)的通知》，完成了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，黨組書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目2個(gè)，重點(diǎn)研究黨建工作載體、黨員隊(duì)伍建設(shè)等，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作體系。
（2）針對(duì)“存在以行政會(huì)議代替黨組會(huì)討論研究重要事項(xiàng)的情況。如2017年原農(nóng)業(yè)局在局長(zhǎng)辦公會(huì)上討論有關(guān)黨風(fēng)廉政問(wèn)題整改落實(shí)情況，研究基層黨建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作；建管中心2015—2017年共召開32次主任辦公會(huì)，僅召開1次黨組會(huì)議，以主任辦公會(huì)研究討論黨建工作、“三重一大”等事項(xiàng)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。2019年10月建管中心黨組撤銷，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心黨組合并以后，嚴(yán)格區(qū)分黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組成立至今已召開黨組會(huì)議20次，召開行政辦公會(huì)議15次。
（3）針對(duì)“局黨組爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不夠強(qiáng)。2015年以來(lái)，綜合考評(píng)排名一直在中下游徘徊，領(lǐng)導(dǎo)班子未能引領(lǐng)全局干部職工形成爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍。2018、2019年綜合考評(píng)分別列全區(qū)政府部門第22、23位”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是全面梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）2020年度綜合考評(píng)目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，并于11月16日發(fā)至班子成員以及全局黨員干部，組織自學(xué)，努力提升黨組爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)；二是 11月20日召開了中層以上干部會(huì)議，對(duì)照2019年度失分點(diǎn)，圍繞2020年度任務(wù)，逐條分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)加分不失分；三是以做好民生實(shí)事工程和最多跑一次服務(wù)等工作為依托，努力提升群眾滿意度。
2．關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題的整改。
（4）針對(duì)“上級(jí)文件重要工作會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神不深入。2020年前未集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，未系統(tǒng)開展對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作重要論述的學(xué)習(xí)，未組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年11月19日完成。一是將中央1號(hào)文件精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等列為局黨組和黨總支必學(xué)內(nèi)容；二是9月25日局主題黨日活動(dòng)組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委員會(huì)農(nóng)村工作實(shí)施辦法》和浙江省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會(huì)的意見》等文件；三是11月19日局黨組集中學(xué)習(xí)了2020年中央一號(hào)文件以及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
（5）針對(duì)“班子成員政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)黨員思想教育工作抓的不嚴(yán)不實(shí)。建管中心原黨組重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨組班子合并以前沒(méi)有明確黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員，2019年前無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃，2018年以前無(wú)學(xué)習(xí)記錄，未針對(duì)中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作和習(xí)近平總書記系列重要講話精神開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組成立后，于2020年4月及時(shí)調(diào)整了黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)秘書，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)開展學(xué)習(xí)并按要求記錄；二是年初就制定了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并按實(shí)際要求及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄉(xiāng)村振興、區(qū)縣協(xié)作、中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全年共開展學(xué)習(xí)活動(dòng)12次；三是加強(qiáng)黨員教育管理。廣泛開展黨員談心交心活動(dòng)，共開展談心談話40人次。認(rèn)真組織固定黨日活動(dòng)12次，開展了重溫入黨誓詞、誦讀黨章、政治生日分享交流、觀看廉政紀(jì)錄片等活動(dòng)，砥礪黨性修養(yǎng)，傳承紅色基因。
3．關(guān)于“貫徹落實(shí)民主集中制議事決策程序不到位” 問(wèn)題的整改。
（6）針對(duì)“原農(nóng)業(yè)局黨組書記對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未充分聽取意見，違反集體決策原則。如2019年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組2次召開會(huì)議研究有關(guān)工程及變更項(xiàng)目（共計(jì)2814.55萬(wàn)元），而上述項(xiàng)目均已完工或已在實(shí)施中。尤其是陸家潭河水利搶險(xiǎn)工程（一期）、浦沿排灌站生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程2個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施前未按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)，工程完工后無(wú)法劃定規(guī)劃紅線，造成工作被動(dòng)。又如錢塘江杭州水文化長(zhǎng)廊華家排灌站展覽展示工程，前期規(guī)劃論證不夠充分，未經(jīng)黨組班子討論就決定實(shí)施，后因不具備實(shí)施條件而暫停，支付設(shè)計(jì)費(fèi)48萬(wàn)元造成浪費(fèi)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是吸取教訓(xùn)，引以為戒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組嚴(yán)格執(zhí)行2019年12月修訂的《中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組工作規(guī)則》，凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由黨組集體討論決，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制；二是調(diào)整后的黨組堅(jiān)持以“新官理舊賬”的態(tài)度將區(qū)排灌總站實(shí)施的華家排灌站工程、浦沿排灌站擴(kuò)建工程和華家排灌站配套工程等涉及的一般變更項(xiàng)目列入“三重一大”事項(xiàng)，根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)集體討論決定后送審；三是對(duì)于陸家潭河水利搶險(xiǎn)工程（一期），根據(jù)區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要精神，會(huì)同浦沿街道辦事處依法依規(guī)妥善處理善后工作。對(duì)于未按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)的浦沿排灌站生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，待《錢塘江河口治理規(guī)劃》確定岸線紅線后再集體討論決定。對(duì)于經(jīng)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)的錢塘江杭州水文化長(zhǎng)廊華家排灌站展示展覽工程（48萬(wàn)元項(xiàng)建和可研費(fèi)用屬前期費(fèi)用），局黨組集體討論決定并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意該工程不列入2019年政府投資計(jì)劃。2020年6月19日，華家排灌站工程項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。
4．關(guān)于“謀劃落實(shí)全區(qū)拆遷安置任務(wù)有差距”問(wèn)題的整改。
（7）針對(duì)“安置房建設(shè)進(jìn)度不夠快，與“本屆黨委任期內(nèi)基本完成拆遷安置任務(wù)”的總體要求仍有較大差距，截至2020年3月，全區(qū)拆遷過(guò)渡戶14289戶（42746人），建管中心2020年計(jì)劃交付安置房2569套（41萬(wàn)平方米），安置3050戶次，供需矛盾突出。部分安置房從竣工到交付時(shí)間偏長(zhǎng)，存在年底前為完成目標(biāo)任務(wù)而突擊安置情況”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月30日完成。2020年完成交付14.7萬(wàn)方，累計(jì)完成55萬(wàn)方。已倒排計(jì)劃，2021年完成 19.4萬(wàn)平方米交付，2022年完成77.3萬(wàn)平方米交付，2023年完成83萬(wàn)平方米交付。根據(jù)每年房源交付時(shí)間，合理安排安置計(jì)劃，通過(guò)預(yù)選房安置模式，在房源竣工后及時(shí)對(duì)拆遷戶實(shí)施回遷安置，縮短在外過(guò)渡時(shí)間，目前，冠新佳苑二期、江尚景苑尚未交付，但已啟動(dòng)預(yù)選房安置工作。截至2020年12月30日，本年度已完成全區(qū)2450戶次安置任務(wù)。
（8）針對(duì)“安置房管理粗放，閑置較多，截至巡察撤點(diǎn)，全區(qū)共有未分配安置房源2310套，其中1425套處于空置狀態(tài)，部分租賃給拆遷戶的房源存在轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，部分空置房源被拆遷戶擅自占用”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月30日完成。協(xié)助街道加強(qiáng)空置房源的安置力度，目前該批待安置房源共消化372套，其余房源要求先在本街道內(nèi)限時(shí)消化安置，期限內(nèi)消化不了的房源將進(jìn)行全區(qū)公示，作為全區(qū)拆遷戶安置房源進(jìn)行安置。目前，對(duì)空置房源已進(jìn)行定期巡查，如有存在問(wèn)題的，及時(shí)反饋街道進(jìn)行處理。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
5．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為不夠” 問(wèn)題的整改。
（9）針對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰τ写嵘?duì)敏感問(wèn)題、老大難問(wèn)題、需要破除陳規(guī)創(chuàng)新的問(wèn)題，存在不敢邁大步、求一時(shí)平穩(wěn)的現(xiàn)象，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神不足”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月17日完成。對(duì)商鋪招租等難題已有破局；2020年12月17日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，民主生活會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
（10）針對(duì)“機(jī)制不順、權(quán)責(zé)不清。對(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制缺少制度性謀劃，存在決策程序不夠清晰，職責(zé)邊界不夠明確等問(wèn)題。如在安排安置房小區(qū)提升改造工程任務(wù)分工中，領(lǐng)導(dǎo)班子之間、內(nèi)部科室之間溝通不夠，存在互相推諉現(xiàn)象”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是《關(guān)于調(diào)整區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》（濱農(nóng)黨〔2020〕1號(hào)）于2020年3月16日發(fā)文，嚴(yán)格按照調(diào)整后的班子分工推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，理清職責(zé)邊界；二是實(shí)行目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理制度， 4月26日制定了《關(guān)于開展重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的通知》，將48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化。11月20日召開了中層以上干部會(huì)議，按照明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行對(duì)賬銷號(hào)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子之間、內(nèi)部科室之間溝通不夠，互相推諉現(xiàn)象
（11）針對(duì)“工作作風(fēng)不實(shí)。如2016年底就該收回由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一公開招租經(jīng)營(yíng)的安置房小區(qū)國(guó)有商業(yè)用房，原建管中心領(lǐng)導(dǎo)班子因擔(dān)心引發(fā)不穩(wěn)定因素拖延至今，在群眾中產(chǎn)生誤解，信訪不斷。今年統(tǒng)一回收上述國(guó)有商業(yè)用房工作中，建管中心前期底情不清，謀劃不夠，工作方式簡(jiǎn)單，發(fā)生集體上訪情況。5月13日，長(zhǎng)河街道安置房商鋪承租戶和經(jīng)營(yíng)戶160余人赴杭州市信訪局集體上訪，造成不良影響”問(wèn)題。
該項(xiàng)工作已于2020年12月31日前完成。一是成立區(qū)、中心兩級(jí)商業(yè)用房招租管理專班，啟動(dòng)分批推進(jìn)已到期商業(yè)用房面向社會(huì)公開招租工作；二是會(huì)同屬地街道、社區(qū)、公安、信訪局等做好群眾維穩(wěn)和招商前期調(diào)研，制定《安置小區(qū)商業(yè)用房公開招租工作方案》；三是已完成第一批春波小區(qū)、濱興西苑、濱興北苑112個(gè)標(biāo)的物、0.5平方米，第二批濱興小區(qū)、濱興東苑、江虹小區(qū)、長(zhǎng)江小區(qū)、長(zhǎng)江西苑等共282個(gè)標(biāo)的物、1.2萬(wàn)平方米，第三批冠山小區(qū)、鳳凰苑、涉及電梯加裝的商戶及第一二批部分中標(biāo)人放棄的商鋪等第三批約223戶約1.39萬(wàn)平方米商業(yè)用房公開招租工作；四是已發(fā)布西興街道濱康小區(qū)、濱康二苑、白鶴苑、繽紛小區(qū)、繽紛西苑等第四批約198戶約1.08萬(wàn)平方米商業(yè)用房面向社會(huì)公開招租公告，于12月31日完成招租工作。
6．關(guān)于“制度建設(shè)滯后，部分環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”問(wèn)題的整改。
（12）針對(duì)“建管中心內(nèi)設(shè)科室權(quán)力相對(duì)集中，內(nèi)控機(jī)制缺失，對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏權(quán)力制度制約。對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、拆遷戶切身利益大的突出關(guān)鍵問(wèn)題，未能從制度層面進(jìn)行研究和規(guī)范。如，未實(shí)行不相容職務(wù)分離制度，下屬商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任建管中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。完善建管中心內(nèi)控機(jī)制，配合安置房建設(shè)向管理轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)有內(nèi)控機(jī)制上再梳理、調(diào)整、修改，增加《商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)管理辦法》等內(nèi)容;下屬商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成立之初財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由建管中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，隨著公司業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大，從2020年1月起，中心主辦會(huì)計(jì)由他人擔(dān)任，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任中心主辦會(huì)計(jì)。
（13）針對(duì)“總包代建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度存在缺失”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月15日完成。一是嚴(yán)格落實(shí)總包代建合同約定及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度要求，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于總包代建相關(guān)文件精神，充分授權(quán)總包代建單位對(duì)項(xiàng)目全權(quán)管理，分管領(lǐng)導(dǎo)每年與科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，約定建管中心人員絕對(duì)不得參與和干預(yù)施工單位材料和設(shè)備采購(gòu)等；二是每個(gè)工地建立臨時(shí)黨支部，做到黨建工作全覆蓋，發(fā)揮黨支部在廉政建設(shè)方面的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，促成相互監(jiān)督、廉政高效的良好氛圍。
（14）針對(duì)“安置小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目多而零散，不可控因素較多，現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督存在缺失”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月15日完成。一是每個(gè)整治小區(qū)安排一名專業(yè)的工程師負(fù)責(zé)整治工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理協(xié)調(diào)，針對(duì)施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，在征求分管部門、街道社區(qū)和居民群眾的意見后，再實(shí)施；二是每個(gè)小區(qū)整治現(xiàn)場(chǎng)成立居民督查小組，每周召開整治例會(huì)，已完成6個(gè)小區(qū)綜合整治工作任務(wù)；三是2020年及以后實(shí)施的小區(qū)整治項(xiàng)目，由街道作為主體負(fù)責(zé)實(shí)施。
（15）針對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置政策未能及時(shí)補(bǔ)充完善，二次婚嫁、計(jì)生政策、戶籍政策的人口變動(dòng)等個(gè)案問(wèn)題已形成共性問(wèn)題，拆遷安置人口計(jì)算沒(méi)有截止期限，已安置完畢的拆遷戶新增人口仍納入安置范圍，2018—2019年共研究處置安置個(gè)案問(wèn)題272戶”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。已完成新增人口安置政策初稿，待區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核修改，條件成熟時(shí)由區(qū)政府予以發(fā)布。
7．關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)” 問(wèn)題的整改。
（16）針對(duì)“主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)不到位。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子存在重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，未把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作擺到同等重要的位置上，班子成員忙于日常業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督職責(zé)則無(wú)暇顧及。如，有的分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)在建工程和安置小區(qū)提升改造工程管理（30個(gè)安置小區(qū)建設(shè)工程和6個(gè)安置小區(qū)環(huán)境綜合整治工程），監(jiān)督只能進(jìn)行個(gè)別抽查，主要靠工程管理人員自覺(jué)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和局黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人職責(zé)以及局班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，將反腐倡廉工作擺到重要位置，全年開展專題研究4次，結(jié)合業(yè)務(wù)工作齊抓共管，分解落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，共完成了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，壓實(shí)責(zé)任到科室（中心、站）和具體工作人員；二是加強(qiáng)對(duì)安置小區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，已落實(shí)每周工作例會(huì)制度和周報(bào)制度，在工作例會(huì)上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。
8．關(guān)于“群眾工作存在短板” 問(wèn)題的整改。
（17）針對(duì)“做群眾工作能力水平有待提升，矛盾排查不及時(shí)、調(diào)處不到位、抓早抓小不得力，造成信訪問(wèn)題較多。處置群眾信訪問(wèn)題被動(dòng)解決的多，主動(dòng)化解的少。安置小區(qū)物業(yè)管理、安置政策等群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題矛盾未得到有效化解。2015年1月至2020年3月，建管中心共收到并處置信訪1226件，其中反映安置房小區(qū)物業(yè)管理方面問(wèn)題、反映安置政策方面問(wèn)題最為突出，分別占信訪總數(shù)29.77%和28.96%”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。走訪西興、長(zhǎng)河、浦沿三個(gè)街道及個(gè)別社區(qū)，特別針對(duì)江三社區(qū)江尚景苑安置問(wèn)題，與拆遷戶安置代表進(jìn)行溝通，了解群眾所需，杜絕群體性上訪事件發(fā)生。與街道對(duì)接，對(duì)老舊小區(qū)加強(qiáng)物業(yè)考核，已完成四季度物業(yè)管理考核；對(duì)新建小區(qū)通過(guò)公開招標(biāo)方式引進(jìn)品牌物業(yè)，切實(shí)有效提升物業(yè)管理水平，減少群眾信訪率。江尚景苑引進(jìn)開元物業(yè)，秋波名府引進(jìn)新南北物業(yè)，冠新佳苑及楊家墩悅府引進(jìn)中大普惠物業(yè)。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
9．關(guān)于“未形成干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制” 問(wèn)題的整改。
（18）針對(duì)“干部隊(duì)伍管理上因循守舊，人員架構(gòu)未根據(jù)新的情況進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，建管中心未健全定期輪崗制度，2008年至今各科室人員均未作調(diào)整，主要科室負(fù)責(zé)人任職7～8年，“干好干壞一個(gè)樣”，干部隊(duì)伍未形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。根據(jù)人員年齡及崗位需要適時(shí)進(jìn)行輪崗。今年提拔了兩名副科級(jí)中層干部。根據(jù)工作需要，針對(duì)商鋪招租等重點(diǎn)工作，打破局和中心工作界限，抽調(diào)局機(jī)關(guān)工作人員4人到商鋪招租專班中工作。堅(jiān)持全局一盤棋思路，落實(shí)績(jī)效考核，形成干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。
10．關(guān)于“組織工作存在薄弱環(huán)節(jié)” 問(wèn)題的整改。
（19）針對(duì)“出入（境）管理存在漏洞。全局持有因私出國(guó)（境）證件人員（區(qū)管以下）共66人，30人由局辦集中保管（集中保管率45.5%），未實(shí)現(xiàn)因私出國(guó)（境）證件“應(yīng)收盡收”，其中商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司國(guó)資人員因私出國(guó)（境）證件由公司自行管理；2018—2019年部分干部職工因私出國(guó)（境）存在超次數(shù)、超時(shí)間，未按照規(guī)定審批，個(gè)別人員一年內(nèi)因私出國(guó)（境）多達(dá)8次”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是已完成全局所有干部職工（包括臨聘人員）因私出國(guó)（境）證件統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”；二是組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審批管理的通知》（區(qū)組〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）登記備案、審批管理、證件管理的通知》等文件，進(jìn)一步明確因私出國(guó)（境）管理審批工作的有關(guān)紀(jì)律和要求，進(jìn)一步嚴(yán)格因私出國(guó)（境）審查審批手續(xù)；三是對(duì)2018—2019年未納入集中管理的個(gè)別職工(臨聘人員)，因私出國(guó)（境）次數(shù)較多的，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
（20）針對(duì)“黨員管理及黨費(fèi)交納不規(guī)范。2名同志系在職黨員，因黨組織關(guān)系在所居住社區(qū)黨組織，建管中心黨支部未將2人納入黨員管理范圍”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。已將兩名黨員納入建管中心黨支部按正式黨員統(tǒng)一管理教育。
（21）合同制聘用人員手續(xù)不齊全。原農(nóng)業(yè)局自2014年起以聘任書形式聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、工程技術(shù)顧問(wèn)并按月支付勞務(wù)費(fèi)至今，未按照規(guī)定簽訂正式勞動(dòng)合同。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。經(jīng)咨詢?nèi)松缇帧⒇?cái)政局和法律顧問(wèn)意見后，已按規(guī)定與兩位當(dāng)事人正式簽訂合同。
11．關(guān)于“執(zhí)行組織生活制度不夠嚴(yán)” 問(wèn)題的整改。
（22）機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度不規(guī)范、不正常。對(duì)各支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況，黨組缺乏有效督促指導(dǎo)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是10月23日正式成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨總支，黨總支統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建工作，全面加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理；二是局黨組全年研究基層黨建工作4次，重點(diǎn)研究黨建工作載體、嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，督促黨支部組織生活制度正規(guī)化、制度化，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作體系；三是全年共組織開展固定主題黨日活動(dòng)12次，在集中理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織了安吉余村、浙江金蕭支隊(duì)等紅色基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和重溫入黨誓詞等活動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和建中心兩個(gè)黨支部共同開展了參觀農(nóng)業(yè)企業(yè)、廉政圖片展等活動(dòng)2次；四是全年共開展談心談話40余人次，實(shí)現(xiàn)黨員干部談心談話全覆蓋。今年新發(fā)展黨員2名，入黨積極分子1名，新提拔中層干部2名,組織了干部離退休儀式，落實(shí)黨員政治生日6+X活動(dòng)。
（四）在“上一輪巡視巡察及審計(jì)反饋意見整改情況”方面
12．關(guān)于“部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改緩慢、不徹底” 問(wèn)題的整改。
（23）針對(duì)“2016年度市保障性安居工程跟蹤審計(jì)指出商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司存在“尚未完善拆遷安置房小區(qū)商業(yè)用房使用管理辦法”問(wèn)題，至2020年5月巡察組撤點(diǎn)，該管理辦法仍未能出臺(tái)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月29日完成。結(jié)合我區(qū)安置小區(qū)商業(yè)用房實(shí)際情況，建管中心已出臺(tái)《濱江區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置小區(qū)商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》(濱農(nóng)建〔2020〕17號(hào))。
（24）針對(duì)“區(qū)審計(jì)局2016年9月對(duì)趙祖峰同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，指出“不可安置房用于商業(yè)出租管理粗放，部分房源存在一人租2套、轉(zhuǎn)租、群租情況”問(wèn)題，4月27日至29日，巡察組對(duì)154套不可安置房空置房源實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行了暗訪，其中41套房源存在住人或堆放雜物情況，存在失管漏管問(wèn)題；部分不可安置房被堆放易燃雜物或作為電動(dòng)車充電車庫(kù)使用，部分樓道被嚴(yán)重堵塞，存在安全隱患（已作為立行立改問(wèn)題移交整改）”問(wèn)題。
該項(xiàng)問(wèn)題已作為立行立改問(wèn)題要求街道立即整改，現(xiàn)已整改到位。
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平，全面提升黨統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力。
（二）不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
（三）不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（四）不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好班子帶好隊(duì)伍，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。帶領(lǐng)全局黨員干部圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，把巡察整改成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
聯(lián)系電話：87702109、86623122
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中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
2020年12月30日
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年4月1日—5月15日，區(qū)委第三、四巡察組對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組進(jìn)行了巡察。2020年10月29日，區(qū)委巡察組向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題全盤接受，照單全收。要求以上率下、全員參與，著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題，舉一反三，以點(diǎn)帶面，確保個(gè)個(gè)有整改、件件有著落、事事有回音，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和落實(shí)區(qū)委重大決策部署等方面的工作水平，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)
明確局黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”， 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。巡察反饋會(huì)后，立即召開黨組會(huì)議，將巡察反饋的四個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，明確了問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限。兩次召開專題黨組會(huì)議逐項(xiàng)研究整改措施，制定了整改方案。12月17日召開專題民主生活會(huì)，直面問(wèn)題、剖析原因、查找癥結(jié)。先后共召開黨組會(huì)議2次、民主生活會(huì)1次、局長(zhǎng)主任辦公會(huì)議1次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)
堅(jiān)持把整改落實(shí)與黨組主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合，層層傳導(dǎo)壓力，以上率下、形成合力，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，狠抓跟蹤督查，從嚴(yán)、從實(shí)、快速地將問(wèn)題整改到位。加強(qiáng)與巡察組的請(qǐng)示匯報(bào)和溝通聯(lián)系，切實(shí)把整改的過(guò)程變成解決問(wèn)題、堵塞漏洞的過(guò)程，變成加強(qiáng)管理、完善制度的過(guò)程，變成凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。
巡察反饋問(wèn)題12個(gè)，已完成整改12個(gè)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實(shí)
（一）在“聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1．關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
（1）針對(duì)“黨組不健全，決策機(jī)制不完善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心黨組合并以前，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)以及研究全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不夠到位。機(jī)構(gòu)改革至今，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子仍然按照原農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心職責(zé)劃分”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。《關(guān)于調(diào)整區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》（濱農(nóng)黨〔2020〕1號(hào)）于2020年3月16日發(fā)文，黨組嚴(yán)格按照調(diào)整后的班子分工推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作。全面夯實(shí)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和基層黨建工作責(zé)任，全年研究黨風(fēng)廉政和基層黨建工作4次，制定了《關(guān)于分解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)的通知》，完成了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，黨組書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目2個(gè)，重點(diǎn)研究黨建工作載體、黨員隊(duì)伍建設(shè)等，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作體系。
（2）針對(duì)“存在以行政會(huì)議代替黨組會(huì)討論研究重要事項(xiàng)的情況。如2017年原農(nóng)業(yè)局在局長(zhǎng)辦公會(huì)上討論有關(guān)黨風(fēng)廉政問(wèn)題整改落實(shí)情況，研究基層黨建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作；建管中心2015—2017年共召開32次主任辦公會(huì)，僅召開1次黨組會(huì)議，以主任辦公會(huì)研究討論黨建工作、“三重一大”等事項(xiàng)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。2019年10月建管中心黨組撤銷，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建管中心黨組合并以后，嚴(yán)格區(qū)分黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組成立至今已召開黨組會(huì)議20次，召開行政辦公會(huì)議15次。
（3）針對(duì)“局黨組爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不夠強(qiáng)。2015年以來(lái)，綜合考評(píng)排名一直在中下游徘徊，領(lǐng)導(dǎo)班子未能引領(lǐng)全局干部職工形成爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍。2018、2019年綜合考評(píng)分別列全區(qū)政府部門第22、23位”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是全面梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）2020年度綜合考評(píng)目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，并于11月16日發(fā)至班子成員以及全局黨員干部，組織自學(xué)，努力提升黨組爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)；二是 11月20日召開了中層以上干部會(huì)議，對(duì)照2019年度失分點(diǎn)，圍繞2020年度任務(wù)，逐條分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)加分不失分；三是以做好民生實(shí)事工程和最多跑一次服務(wù)等工作為依托，努力提升群眾滿意度。
2．關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題的整改。
（4）針對(duì)“上級(jí)文件重要工作會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神不深入。2020年前未集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，未系統(tǒng)開展對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作重要論述的學(xué)習(xí)，未組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年11月19日完成。一是將中央1號(hào)文件精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等列為局黨組和黨總支必學(xué)內(nèi)容；二是9月25日局主題黨日活動(dòng)組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委員會(huì)農(nóng)村工作實(shí)施辦法》和浙江省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會(huì)的意見》等文件；三是11月19日局黨組集中學(xué)習(xí)了2020年中央一號(hào)文件以及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
（5）針對(duì)“班子成員政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)黨員思想教育工作抓的不嚴(yán)不實(shí)。建管中心原黨組重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨組班子合并以前沒(méi)有明確黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員，2019年前無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃，2018年以前無(wú)學(xué)習(xí)記錄，未針對(duì)中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作和習(xí)近平總書記系列重要講話精神開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組成立后，于2020年4月及時(shí)調(diào)整了黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)秘書，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)開展學(xué)習(xí)并按要求記錄；二是年初就制定了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并按實(shí)際要求及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄉(xiāng)村振興、區(qū)縣協(xié)作、中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全年共開展學(xué)習(xí)活動(dòng)12次；三是加強(qiáng)黨員教育管理。廣泛開展黨員談心交心活動(dòng)，共開展談心談話40人次。認(rèn)真組織固定黨日活動(dòng)12次，開展了重溫入黨誓詞、誦讀黨章、政治生日分享交流、觀看廉政紀(jì)錄片等活動(dòng)，砥礪黨性修養(yǎng)，傳承紅色基因。
3．關(guān)于“貫徹落實(shí)民主集中制議事決策程序不到位” 問(wèn)題的整改。
（6）針對(duì)“原農(nóng)業(yè)局黨組書記對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未充分聽取意見，違反集體決策原則。如2019年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組2次召開會(huì)議研究有關(guān)工程及變更項(xiàng)目（共計(jì)2814.55萬(wàn)元），而上述項(xiàng)目均已完工或已在實(shí)施中。尤其是陸家潭河水利搶險(xiǎn)工程（一期）、浦沿排灌站生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程2個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施前未按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)，工程完工后無(wú)法劃定規(guī)劃紅線，造成工作被動(dòng)。又如錢塘江杭州水文化長(zhǎng)廊華家排灌站展覽展示工程，前期規(guī)劃論證不夠充分，未經(jīng)黨組班子討論就決定實(shí)施，后因不具備實(shí)施條件而暫停，支付設(shè)計(jì)費(fèi)48萬(wàn)元造成浪費(fèi)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是吸取教訓(xùn)，引以為戒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組嚴(yán)格執(zhí)行2019年12月修訂的《中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組工作規(guī)則》，凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由黨組集體討論決，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制；二是調(diào)整后的黨組堅(jiān)持以“新官理舊賬”的態(tài)度將區(qū)排灌總站實(shí)施的華家排灌站工程、浦沿排灌站擴(kuò)建工程和華家排灌站配套工程等涉及的一般變更項(xiàng)目列入“三重一大”事項(xiàng)，根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)集體討論決定后送審；三是對(duì)于陸家潭河水利搶險(xiǎn)工程（一期），根據(jù)區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要精神，會(huì)同浦沿街道辦事處依法依規(guī)妥善處理善后工作。對(duì)于未按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)的浦沿排灌站生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，待《錢塘江河口治理規(guī)劃》確定岸線紅線后再集體討論決定。對(duì)于經(jīng)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)的錢塘江杭州水文化長(zhǎng)廊華家排灌站展示展覽工程（48萬(wàn)元項(xiàng)建和可研費(fèi)用屬前期費(fèi)用），局黨組集體討論決定并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意該工程不列入2019年政府投資計(jì)劃。2020年6月19日，華家排灌站工程項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。
4．關(guān)于“謀劃落實(shí)全區(qū)拆遷安置任務(wù)有差距”問(wèn)題的整改。
（7）針對(duì)“安置房建設(shè)進(jìn)度不夠快，與“本屆黨委任期內(nèi)基本完成拆遷安置任務(wù)”的總體要求仍有較大差距，截至2020年3月，全區(qū)拆遷過(guò)渡戶14289戶（42746人），建管中心2020年計(jì)劃交付安置房2569套（41萬(wàn)平方米），安置3050戶次，供需矛盾突出。部分安置房從竣工到交付時(shí)間偏長(zhǎng)，存在年底前為完成目標(biāo)任務(wù)而突擊安置情況”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月30日完成。2020年完成交付14.7萬(wàn)方，累計(jì)完成55萬(wàn)方。已倒排計(jì)劃，2021年完成 19.4萬(wàn)平方米交付，2022年完成77.3萬(wàn)平方米交付，2023年完成83萬(wàn)平方米交付。根據(jù)每年房源交付時(shí)間，合理安排安置計(jì)劃，通過(guò)預(yù)選房安置模式，在房源竣工后及時(shí)對(duì)拆遷戶實(shí)施回遷安置，縮短在外過(guò)渡時(shí)間，目前，冠新佳苑二期、江尚景苑尚未交付，但已啟動(dòng)預(yù)選房安置工作。截至2020年12月30日，本年度已完成全區(qū)2450戶次安置任務(wù)。
（8）針對(duì)“安置房管理粗放，閑置較多，截至巡察撤點(diǎn)，全區(qū)共有未分配安置房源2310套，其中1425套處于空置狀態(tài)，部分租賃給拆遷戶的房源存在轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，部分空置房源被拆遷戶擅自占用”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月30日完成。協(xié)助街道加強(qiáng)空置房源的安置力度，目前該批待安置房源共消化372套，其余房源要求先在本街道內(nèi)限時(shí)消化安置，期限內(nèi)消化不了的房源將進(jìn)行全區(qū)公示，作為全區(qū)拆遷戶安置房源進(jìn)行安置。目前，對(duì)空置房源已進(jìn)行定期巡查，如有存在問(wèn)題的，及時(shí)反饋街道進(jìn)行處理。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
5．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為不夠” 問(wèn)題的整改。
（9）針對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰τ写嵘?duì)敏感問(wèn)題、老大難問(wèn)題、需要破除陳規(guī)創(chuàng)新的問(wèn)題，存在不敢邁大步、求一時(shí)平穩(wěn)的現(xiàn)象，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神不足”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月17日完成。對(duì)商鋪招租等難題已有破局；2020年12月17日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，民主生活會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
（10）針對(duì)“機(jī)制不順、權(quán)責(zé)不清。對(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制缺少制度性謀劃，存在決策程序不夠清晰，職責(zé)邊界不夠明確等問(wèn)題。如在安排安置房小區(qū)提升改造工程任務(wù)分工中，領(lǐng)導(dǎo)班子之間、內(nèi)部科室之間溝通不夠，存在互相推諉現(xiàn)象”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是《關(guān)于調(diào)整區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》（濱農(nóng)黨〔2020〕1號(hào)）于2020年3月16日發(fā)文，嚴(yán)格按照調(diào)整后的班子分工推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，理清職責(zé)邊界；二是實(shí)行目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理制度， 4月26日制定了《關(guān)于開展重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的通知》，將48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化。11月20日召開了中層以上干部會(huì)議，按照明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行對(duì)賬銷號(hào)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子之間、內(nèi)部科室之間溝通不夠，互相推諉現(xiàn)象
（11）針對(duì)“工作作風(fēng)不實(shí)。如2016年底就該收回由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一公開招租經(jīng)營(yíng)的安置房小區(qū)國(guó)有商業(yè)用房，原建管中心領(lǐng)導(dǎo)班子因擔(dān)心引發(fā)不穩(wěn)定因素拖延至今，在群眾中產(chǎn)生誤解，信訪不斷。今年統(tǒng)一回收上述國(guó)有商業(yè)用房工作中，建管中心前期底情不清，謀劃不夠，工作方式簡(jiǎn)單，發(fā)生集體上訪情況。5月13日，長(zhǎng)河街道安置房商鋪承租戶和經(jīng)營(yíng)戶160余人赴杭州市信訪局集體上訪，造成不良影響”問(wèn)題。
該項(xiàng)工作已于2020年12月31日前完成。一是成立區(qū)、中心兩級(jí)商業(yè)用房招租管理專班，啟動(dòng)分批推進(jìn)已到期商業(yè)用房面向社會(huì)公開招租工作；二是會(huì)同屬地街道、社區(qū)、公安、信訪局等做好群眾維穩(wěn)和招商前期調(diào)研，制定《安置小區(qū)商業(yè)用房公開招租工作方案》；三是已完成第一批春波小區(qū)、濱興西苑、濱興北苑112個(gè)標(biāo)的物、0.5平方米，第二批濱興小區(qū)、濱興東苑、江虹小區(qū)、長(zhǎng)江小區(qū)、長(zhǎng)江西苑等共282個(gè)標(biāo)的物、1.2萬(wàn)平方米，第三批冠山小區(qū)、鳳凰苑、涉及電梯加裝的商戶及第一二批部分中標(biāo)人放棄的商鋪等第三批約223戶約1.39萬(wàn)平方米商業(yè)用房公開招租工作；四是已發(fā)布西興街道濱康小區(qū)、濱康二苑、白鶴苑、繽紛小區(qū)、繽紛西苑等第四批約198戶約1.08萬(wàn)平方米商業(yè)用房面向社會(huì)公開招租公告，于12月31日完成招租工作。
6．關(guān)于“制度建設(shè)滯后，部分環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”問(wèn)題的整改。
（12）針對(duì)“建管中心內(nèi)設(shè)科室權(quán)力相對(duì)集中，內(nèi)控機(jī)制缺失，對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏權(quán)力制度制約。對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、拆遷戶切身利益大的突出關(guān)鍵問(wèn)題，未能從制度層面進(jìn)行研究和規(guī)范。如，未實(shí)行不相容職務(wù)分離制度，下屬商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任建管中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。完善建管中心內(nèi)控機(jī)制，配合安置房建設(shè)向管理轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)有內(nèi)控機(jī)制上再梳理、調(diào)整、修改，增加《商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)管理辦法》等內(nèi)容;下屬商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成立之初財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由建管中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，隨著公司業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大，從2020年1月起，中心主辦會(huì)計(jì)由他人擔(dān)任，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任中心主辦會(huì)計(jì)。
（13）針對(duì)“總包代建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度存在缺失”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月15日完成。一是嚴(yán)格落實(shí)總包代建合同約定及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度要求，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于總包代建相關(guān)文件精神，充分授權(quán)總包代建單位對(duì)項(xiàng)目全權(quán)管理，分管領(lǐng)導(dǎo)每年與科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，約定建管中心人員絕對(duì)不得參與和干預(yù)施工單位材料和設(shè)備采購(gòu)等；二是每個(gè)工地建立臨時(shí)黨支部，做到黨建工作全覆蓋，發(fā)揮黨支部在廉政建設(shè)方面的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，促成相互監(jiān)督、廉政高效的良好氛圍。
（14）針對(duì)“安置小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目多而零散，不可控因素較多，現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督存在缺失”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月15日完成。一是每個(gè)整治小區(qū)安排一名專業(yè)的工程師負(fù)責(zé)整治工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理協(xié)調(diào)，針對(duì)施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，在征求分管部門、街道社區(qū)和居民群眾的意見后，再實(shí)施；二是每個(gè)小區(qū)整治現(xiàn)場(chǎng)成立居民督查小組，每周召開整治例會(huì)，已完成6個(gè)小區(qū)綜合整治工作任務(wù)；三是2020年及以后實(shí)施的小區(qū)整治項(xiàng)目，由街道作為主體負(fù)責(zé)實(shí)施。
（15）針對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置政策未能及時(shí)補(bǔ)充完善，二次婚嫁、計(jì)生政策、戶籍政策的人口變動(dòng)等個(gè)案問(wèn)題已形成共性問(wèn)題，拆遷安置人口計(jì)算沒(méi)有截止期限，已安置完畢的拆遷戶新增人口仍納入安置范圍，2018—2019年共研究處置安置個(gè)案問(wèn)題272戶”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。已完成新增人口安置政策初稿，待區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核修改，條件成熟時(shí)由區(qū)政府予以發(fā)布。
7．關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)” 問(wèn)題的整改。
（16）針對(duì)“主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)不到位。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子存在重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，未把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作擺到同等重要的位置上，班子成員忙于日常業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督職責(zé)則無(wú)暇顧及。如，有的分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)在建工程和安置小區(qū)提升改造工程管理（30個(gè)安置小區(qū)建設(shè)工程和6個(gè)安置小區(qū)環(huán)境綜合整治工程），監(jiān)督只能進(jìn)行個(gè)別抽查，主要靠工程管理人員自覺(jué)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和局黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人職責(zé)以及局班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，將反腐倡廉工作擺到重要位置，全年開展專題研究4次，結(jié)合業(yè)務(wù)工作齊抓共管，分解落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，共完成了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，壓實(shí)責(zé)任到科室（中心、站）和具體工作人員；二是加強(qiáng)對(duì)安置小區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，已落實(shí)每周工作例會(huì)制度和周報(bào)制度，在工作例會(huì)上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。
8．關(guān)于“群眾工作存在短板” 問(wèn)題的整改。
（17）針對(duì)“做群眾工作能力水平有待提升，矛盾排查不及時(shí)、調(diào)處不到位、抓早抓小不得力，造成信訪問(wèn)題較多。處置群眾信訪問(wèn)題被動(dòng)解決的多，主動(dòng)化解的少。安置小區(qū)物業(yè)管理、安置政策等群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題矛盾未得到有效化解。2015年1月至2020年3月，建管中心共收到并處置信訪1226件，其中反映安置房小區(qū)物業(yè)管理方面問(wèn)題、反映安置政策方面問(wèn)題最為突出，分別占信訪總數(shù)29.77%和28.96%”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于12月20日完成。走訪西興、長(zhǎng)河、浦沿三個(gè)街道及個(gè)別社區(qū)，特別針對(duì)江三社區(qū)江尚景苑安置問(wèn)題，與拆遷戶安置代表進(jìn)行溝通，了解群眾所需，杜絕群體性上訪事件發(fā)生。與街道對(duì)接，對(duì)老舊小區(qū)加強(qiáng)物業(yè)考核，已完成四季度物業(yè)管理考核；對(duì)新建小區(qū)通過(guò)公開招標(biāo)方式引進(jìn)品牌物業(yè)，切實(shí)有效提升物業(yè)管理水平，減少群眾信訪率。江尚景苑引進(jìn)開元物業(yè)，秋波名府引進(jìn)新南北物業(yè)，冠新佳苑及楊家墩悅府引進(jìn)中大普惠物業(yè)。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
9．關(guān)于“未形成干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制” 問(wèn)題的整改。
（18）針對(duì)“干部隊(duì)伍管理上因循守舊，人員架構(gòu)未根據(jù)新的情況進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，建管中心未健全定期輪崗制度，2008年至今各科室人員均未作調(diào)整，主要科室負(fù)責(zé)人任職7～8年，“干好干壞一個(gè)樣”，干部隊(duì)伍未形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。根據(jù)人員年齡及崗位需要適時(shí)進(jìn)行輪崗。今年提拔了兩名副科級(jí)中層干部。根據(jù)工作需要，針對(duì)商鋪招租等重點(diǎn)工作，打破局和中心工作界限，抽調(diào)局機(jī)關(guān)工作人員4人到商鋪招租專班中工作。堅(jiān)持全局一盤棋思路，落實(shí)績(jī)效考核，形成干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。
10．關(guān)于“組織工作存在薄弱環(huán)節(jié)” 問(wèn)題的整改。
（19）針對(duì)“出入（境）管理存在漏洞。全局持有因私出國(guó)（境）證件人員（區(qū)管以下）共66人，30人由局辦集中保管（集中保管率45.5%），未實(shí)現(xiàn)因私出國(guó)（境）證件“應(yīng)收盡收”，其中商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司國(guó)資人員因私出國(guó)（境）證件由公司自行管理；2018—2019年部分干部職工因私出國(guó)（境）存在超次數(shù)、超時(shí)間，未按照規(guī)定審批，個(gè)別人員一年內(nèi)因私出國(guó)（境）多達(dá)8次”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是已完成全局所有干部職工（包括臨聘人員）因私出國(guó)（境）證件統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”；二是組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審批管理的通知》（區(qū)組〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）登記備案、審批管理、證件管理的通知》等文件，進(jìn)一步明確因私出國(guó)（境）管理審批工作的有關(guān)紀(jì)律和要求，進(jìn)一步嚴(yán)格因私出國(guó)（境）審查審批手續(xù)；三是對(duì)2018—2019年未納入集中管理的個(gè)別職工(臨聘人員)，因私出國(guó)（境）次數(shù)較多的，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
（20）針對(duì)“黨員管理及黨費(fèi)交納不規(guī)范。2名同志系在職黨員，因黨組織關(guān)系在所居住社區(qū)黨組織，建管中心黨支部未將2人納入黨員管理范圍”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。已將兩名黨員納入建管中心黨支部按正式黨員統(tǒng)一管理教育。
（21）合同制聘用人員手續(xù)不齊全。原農(nóng)業(yè)局自2014年起以聘任書形式聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、工程技術(shù)顧問(wèn)并按月支付勞務(wù)費(fèi)至今，未按照規(guī)定簽訂正式勞動(dòng)合同。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。經(jīng)咨詢?nèi)松缇帧⒇?cái)政局和法律顧問(wèn)意見后，已按規(guī)定與兩位當(dāng)事人正式簽訂合同。
11．關(guān)于“執(zhí)行組織生活制度不夠嚴(yán)” 問(wèn)題的整改。
（22）機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度不規(guī)范、不正常。對(duì)各支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況，黨組缺乏有效督促指導(dǎo)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月15日完成。一是10月23日正式成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨總支，黨總支統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建工作，全面加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理；二是局黨組全年研究基層黨建工作4次，重點(diǎn)研究黨建工作載體、嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，督促黨支部組織生活制度正規(guī)化、制度化，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作體系；三是全年共組織開展固定主題黨日活動(dòng)12次，在集中理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織了安吉余村、浙江金蕭支隊(duì)等紅色基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和重溫入黨誓詞等活動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和建中心兩個(gè)黨支部共同開展了參觀農(nóng)業(yè)企業(yè)、廉政圖片展等活動(dòng)2次；四是全年共開展談心談話40余人次，實(shí)現(xiàn)黨員干部談心談話全覆蓋。今年新發(fā)展黨員2名，入黨積極分子1名，新提拔中層干部2名,組織了干部離退休儀式，落實(shí)黨員政治生日6+X活動(dòng)。
（四）在“上一輪巡視巡察及審計(jì)反饋意見整改情況”方面
12．關(guān)于“部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改緩慢、不徹底” 問(wèn)題的整改。
（23）針對(duì)“2016年度市保障性安居工程跟蹤審計(jì)指出商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司存在“尚未完善拆遷安置房小區(qū)商業(yè)用房使用管理辦法”問(wèn)題，至2020年5月巡察組撤點(diǎn)，該管理辦法仍未能出臺(tái)”問(wèn)題。
該項(xiàng)任務(wù)已于2020年12月29日完成。結(jié)合我區(qū)安置小區(qū)商業(yè)用房實(shí)際情況，建管中心已出臺(tái)《濱江區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置小區(qū)商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》(濱農(nóng)建〔2020〕17號(hào))。
（24）針對(duì)“區(qū)審計(jì)局2016年9月對(duì)趙祖峰同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，指出“不可安置房用于商業(yè)出租管理粗放，部分房源存在一人租2套、轉(zhuǎn)租、群租情況”問(wèn)題，4月27日至29日，巡察組對(duì)154套不可安置房空置房源實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行了暗訪，其中41套房源存在住人或堆放雜物情況，存在失管漏管問(wèn)題；部分不可安置房被堆放易燃雜物或作為電動(dòng)車充電車庫(kù)使用，部分樓道被嚴(yán)重堵塞，存在安全隱患（已作為立行立改問(wèn)題移交整改）”問(wèn)題。
該項(xiàng)問(wèn)題已作為立行立改問(wèn)題要求街道立即整改，現(xiàn)已整改到位。
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（建管中心）黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平，全面提升黨統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力。
（二）不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
（三）不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（四）不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好班子帶好隊(duì)伍，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。帶領(lǐng)全局黨員干部圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，把巡察整改成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
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中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
2020年12月30日