根據區委統一部署，2020年12月21日—2021年1月20日，區委第二巡察組對區城建發展公司黨支部進行了巡察。2021年4月6日，區委巡察組向區城建發展公司黨支部反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作要求，現將整改落實情況予以公布：
一、強化責任擔當，堅決做好區委巡察反饋意見整改
區城建發展公司黨支部把巡察整改作為重大政治任務來抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作，努力實現黨對公司領導得更加堅強有力，落實全面從嚴治黨戰略部署更加堅定自覺，政治生態更加優化凈化，隊伍建設更加全面過硬，長效機制取得新的成效，全力以赴推動公司在全區錨定“世界一流”，打造“三個濱江”的新征程中作出新的更大貢獻。
（一）提高政治站位，精準把握目標要求。區委巡察反饋會后，公司黨支部第一時間召開會議，統一思想認識，主動認領整改責任，強調區委巡察組指出的問題中肯深刻、令人警醒，完全符合區城建發展公司實際，具有很強的指導性和針對性，要求公司全體黨員干部提高政治站位，把思想和行動迅速統一到區委巡察組反饋意見和區委巡察辦整改要求上來，全員參與，整體聯動，認真整改。黨支部成立以黨支部書記、董事長、總經理為組長，黨支部班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組。通過召開支委會、工作領導小組會議等方式，進行工作部署，任務分解，明確巡察整改目標要求，強化跟蹤落實。4月19日黨支部研究通過整改方案，并于4月20日報區委第二巡察組。6月4日研究通過整改報告。
（二）壓實壓緊責任，統籌推進整改落實。堅持以上率下，黨支部書記、董事長、總經理對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調，全面推進整改落實工作，切實履行第一責任人責任。分管領導按照整改方案明確的責任分工和整改任務，認真履行“一崗雙責”，集中時間精力，加強工作調度，組織承辦部門對照整改問題清單，逐條逐項制定整改措施，明確整改路線圖和時間表，通過走訪、調研、督辦、專題研究等形式，及時協調解決整改過程中的問題困難，協力推動整改任務落實，形成上下聯動、左右銜接、一級抓一級的工作格局，做到任務到人、責任到崗、要求到位，層層認賬認責，真抓真改，確保巡察反饋問題事事有回音、件件有落實。
（三）做好結合文章，著力提高整改成效。堅持統籌結合，充分發揮巡察整改帶動全局工作的重要作用，把整改工作與黨史學習教育結合起來，與“三大主題年”重點任務結合起來，與班子隊伍建設結合起來，與基層黨建提質結合起來，與清廉國企建設結合起來，用推動公司各項工作高質量發展的優異成績檢驗巡察整改成效，用整改成效推動公司高質量發展，做到兩促進，兩不誤。堅持舉一反三，標本兼治，統籌抓好“當下改”與“長久立”，將解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題結合起來，著力解決共性問題和深層次問題。對情況清楚、能馬上解決的問題，第一時間整改到位；對需要較長時間整改和長期跟蹤落實的問題，持之以恒地長期抓下去，抓出成效，確保巡察整改取得實實在在的成效。
巡察反饋三個方面11個問題，已經整改完成9個，正在進行中2個。
二、堅持問題導向，不折不扣抓好區委反饋意見整改
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實”問題的整改。
（1-1）針對“政治理論學習重視不夠”問題。
整改措施：①健全學習組織，完善學習制度。2021年4月20日印發《關于成立公司黨支部理論學習中心組的通知》成立由主要負責人任組長、分管領導任副組長的公司黨支部理論學習中心組。2021年4月30日印發公司《黨支部理論學習中心組制度》，明確職責分工，學習內容、形式、要求及管理，并將理論學習中心組學習情況與黨建年度考核掛鉤，以考促學，以學促用。②制定學習計劃，抓好組織落實。根據區委理論學習中心組學習計劃及區委宣傳部部署，結合公司實際，研究制定黨支部理論學習中心組年度學習計劃，做到年有計劃，季有安排，月有學習。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，認真落實“第一議題”制度，先后集體學習了《習近平在浙江》（采訪實錄）《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》等規定內容，及時跟進學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，傳達學習區委全會、區兩會、區“三大主題年”暨作風建設大會精神，并結合工作實際，研究制定落實措施，2021年已組織6次集體學習。③做好學習記錄，完善學習臺賬。落實專人在區委宣傳部統一印發的理論學習中心組學習記錄本上做好學習記錄，及時對學習資料進行整理歸檔，做到學有所得，學有留痕。
該項任務已于2021年4月30日完成整改，并將持續跟進，長期堅持。
（1-2）針對“學習的針對性實效性不強”問題。
整改措施：①扎扎實實的學，理論學習有收獲。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，及時為全體黨員及入黨積極分子配發黨史學習教育指定書目，領導干部帶頭自學，黨員主動跟進學，認真做好讀書筆記，集體收看《中國共產黨黨員權利保障條例》視頻輔導，將黨史學習與黨章黨規、黨的十九屆五中全會精神學習貫通起來，完整準確理解和把握“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“重要窗口”的理論內涵和實踐要求，推動學習教育走深走實、入心入腦。②拓寬學習形式，營造濃厚氛圍。加強學習強國APP管理，使其成為黨員干部學習時政、黨建知識、業務技能的掌上“加油站”。在公司微信公眾號“濱江城發”開設“百年黨史、聲入人心”專欄（已推送2期），通過聲音重現中國共產黨的一大到黨的十九大的波瀾壯闊歷史，引導黨員正確認識黨史主題主線、主流本質，從中汲取智慧力量，努力打造紅色宣傳“窗口”。結合主題黨日，組織黨員干部觀看紅色影片，參觀杭州革命烈士紀念館，錢塘江大橋陳列館，參加建黨100周年保密知識競賽，“百年潮涌、浙江印記”黨史知識大賽，激發學習動力，檢驗學習成效，有效增強了學習的針對性、實效性。
該項任務已于2021年5月30日完成整改，并將持續跟進，長期堅持。
2．關于“黨的領導作用發揮不夠突顯”問題的整改。
（2-1）針對“統籌謀劃發展不夠深入”問題。
整改措施：根據區“十四五”發展規劃綱要，強化統籌謀劃，會同區教育局、住建局（安居辦），扎實推進“學校三年行動計劃”、“人才房三年倍增計劃”等專項工作。結合區財政局公司年度經營業績目標任務，對公司財務、工程建設、資產經營等涉及公司經營成效的工作進行專題研究部署，明確年度營收、投資、利潤目標，簽訂年度目標責任書，將工作責任分解到條線和部門。2021年1月制定公司《部門績效考核管理辦法》、《職工績效考核管理辦法》，進一步建立完善了公司經營業績考核、激勵與約束機制。
該項任務已于2021年5月30日前完整整改，并將持續跟進，長期堅持。
（2-2）針對“決策制度不夠健全”問題。
整改措施：公司領導班子認真學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和《區屬國有企業黨建工作基本標準（試行）》。在2020年9月出臺《“三重一大”決策制度》基礎上，擬定了公司《黨支部前置討論研究事項清單》，進一步明確黨支部、董事會、經理層的決策范圍邊界，將“黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序”規定落到實處，更好地發揮黨支部在公司的領導核心作用。2021年已召開4次支委會，形成會議記錄4份；3次董事會，形成董事會決議6項；“三重一大”會議15次，就企業發債、工程發包、人才招聘、物業維修等138項重大事項進行集體研究決策，形成會議紀要32份。
該項任務已于2021年6月5日前整改完成，將長期堅持。
（2-3）針對“民主集中制落實不到位”問題。
整改措施：①嚴格執行民主集中制。堅持集體領導和分工負責相結合。嚴格執行“一把手”不直接分管和末位表態制度，切實加強對“一把手”的監督制約。凡屬“三重一大”事項，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行研究決策。②共同營造民主氛圍。加強組織領導，集思廣益。會前，充分醞釀，認真準備，按程序審批上會議題。會中，“一把手”帶頭發揚民主，待班子成員逐一發表意見，并進行充分討論后，再總結表態，堅決防止“一言堂”。③自覺接受監督。邀請區紀委監委派駐紀檢監察組、區監事會負責人參加班子會議，按規定對重大事項進行審批報備，自覺接受上級及相關職能部門的指導監督。落實專人做好會議記錄，并就“三重一大”決策事項形成會議紀要，為集體決策留痕。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，將長期堅持。
3．關于“高質高效發展不夠有力”問題的整改。
（3-1）針對“創新發展實力不強”問題。
整改措施：①加快零星存量房產處置。完成錢塘春曉大廈、錢塘春曉花園、錢塘景苑、中興大廈15處零星存量房產評估，并在杭州產權交易所掛牌銷售。截至2021年4月底銷售4處，回籠資金646.6萬元。鑒于原評估報告已于2021年5月到期，6月初經比選，委托評估公司對剩余11處零星存量房產重新進行價格、租金評估，計劃7月委托杭州產權交易所公開競價銷售及租賃。②加強出租房的統籌運營管理。與區安居辦對接，確定人才房出租比例不低于90%，每月將出租率報區安居辦，以便動態調整優化分配，截至5月底，今年新增分配人才房500套，準備分配錢塘濱和花園660套。同時，加強租金收繳管理，確保租金收繳率達到98%以上，促進資產收益率穩步提高。2021年4至5月完成錢塘福苑配套商鋪、直管公房非住宅2批房屋第一輪公開招租，共完成26個標的房屋拍租，租賃面積5088平方米，合同年租金382.93萬元（年租金增長率3%）。完成直管公房非住宅第2批6個標292平方米的房屋分隔改造、評估進場。制定創業人才公寓商鋪20個標的1880平方米的拍租方案，以及錢塘福苑第二輪14個標的3024平方米的拍租方案，拍租工作將適時啟動。③加強經濟效益較好項目的投資開發。加快建設工業綜合體，全力推進“奮戰三百天、交付人才房”活動，力爭投資項目早建成、早見效，積極培育新的收益增長點。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。
（3-2）針對“國有資產保值增值能力不足”問題。
整改措施：①盤實“家底”，盤活資產。成立資產運營專班，對公司所有房屋資產進行分類登記，完善房產和租賃數據，分片確定資產管理員，明確租賃管理等工作職責。錢塘濱和花園673套人才房2021年5月底完成家具配置，已會同區安居辦啟動配租工作。空置商鋪招租工作，經公司班子集體研究，已分步分批實施。2021年4至5月率先啟動錢塘福苑、直管公房非住宅2個項目招租。②完善資產管理制度。根據《區屬國有企業商業房產出租管理暫行辦法（征求意見稿）》，完成《房產出租管理辦法》修訂（征求意見稿），待上級主管部門正式發文后，將定稿印發，進一步明確和規范房產經營行為。
該項任務已于2021年5月30日前完成，并將持續跟進。
（3-3）針對”項目推進不夠擔當高效”問題。
整改措施：①完成濱和花園人才房家具安裝。按照款式新穎，結實耐用，價格低廉，經濟環保的要求，在前期調查研究的基礎上，經公司班子集體研究，并征求區安居辦意見后，于2021年1月13日發布濱和花園673套住房家具招標信息，2月6日開標，3月底分批供貨，5月底完成供貨及安裝。②中興花園32套、印月尚庭91套人才租賃房。杭州奧體博覽中心濱江建設指揮部于2020年7月底辦理移交手續，原計劃在2021年春節前完成裝修方案設計，在2021年進行裝修。因原設計圖紙收集延誤，于2021年3月底完成裝修方案設計，4月底完成印月尚庭91套施工圖設計，5月初完成中興花園32套施工圖設計。5月25日完成兩個工程量清單編制并報區財政局審核，6月上旬發布招標信息，確保11月底竣工。③錢塘濱和花園104套。今后作為區國有土地拆遷安置用房，根據需要陸續安排。
該項任務已于2021年6月5日前落實整改，將持續跟進，按期推進完成。
（3-4）針對“數字賦能公司治理不明顯”問題。
整改措施：以資產運營為突破口，根據資產運營實際，完善人才公寓住房信息管理系統，新增在線繳費、住房賬單推送、住房訂單自助開票、車位在線管理、短信推送等功能模塊，以數字賦能助力人才房管理效能提級，為后續公司數智治企積累經驗、提供模板。已制定人才公寓住房信息管理系統改造提升方案，明確改造提升內容，計劃在11月底前完成。
該項任務將于2021年11月底前完成整改。
4．關于“意識形態工作觀念比較淡薄”問題的整改。
整改措施：①健全組織機構，強化責任擔當。2021年4月20日成立公司意識形態工作領導小組，將意識形態工作作為重要內容納入公司理論學習中心組學習和黨支部學習計劃。2021年5月20日，專題學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，并結合中心工作，進行研究部署，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。②加強網絡維護監管，守護指尖下的安全。組建公司網絡安全和信息化工作領導小組，將落實建黨100周年網絡安全保障與網絡日常監管結合起來，加強網絡安全教育，落實專人對公司網絡定期檢查維護，重點加強協同網、浙政釘、微信工作群、微信公眾號及園區、工地電子屏的監管，杜絕違規、不良和涉密信息在網絡傳播，切實維護網絡意識形態安全。③講好城發故事，傳播社會正能量。聚焦公司中心工作，積極宣傳報道黨建工作和工程建設中的進展、成效、亮點。2021年，已有《江南大道地下隧道，有新進展》等4篇在“濱江發布”刊發，錄制報送的“重溫入黨誓詞、砥礪奮進新征程”視頻被學習強國杭州學習平臺錄用，為全區黨史學習教育加了分，添了彩。
該項目任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5．關于“全面從嚴治黨落實不夠有力”問題的整改。
（5-1）針對“全面從嚴治黨主體責任意識不強”問題。
整改措施：①立行立改，明確責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，召開專題會議，對2021年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行統籌安排，研究制定公司《2021年黨風廉政建設工作思路與舉措》，層層簽訂2021年黨風廉政建設主體責任書，明確全年工作重點和工作舉措，推動主體責任具體化、明晰化。②知責盡責，履行責任。以落實年度工作任務與責任書為主要抓手，強化日常監管督辦，完善壓力逐級傳遞、責任層層落實的黨風廉政建設工作責任鏈條。領導班子成員主動知責擔責盡責意識顯著增強，統一領導、分級負責、條塊結合、聚焦主責的工作機制已初步形成。③明確班子責任分工。公司“三定”方案批復后，以文件的形式再次細化明確并公布領導班子責任分工。
該項目任務中的①②已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。③將在“三定”方案批復后完成整改。
（5-2）針對“‘一崗雙責’制度未落實”問題。
整改措施：①嚴格落實“一崗雙責”。按照權責統一原則，制定領導班子、主要負責人及其他班子成員“一人一單”責任清單，將黨風廉政建設事項融入企業發展、項目建設、人事財務、資產運營等各個條線崗位，推動廉政與業務一起抓，制度與監督一起抓，教育與管理一起抓，自律與他律一起抓，形成有效合力。②嚴格落實“一季一議”制度。2021年一季度與派駐紀檢監察組共同研究公司2021年黨風廉政建設工作思路與舉措，聽取班子成員“一崗雙責”履行情況，總結經驗成效，查找問題不足，明確下階段工作目標與舉措，并按時在全區落實全面從嚴治黨主體責任監管系統填報，自覺接受監督。
該項任務已于2021年5月30日整改完成，并將長期堅持。
（5-3）針對“黨風廉政建設制度不健全，廉政風險防控不落實”問題。
整改措施：①健全廉政建設制度。在已出臺黨風廉政建設制度的基礎上，待公司“三定”方案批復后，制定包括“一把手”在內的重點崗位廉政風險防控制度。②強化廉政風險動態化管控。加強對資產管理與運營、工程建設、采購招標、財務管理等重點崗位的廉政風險排查防控，2021年新梳理排查出14個風險點，落實防控措施14條，制定《工程款支付審批管理辦法》，起草《財務AB崗管理制度》《小型項目直接發包、直接委托實施細則》等3項管理制度，進一步扎緊織牢了制度的籠子。③用好談心談話機制。堅持“四必談”，2021年已談心談話30人次，談話對象涵蓋中層干部、重要崗位工作人員及施工、監理單位法人、項目經理及相關負責人，咬耳扯袖、紅臉出汗逐漸成為常態。
該項任務中①將于公司“三定”方案批復后完成整改。②③已于2021年6月5日前完成，并將長期堅持。
（5-4）針對問題：未扎實做好“趙明祥案后半篇文章”，在支部黨員會議和全體職工大會上剖析、反思不夠深刻，警示教育作用發揮不明顯。
整改措施：①加強政治生態建設。深刻吸取公司原主要負責人趙明祥案教訓，結合民主生活會，認真開展政治生態分析研判，領導班子帶頭把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，舉一反三、認真剖析、引以為戒，革弊立新。從思想、組織、制度、作風等方面綜合施策，補齊短板，肅清影響，公司整體政治生態持續向好，忠誠、擔當、干凈、實干正成為公司政治生態的主流。②打好警示教育組合拳。及時傳達學習區紀委、監委《關于區城管局、長河街道辦事處等四家單位不擔當不作為不落實問題的通報》等文件，認真對照檢查，強化責任擔當。組織黨員干部觀看央視專題片《正風反腐就在身邊》，參加區紀委、監委組織的廉政警示現場教育活動，轉發清廉杭州發布的《“上行下效”的腐敗》等警示教育片，用身邊人身邊事，教育引導黨員干部堅守紀律底線，不碰紀律紅線，大力營造風清氣正的干事創業氛圍。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改。
6．關于“執行中央八項規定及其實施細則精神不夠到位”問題的整改。
（6-1）針對“公款消費不夠規范”問題。
整改措施：①認真貫徹落實中央八項規定及省市區實施細則，嚴格按規定使用管理“三公”經費，堅決杜絕用公款購買煙酒等商品，厲行勤儉節約，建立管理臺賬。②制定食堂管理辦法，加強食堂采購管理，落實專人對食堂采購進行復核和監督。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（6-2）針對“公車使用管理不夠規范”問題。
整改措施：修訂并嚴格執行《公司公務車輛使用管理辦法》，新增油卡管理措施，2輛公車一車一卡，專人負責統一充值和登記，實行區內定點加油。落實專人派車，司機憑單出車，返回登記用車情況。公務車輛維修保養實行事前審批，在政采云平臺選定供應商，負責維修保養，未經事前批準一律不予報銷。公務車輛指定地點統一停放，重點加強節假日管理，2021年已落實抽查2次。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，將長期堅持。
（6-3）針對“業務招待、考察培訓經費報銷不規范”問題。
整改措施：制定公司《業務接待管理辦法》、《干部職工培訓管理辦法》，修訂《差旅費管理辦法》，明確培訓授課、接待范圍、住宿用餐、交通公雜等費用列支標準。按照“一事一報、一事一審、一事一結”的原則，做到事前報送審批，經公司主要負責人、分管負責人確認同意后實施；加強事后審核，對超范圍、超標準等費用一律不予報銷，及時做好相關手續資料備案存檔工作。2021年以來，未產生業務接待、職工培訓等費用。外出考察2批4人次，合計3778元，均按公司《差旅費管理辦法》相關規定執行。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，并將長期堅持。
（6-4）針對問題：此外，還存在工會經費中職工福利費支出超標、外出考察培訓未報批、財務報銷審核把關不嚴和1筆應收債權（計9.36萬元）未入賬等不規范情況。
整改措施：①建立健全制度。根據高總工[2018]7號文件標準，制定公司《工會經費管理辦法》，明確工會經費支出范圍、支出標準。嚴把職工福利的采購、領用、費用報銷關，明確法定節日慰問品每人每年不超過1500元，防止超標或降低標準發放，保障職工權益，維護公司利益。②強化過程管理。加強合同管理，合同簽訂、統一編號后，同步抄送財務部和相關業務部門。加強會計核算，做好債權債務的入賬、核銷等工作，避免隱形債權債務的發生和國有資產流失。③完成入賬工作。對未入賬的1筆應收債權，已按規范入賬。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改。
7．關于“重點領域關鍵環節廉政風險比較突出”問題的整改。
（7-1）針對“財務資產管理內控制度缺失”問題。
整改措施：①修訂完善方案。在2020年制度出臺的財務管理、采購管理、資產管理、物業管理等內控制度的基礎上，根據制度執行情況與工作需要，修訂完善了采購申請表單等制度要件，擬定了《物業應急搶修管理辦法（試行）》。②對長期拖欠的水電費分類處置。安排專人負責拖欠水電費的梳理、清收等工作。對公司自管物業產生的公共水電費在賬務處理上按費用處理；對錢塘福苑因水電表未過戶產生的水電費與區建管中心、浦沿街道對接，辦理過戶手續并結算墊付的水電費；對工程建設墊付的水電費與業主單位對接，妥善解決并進行結算。對530.94萬元電費、294.63萬元水費，理清賬目，落實專人，分類加大催繳力度，做到應收盡收，已結算收回電費250.69萬元，水費126.61萬元，其余繼續與業主單位對接，妥善解決并進行結算，計劃11月底完成。③制定工程款等支付審批表。增設前期部、計審部、財務部等部門前置審批環節，嚴格按照工程合同和形象進度支付工程款，防范廉政風險。
該項任務中的①③已于2021年6月5日前完成整改，②已于2021年6月5日前落實整改，將持續跟進。
（7-2）針對“房產、車位等資產管理不夠嚴格，決策與實施不夠規范”問題。
整改措施：①建立和完善公司房產銷售管理制度，從制度上對房產銷售的決策程序、定價機制、銷售平臺、銷售對象等經營行為作出具體規定，為規范銷售行為提供制度遵循。對公司出租銷售的房產，由資產運營部編制處置方案，經公司“三重一大”研究決策，報區財政局備案后實施。出租銷售的房產一律經過評估，并在公共平臺公開出租銷售。②根據國有土地拆遷安置及經濟適用房相關政策，對濱和花園未銷售車位每年開展綜合評估，參照評估價，結合小區車位配比及符合條件的小區業主需求，制定銷售方案，經班子集體研究后，進行公開銷售。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。
（7-3）針對“出租管理不嚴格”問題。
整改措施：①根據公司“三定”方案批復，成立資產經營部，加強對商鋪、車位等資產的運營管理。②強化責任考核，加強臺賬規范管理，管好用好現有人才房管理信息系統，按照區安居辦分配文件為人才辦理入住手續，規范入住、交接、租金收繳、租賃信息變更等流程，確保租金應收盡收，臺賬信息完整準確，可核查，杜絕臺賬信息錯記、漏記等現象。③配合區安居辦開發完善新的人才房審批管理系統，打通數據鏈，實現信息共享，簡化審批流程，提高人才房數字化、智能化管理能力與水平。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將持續跟進。
（7-4）針對“工程招標采購不夠嚴格”問題。
（7-4-1）針對“直接發包不規范”問題。
整改措施：①組織總師辦有關人員學習招投標方面有關政策文件，全面提升公司招標管理人員的制度意識、工作水平，增強履責能力。②小型項目按照《杭州高新區（濱江）國有投資小型建設工程項目承發包指導意見（試行）》文件執行，單項合同50萬以上的小型工程及服務類項目通過濱江小型招標平臺公開招標；③起草《小型項目直接發包、直接委托實施細則》，50萬以下小型工程及服務類項目經公司“三重一大”會議集體決策后，方可委托實施。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-2）針對“存在拆分委托、規避招標”問題。
整改措施：公司成立了招標領導小組，加強招標文件的審核力度，嚴把招標文件審核關，進一步規范公司的招標文件和招標流程，對公司招標文件經招標領導小組集體審議后發布，堅決杜絕拆分委托、規避招投標情況的發生。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-3）針對“存在工程變更程序不規范”問題。
整改措施：①強化項目統籌管理，成立工程變更領導小組，不定期組織工程變更審查及工程技術分析研判推進會。②制定《工程變更管理辦法》，嚴格執行先審批后實施的程序，及時組織召開工業綜合體、創新中心、浦樂單元公共租賃房二三期工程、物聯網產業配套幼兒園、西興中學改擴建等項目變更審查會，堅決杜絕先實施，后核準變更的情況發生。③積極參與區主管部門組織召開的鋼結構裝配式住宅、生態海綿設計、區校園建設標準等專業技術研討，提出合理化建議，為全區人才房、校園等項目科學化、標準化建設貢獻智慧和力量。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-4）針對“招標代理中存在預算（工程量清單）質量把控不嚴”問題。
整改措施：提高項目節點細化管理要求，強化工程建設管理薄弱環節。①充實技術力量，加強設計管理，合力提高施工圖審查的力度和深度。②根據區相關規定及合同，加強對代理公司的管理及考核，將責任傳達到每個環節。③加強公司內部審核，及時召開設計與代理的對接協調會議，力爭確保施工圖、工程量清單及預算全面準確，不漏項，不錯項。
該項任務已于2021年5月30日前完成，并將長期堅持。
（7-5）針對“項目監管不夠嚴謹”問題。
整改措施：①根據公司“三定方案”批復，對總師辦職能進行優化調整，充實技術力量，強化專職審圖質量把關，招標采購及內審部門單設；②通過內部優化調整和外部招聘等方式充實一線工程技術管理力量，優化以專班、項目部為線，總師、計審、財務為點的點線相結合的項目管理模式，提高工程管理質量，防控廉政風險。③啟動專業人才招聘工作，計劃招聘2名高級工程師、6名中級及以上專業技術人才。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改。
8．關于“主動擔當作為不夠”問題的整改。
（8-1）針對“工作效率不夠高”問題。
整改措施：以比學趕超活動為主要抓手，加大“三大主題年”重點項目和民生實事項目推進力度。對上級和公司集體研究定下的工作，確定的目標，決定的事項，不打折扣，不搞變通，以釘釘子的精神一抓到底，確保項目按計劃節點推進完成。圍繞濱和花園消防安全整改計劃（包含消防報警系統，消火栓系統，消防噴淋系統，消防排煙和通風四大系統改造），結合平安護航，第一時間落實推進。2021年3月12日完成招標工作，4月5日正式進場施工。消防排煙和通風系統改造已基本完畢，6月8日起開始測試。消防報警系統計劃6月25日完成，并進行聯動調試。消防水系統計劃7月底完成。目前，在確保安全質量的前提下，正爭分奪秒抓緊推進，爭取提前完成，為入住人才提供一個安全舒適的居住環境。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，將持續跟進，按期推進完成。
（8-2）針對“工作作風不夠實”問題。
整改措施：組織召開作風建設大會，學習傳達貫徹落實區作風建設暨“三大主題年”動員部署大會精神，緊扣工業綜合體、江南大道、白馬湖單元中學、西興單元人才房等重點工程和民生實事項目，成立江南大道改造提升工程等建設專班，圍繞責任擔當、精神狀態、現場管理、工作效能等四個方面，結合巡察整改落實工作開展批評和自我批評，堅持每周召開工作例會、亮進度、曬不足、找差距、定措施，發揚“5+2”“白加黑”的工作作風，著力提升比拼力、執行力、凝聚力、引領力、拒腐力“五個力”，及時有效破解江南大道交改、工業綜合體出土、白馬湖單元中學電纜遷改等難題，冠山路（長江路-江陵路）提前1個月建成通車，太廟橋河（畈里孫河-廟后王河）提前2個月建成通水，跑出“三大主題年”重點項目建設加速度。北塘河小學及幼兒園開工建設，智造小鎮工業綜合體土地成功摘牌，江南大道快速路隧道南北雙線洞通，濱盛路幼兒園進入沖刺階段，工業綜合體、創新中心、白馬湖單元中學、西興單元人才房等重點項目按計劃節點統籌加快推進。
該項任務已于2021年5月30日前整改完成。
（8-3）針對“合同時限意識不夠強”問題。
整改措施：①建立經辦人合同管理首責制及合同履行情況預警機制。嚴格按照公司《合同管理制度》執行，對合同統一登記管理，使用統一規范的合同會簽審批單，明確合同依據、合同重點、會辦部門及內審、財務、法務意見（視需要確定），加強過程審核，對缺少簽訂時間、合同編號等要素，及時提醒經辦人及會辦部門補充完善，對即將到期的工程、租賃、物業等合同提前預警，有效增強了全體員工的依法履職的責任意識。②對物業服務合同開展專項核查。重點對合同履約時限、續簽條件等合同要素進行查漏補缺，確保合同按約依法履行。濱成科創公寓原物業服務合同到期后，將濱成科創公寓與創業人才公寓兩個項目作為一個整體，于2021年3月完成公開招標，并簽訂物業服務合同。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織渙散軟弱渙散、組織力欠缺方面
9．關于“國企黨建主責意識淡化”問題的整改。
針對問題：存在“重業務、輕黨建”現象，履行黨建責任制不夠到位，近五年，黨組織未結合公司實際專題研究黨建工作，未制定年度黨建工作計劃。黨建引領作用不明顯，黨建工作與公司生產經營聯系不夠緊密，存在“兩張皮”現象。
整改措施：①完善工作機制。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念。堅持黨建工作和業務工作同部署、同落實，兩手抓、兩促進，制定完善全年黨建工作計劃，把政治、思想、組織、作風和紀律建設等融入各個條線工作中，將黨建責任傳導到每個神經末梢。每月召開支委會，研究部署黨建工作，堅決推動黨建公司與公司生產經營相融合，防止“兩層皮”。②加快有機融合。以書記領辦基層黨建項目為抓手，堅持把支部建在項目上，組建冠山路、西興單元人才房、江南大道改造提升工程等重點項目臨時黨支部，以黨史學習教育為主線，通過“組織聯網、理論聯學、活動聯辦、作風聯抓”等措施，把黨建工作的優勢滲透到工程安全、質量、進度、效益和文明施工各個環節，激發凝聚黨組織和黨員的工作激情和創新創造力，以黨建提質推動項目建設提速，冠山路（長江路-江陵路）提前1個月建成通車，太廟橋河（畈里孫河-太廟橋河）提前2個月建成通水，江南大道快速路隧道南北雙線盾構順利洞通。③優化部門設置。擬成立黨群工作部，明確部門職責，注重配置優秀干部到黨群部門工作，進一步增強黨務工作力量，提升黨建工作質量。
該項任務中的①②已于2021年5月30日前完成整改，③將于公司“三定”方案批復后完成整改。
10．關于“組織建設不夠扎實”問題的整改。
（10-1）針對“落實黨內組織生活制度有差距”問題。
整改措施：圍繞強化黨內組織生活的常態化、制度化和規范化，做到“三個認真”，有效提升黨內組織生活的質量。①認真安排組織生活時間。不因業務工作任務繁重，隨意減少組織生活會議，堅持每月召開支委會，按要求召開民主生活會和組織生活會，每月25日開展主題黨日活動。特殊情況下，則采取調整補課的辦法，確保組織生活不差1次，推動組織生活時間安排制度化。②認真做好組織生活準備。根據黨員的數量與分布，將公司38名黨員編入6個黨小組，以文件形式明確黨小組及黨小組組長的職責。提前謀劃，精心組織召開班子民主生活會和黨支部組織生活會。通過有辣味的批評和自我批評，使每個黨員領導干部及全體黨員都經歷了一次黨內組織生活的嚴格鍛煉，思想上都受到了一次觸及靈魂的教育，有效增強了黨支部的凝聚力、戰斗力。③認真落實組織生活程序。根據組織生活要求，認真開展理論學習、談心談話、征求意見等規定程序，確保規定程序一個不少，一個不多，切實維護組織生活的嚴肅性。
該項任務已于2021年5月30日完成整改，并將長期堅持。
（10-2）針對“黨員發展不夠規范”問題。
整改措施：堅持黨員標準，認真學習并嚴格落實發展黨員的規定及程序。在入黨積極分子的推薦確定、培養教育，發展對象的確定、報備、政治審查、培訓，預備黨員的接收、教育、公示、轉正等環節，嚴把審核關、程序關、責任關。在支部大會討論預備黨員接受環節，嚴格執行無記名投票表決制度，明確表決對象，堅持人數過半、逐一表決、書面票決的原則，確保發展黨員程序完整、手續完備、材料真實，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。2021年新遞交入黨申請書1人，遞交人數累計7人；入黨積極分子累計8人；新確定發展對象4名，新發展預備黨員4名，公司黨員總數量達到38人。其中，班子成員黨員6名，占比100%；中層干部黨員8名，占比42%。高工及以上10名，占比59%；中級20名，占比56%；女性黨員7名，占比28%，黨員隊伍的數量、結構、質量得到進一步優化。
該項任務已于2021年4月20日前整改完成，并將長期堅持。
（10-3）針對“支部臺賬不規范”問題。
整改措施：①合理建立臺賬。根據公司黨建工作的內容與要求，以年度為經，內容為緯，將黨建臺賬分為組織建設、黨風廉政、意識形態、統戰工作、黨史學習教育5個模塊。再結合各個模塊的具體情況，設立二級臺賬，如在組織建設下，單設“三會一課”、“發展黨員”、“黨費管理”等二級臺賬類別，并落實專人負責支部臺賬的建立、收集、管理、歸檔等工作，做到條目清晰、內容完整，材料翔實，一目了然。②線上線下相結合。認真學習并熟練掌握“西湖先鋒”智慧黨建管理系統，充分發揮其在數據采集、信息統計、動態監測等方面的優勢，及時將“三會一課”、主題黨日等組織活動信息上傳平臺，實現活動開展、會議簽到、黨員管理等方面臺賬電子化。同時，在《黨內組織生活記錄本》上認真做好計劃總結、“三會一課”、發展黨員等的記錄，做到電子臺賬和紙質臺賬相互印證、彼此統一。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，并將長期堅持。
11．關于“選人用人和隊伍管理工作不夠規范”問題的整改。
（11-1）針對“選拔任用程序不規范”問題。
整改措施：根據區財政局黨委[2021]4號文件，結合公司“三定”方案批復，制定中層干部選拔任用管理辦法及相應工作方案，從動議醞釀、民主推薦、民主測評、組織考察、研究決定、任職公示等環節，對中層干部選拔工作進行規范細化，推進企業中層管理人員選拔任用工作的科學化、民主化、制度化。
該項任務將于公司“三定”方案批復后完成整改。
（11-2）針對“隊伍統籌建設力度不夠大”問題。
整改措施：堅持內部培養和外部引進相結合，強化公司人才隊伍建設。①結合公司業務發展需要，分類組織開展法律、融資、招標、工程建設、資產管理等業務培訓，增強職工的履職能力，邀請法律顧問開展民法典、資產運營風險管理業務培訓。②制定《職稱聘任管理辦法》，已組織職稱聘任申請，采用評聘結合方式，通過績效激勵及職稱補貼等措施，鼓勵職工提升學歷職稱；③通過招錄緊缺專業技術人才，進一步充實公司技術管理力量。經上級批準，公司2021年公開招聘專業技術人員8名，其中高級工程師2名，中級職稱6名，5月底已發布招聘公告，計劃7月完成。
該項任務已于2021年5月30日前落實整改，并將持續跟進，長期堅持。
（11-3）針對“因私出國（境）管理不到位”問題。
整改措施：制定《因私出國（境）及行前紀律提醒教育管理辦法》，明確證件備案、登記、領用及歸還等要求及程序，落實專人對公司職工出國（境）證件統一保管，做到全覆蓋，并按干部管理權限征求紀檢部門意見。截至2021年6月初，新增1名中層負責人及時完成人社局備案，累計73名干部職工出國（境）證件納入統一管理（區管干部由區委組織部統一管理），當年無出入境報批人員。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
三、立足長遠長效，持續鞏固擴大巡察整改工作成果
經過兩個月的集中攻堅，區城建發展公司黨支部巡察整改工作取得了階段性成果。下一步，公司黨支部將繼續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求和區委巡察組要求，持續扛牢抓實主體責任，堅持任務不變，標準不降，力度不減，全力以赴、扎實有序做好后續整改各項工作，確保整改事項一個不落，清倉見底，以整改的實際成果推動公司整體工作上水平，向區委交上一份合格答卷。
（一）進一步強化黨的領導，不斷提高統領公司發展的能力。從公司黨支部領導班子做起，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神，開展好黨史學習教育，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉，進一步強化政治擔當，嚴守政治紀律和政治規矩。根據公司“三定”方案批復，進一步明確黨支部在公司決策、執行、監督各個環節的權責及實現途徑，推動黨的領導與公司治理體系深度融合，重點加強對公司長遠發展的統籌謀劃及各項工作的前瞻性和預見性，更好地發揮好黨支部在公司的領導核心作用，確保區委決策部署在公司落地生根，開花結果。
（二）進一步強化政治擔當，不斷全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把抓好黨建作為最大的政績，全面落實新時代黨的建設總要求。嚴格執行黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實意識形態工作責任制，加強“濱江城發”微信公眾號等陣地管理，種好“責任田”。堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向，加強中層干部隊伍建設管理。嚴格落實黨風廉政建設責任，加強工程招投標、工程變更、資產運營管理等關鍵崗位和重點領域的廉政風險防控，自覺接受財政、審計、紀檢監察、社會輿論監督，持之以恒地營造風清氣正、山清水秀的政治生態。
（三）進一步扛牢整改責任，不斷鞏固擴大巡察整改成果。在前期工作的基礎上，進一步層層壓實責任，以嚴的標準、實的作風、強的韌勁持續推進后續整改任務，確保清倉見底。同時，按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一批制度”的要求，將長效機制建設貫穿巡察問題整改的全過程，對已建立發文的制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對尚未健全的制度，加強調查研究，抓緊研制出臺。適時開展“回頭看”，及時總結工作經驗，強化跟蹤問效，防止問題回潮反彈。加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為全面從嚴治黨的制度機制，把巡察整改成果轉化為推動公司持續健康發展的強勁動力，全面推動公司各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
聯系電話：0571-86623133
郵政信箱：杭州濱江區春曉路558號
電子郵箱：bxfc86627817@bxfc88.cn
中共杭州濱江城建發展有限公司支部委員會
2021年6月5日
根據區委統一部署，2020年12月21日—2021年1月20日，區委第二巡察組對區城建發展公司黨支部進行了巡察。2021年4月6日，區委巡察組向區城建發展公司黨支部反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作要求，現將整改落實情況予以公布：
一、強化責任擔當，堅決做好區委巡察反饋意見整改
區城建發展公司黨支部把巡察整改作為重大政治任務來抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作，努力實現黨對公司領導得更加堅強有力，落實全面從嚴治黨戰略部署更加堅定自覺，政治生態更加優化凈化，隊伍建設更加全面過硬，長效機制取得新的成效，全力以赴推動公司在全區錨定“世界一流”，打造“三個濱江”的新征程中作出新的更大貢獻。
（一）提高政治站位，精準把握目標要求。區委巡察反饋會后，公司黨支部第一時間召開會議，統一思想認識，主動認領整改責任，強調區委巡察組指出的問題中肯深刻、令人警醒，完全符合區城建發展公司實際，具有很強的指導性和針對性，要求公司全體黨員干部提高政治站位，把思想和行動迅速統一到區委巡察組反饋意見和區委巡察辦整改要求上來，全員參與，整體聯動，認真整改。黨支部成立以黨支部書記、董事長、總經理為組長，黨支部班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組。通過召開支委會、工作領導小組會議等方式，進行工作部署，任務分解，明確巡察整改目標要求，強化跟蹤落實。4月19日黨支部研究通過整改方案，并于4月20日報區委第二巡察組。6月4日研究通過整改報告。
（二）壓實壓緊責任，統籌推進整改落實。堅持以上率下，黨支部書記、董事長、總經理對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調，全面推進整改落實工作，切實履行第一責任人責任。分管領導按照整改方案明確的責任分工和整改任務，認真履行“一崗雙責”，集中時間精力，加強工作調度，組織承辦部門對照整改問題清單，逐條逐項制定整改措施，明確整改路線圖和時間表，通過走訪、調研、督辦、專題研究等形式，及時協調解決整改過程中的問題困難，協力推動整改任務落實，形成上下聯動、左右銜接、一級抓一級的工作格局，做到任務到人、責任到崗、要求到位，層層認賬認責，真抓真改，確保巡察反饋問題事事有回音、件件有落實。
（三）做好結合文章，著力提高整改成效。堅持統籌結合，充分發揮巡察整改帶動全局工作的重要作用，把整改工作與黨史學習教育結合起來，與“三大主題年”重點任務結合起來，與班子隊伍建設結合起來，與基層黨建提質結合起來，與清廉國企建設結合起來，用推動公司各項工作高質量發展的優異成績檢驗巡察整改成效，用整改成效推動公司高質量發展，做到兩促進，兩不誤。堅持舉一反三，標本兼治，統籌抓好“當下改”與“長久立”，將解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題結合起來，著力解決共性問題和深層次問題。對情況清楚、能馬上解決的問題，第一時間整改到位；對需要較長時間整改和長期跟蹤落實的問題，持之以恒地長期抓下去，抓出成效，確保巡察整改取得實實在在的成效。
巡察反饋三個方面11個問題，已經整改完成9個，正在進行中2個。
二、堅持問題導向，不折不扣抓好區委反饋意見整改
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實”問題的整改。
（1-1）針對“政治理論學習重視不夠”問題。
整改措施：①健全學習組織，完善學習制度。2021年4月20日印發《關于成立公司黨支部理論學習中心組的通知》成立由主要負責人任組長、分管領導任副組長的公司黨支部理論學習中心組。2021年4月30日印發公司《黨支部理論學習中心組制度》，明確職責分工，學習內容、形式、要求及管理，并將理論學習中心組學習情況與黨建年度考核掛鉤，以考促學，以學促用。②制定學習計劃，抓好組織落實。根據區委理論學習中心組學習計劃及區委宣傳部部署，結合公司實際，研究制定黨支部理論學習中心組年度學習計劃，做到年有計劃，季有安排，月有學習。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，認真落實“第一議題”制度，先后集體學習了《習近平在浙江》（采訪實錄）《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》等規定內容，及時跟進學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，傳達學習區委全會、區兩會、區“三大主題年”暨作風建設大會精神，并結合工作實際，研究制定落實措施，2021年已組織6次集體學習。③做好學習記錄，完善學習臺賬。落實專人在區委宣傳部統一印發的理論學習中心組學習記錄本上做好學習記錄，及時對學習資料進行整理歸檔，做到學有所得，學有留痕。
該項任務已于2021年4月30日完成整改，并將持續跟進，長期堅持。
（1-2）針對“學習的針對性實效性不強”問題。
整改措施：①扎扎實實的學，理論學習有收獲。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，及時為全體黨員及入黨積極分子配發黨史學習教育指定書目，領導干部帶頭自學，黨員主動跟進學，認真做好讀書筆記，集體收看《中國共產黨黨員權利保障條例》視頻輔導，將黨史學習與黨章黨規、黨的十九屆五中全會精神學習貫通起來，完整準確理解和把握“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“重要窗口”的理論內涵和實踐要求，推動學習教育走深走實、入心入腦。②拓寬學習形式，營造濃厚氛圍。加強學習強國APP管理，使其成為黨員干部學習時政、黨建知識、業務技能的掌上“加油站”。在公司微信公眾號“濱江城發”開設“百年黨史、聲入人心”專欄（已推送2期），通過聲音重現中國共產黨的一大到黨的十九大的波瀾壯闊歷史，引導黨員正確認識黨史主題主線、主流本質，從中汲取智慧力量，努力打造紅色宣傳“窗口”。結合主題黨日，組織黨員干部觀看紅色影片，參觀杭州革命烈士紀念館，錢塘江大橋陳列館，參加建黨100周年保密知識競賽，“百年潮涌、浙江印記”黨史知識大賽，激發學習動力，檢驗學習成效，有效增強了學習的針對性、實效性。
該項任務已于2021年5月30日完成整改，并將持續跟進，長期堅持。
2．關于“黨的領導作用發揮不夠突顯”問題的整改。
（2-1）針對“統籌謀劃發展不夠深入”問題。
整改措施：根據區“十四五”發展規劃綱要，強化統籌謀劃，會同區教育局、住建局（安居辦），扎實推進“學校三年行動計劃”、“人才房三年倍增計劃”等專項工作。結合區財政局公司年度經營業績目標任務，對公司財務、工程建設、資產經營等涉及公司經營成效的工作進行專題研究部署，明確年度營收、投資、利潤目標，簽訂年度目標責任書，將工作責任分解到條線和部門。2021年1月制定公司《部門績效考核管理辦法》、《職工績效考核管理辦法》，進一步建立完善了公司經營業績考核、激勵與約束機制。
該項任務已于2021年5月30日前完整整改，并將持續跟進，長期堅持。
（2-2）針對“決策制度不夠健全”問題。
整改措施：公司領導班子認真學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和《區屬國有企業黨建工作基本標準（試行）》。在2020年9月出臺《“三重一大”決策制度》基礎上，擬定了公司《黨支部前置討論研究事項清單》，進一步明確黨支部、董事會、經理層的決策范圍邊界，將“黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序”規定落到實處，更好地發揮黨支部在公司的領導核心作用。2021年已召開4次支委會，形成會議記錄4份；3次董事會，形成董事會決議6項；“三重一大”會議15次，就企業發債、工程發包、人才招聘、物業維修等138項重大事項進行集體研究決策，形成會議紀要32份。
該項任務已于2021年6月5日前整改完成，將長期堅持。
（2-3）針對“民主集中制落實不到位”問題。
整改措施：①嚴格執行民主集中制。堅持集體領導和分工負責相結合。嚴格執行“一把手”不直接分管和末位表態制度，切實加強對“一把手”的監督制約。凡屬“三重一大”事項，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行研究決策。②共同營造民主氛圍。加強組織領導，集思廣益。會前，充分醞釀，認真準備，按程序審批上會議題。會中，“一把手”帶頭發揚民主，待班子成員逐一發表意見，并進行充分討論后，再總結表態，堅決防止“一言堂”。③自覺接受監督。邀請區紀委監委派駐紀檢監察組、區監事會負責人參加班子會議，按規定對重大事項進行審批報備，自覺接受上級及相關職能部門的指導監督。落實專人做好會議記錄，并就“三重一大”決策事項形成會議紀要，為集體決策留痕。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，將長期堅持。
3．關于“高質高效發展不夠有力”問題的整改。
（3-1）針對“創新發展實力不強”問題。
整改措施：①加快零星存量房產處置。完成錢塘春曉大廈、錢塘春曉花園、錢塘景苑、中興大廈15處零星存量房產評估，并在杭州產權交易所掛牌銷售。截至2021年4月底銷售4處，回籠資金646.6萬元。鑒于原評估報告已于2021年5月到期，6月初經比選，委托評估公司對剩余11處零星存量房產重新進行價格、租金評估，計劃7月委托杭州產權交易所公開競價銷售及租賃。②加強出租房的統籌運營管理。與區安居辦對接，確定人才房出租比例不低于90%，每月將出租率報區安居辦，以便動態調整優化分配，截至5月底，今年新增分配人才房500套，準備分配錢塘濱和花園660套。同時，加強租金收繳管理，確保租金收繳率達到98%以上，促進資產收益率穩步提高。2021年4至5月完成錢塘福苑配套商鋪、直管公房非住宅2批房屋第一輪公開招租，共完成26個標的房屋拍租，租賃面積5088平方米，合同年租金382.93萬元（年租金增長率3%）。完成直管公房非住宅第2批6個標292平方米的房屋分隔改造、評估進場。制定創業人才公寓商鋪20個標的1880平方米的拍租方案，以及錢塘福苑第二輪14個標的3024平方米的拍租方案，拍租工作將適時啟動。③加強經濟效益較好項目的投資開發。加快建設工業綜合體，全力推進“奮戰三百天、交付人才房”活動，力爭投資項目早建成、早見效，積極培育新的收益增長點。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。
（3-2）針對“國有資產保值增值能力不足”問題。
整改措施：①盤實“家底”，盤活資產。成立資產運營專班，對公司所有房屋資產進行分類登記，完善房產和租賃數據，分片確定資產管理員，明確租賃管理等工作職責。錢塘濱和花園673套人才房2021年5月底完成家具配置，已會同區安居辦啟動配租工作。空置商鋪招租工作，經公司班子集體研究，已分步分批實施。2021年4至5月率先啟動錢塘福苑、直管公房非住宅2個項目招租。②完善資產管理制度。根據《區屬國有企業商業房產出租管理暫行辦法（征求意見稿）》，完成《房產出租管理辦法》修訂（征求意見稿），待上級主管部門正式發文后，將定稿印發，進一步明確和規范房產經營行為。
該項任務已于2021年5月30日前完成，并將持續跟進。
（3-3）針對”項目推進不夠擔當高效”問題。
整改措施：①完成濱和花園人才房家具安裝。按照款式新穎，結實耐用，價格低廉，經濟環保的要求，在前期調查研究的基礎上，經公司班子集體研究，并征求區安居辦意見后，于2021年1月13日發布濱和花園673套住房家具招標信息，2月6日開標，3月底分批供貨，5月底完成供貨及安裝。②中興花園32套、印月尚庭91套人才租賃房。杭州奧體博覽中心濱江建設指揮部于2020年7月底辦理移交手續，原計劃在2021年春節前完成裝修方案設計，在2021年進行裝修。因原設計圖紙收集延誤，于2021年3月底完成裝修方案設計，4月底完成印月尚庭91套施工圖設計，5月初完成中興花園32套施工圖設計。5月25日完成兩個工程量清單編制并報區財政局審核，6月上旬發布招標信息，確保11月底竣工。③錢塘濱和花園104套。今后作為區國有土地拆遷安置用房，根據需要陸續安排。
該項任務已于2021年6月5日前落實整改，將持續跟進，按期推進完成。
（3-4）針對“數字賦能公司治理不明顯”問題。
整改措施：以資產運營為突破口，根據資產運營實際，完善人才公寓住房信息管理系統，新增在線繳費、住房賬單推送、住房訂單自助開票、車位在線管理、短信推送等功能模塊，以數字賦能助力人才房管理效能提級，為后續公司數智治企積累經驗、提供模板。已制定人才公寓住房信息管理系統改造提升方案，明確改造提升內容，計劃在11月底前完成。
該項任務將于2021年11月底前完成整改。
4．關于“意識形態工作觀念比較淡薄”問題的整改。
整改措施：①健全組織機構，強化責任擔當。2021年4月20日成立公司意識形態工作領導小組，將意識形態工作作為重要內容納入公司理論學習中心組學習和黨支部學習計劃。2021年5月20日，專題學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，并結合中心工作，進行研究部署，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。②加強網絡維護監管，守護指尖下的安全。組建公司網絡安全和信息化工作領導小組，將落實建黨100周年網絡安全保障與網絡日常監管結合起來，加強網絡安全教育，落實專人對公司網絡定期檢查維護，重點加強協同網、浙政釘、微信工作群、微信公眾號及園區、工地電子屏的監管，杜絕違規、不良和涉密信息在網絡傳播，切實維護網絡意識形態安全。③講好城發故事，傳播社會正能量。聚焦公司中心工作，積極宣傳報道黨建工作和工程建設中的進展、成效、亮點。2021年，已有《江南大道地下隧道，有新進展》等4篇在“濱江發布”刊發，錄制報送的“重溫入黨誓詞、砥礪奮進新征程”視頻被學習強國杭州學習平臺錄用，為全區黨史學習教育加了分，添了彩。
該項目任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5．關于“全面從嚴治黨落實不夠有力”問題的整改。
（5-1）針對“全面從嚴治黨主體責任意識不強”問題。
整改措施：①立行立改，明確責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，召開專題會議，對2021年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行統籌安排，研究制定公司《2021年黨風廉政建設工作思路與舉措》，層層簽訂2021年黨風廉政建設主體責任書，明確全年工作重點和工作舉措，推動主體責任具體化、明晰化。②知責盡責，履行責任。以落實年度工作任務與責任書為主要抓手，強化日常監管督辦，完善壓力逐級傳遞、責任層層落實的黨風廉政建設工作責任鏈條。領導班子成員主動知責擔責盡責意識顯著增強，統一領導、分級負責、條塊結合、聚焦主責的工作機制已初步形成。③明確班子責任分工。公司“三定”方案批復后，以文件的形式再次細化明確并公布領導班子責任分工。
該項目任務中的①②已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。③將在“三定”方案批復后完成整改。
（5-2）針對“‘一崗雙責’制度未落實”問題。
整改措施：①嚴格落實“一崗雙責”。按照權責統一原則，制定領導班子、主要負責人及其他班子成員“一人一單”責任清單，將黨風廉政建設事項融入企業發展、項目建設、人事財務、資產運營等各個條線崗位，推動廉政與業務一起抓，制度與監督一起抓，教育與管理一起抓，自律與他律一起抓，形成有效合力。②嚴格落實“一季一議”制度。2021年一季度與派駐紀檢監察組共同研究公司2021年黨風廉政建設工作思路與舉措，聽取班子成員“一崗雙責”履行情況，總結經驗成效，查找問題不足，明確下階段工作目標與舉措，并按時在全區落實全面從嚴治黨主體責任監管系統填報，自覺接受監督。
該項任務已于2021年5月30日整改完成，并將長期堅持。
（5-3）針對“黨風廉政建設制度不健全，廉政風險防控不落實”問題。
整改措施：①健全廉政建設制度。在已出臺黨風廉政建設制度的基礎上，待公司“三定”方案批復后，制定包括“一把手”在內的重點崗位廉政風險防控制度。②強化廉政風險動態化管控。加強對資產管理與運營、工程建設、采購招標、財務管理等重點崗位的廉政風險排查防控，2021年新梳理排查出14個風險點，落實防控措施14條，制定《工程款支付審批管理辦法》，起草《財務AB崗管理制度》《小型項目直接發包、直接委托實施細則》等3項管理制度，進一步扎緊織牢了制度的籠子。③用好談心談話機制。堅持“四必談”，2021年已談心談話30人次，談話對象涵蓋中層干部、重要崗位工作人員及施工、監理單位法人、項目經理及相關負責人，咬耳扯袖、紅臉出汗逐漸成為常態。
該項任務中①將于公司“三定”方案批復后完成整改。②③已于2021年6月5日前完成，并將長期堅持。
（5-4）針對問題：未扎實做好“趙明祥案后半篇文章”，在支部黨員會議和全體職工大會上剖析、反思不夠深刻，警示教育作用發揮不明顯。
整改措施：①加強政治生態建設。深刻吸取公司原主要負責人趙明祥案教訓，結合民主生活會，認真開展政治生態分析研判，領導班子帶頭把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，舉一反三、認真剖析、引以為戒，革弊立新。從思想、組織、制度、作風等方面綜合施策，補齊短板，肅清影響，公司整體政治生態持續向好，忠誠、擔當、干凈、實干正成為公司政治生態的主流。②打好警示教育組合拳。及時傳達學習區紀委、監委《關于區城管局、長河街道辦事處等四家單位不擔當不作為不落實問題的通報》等文件，認真對照檢查，強化責任擔當。組織黨員干部觀看央視專題片《正風反腐就在身邊》，參加區紀委、監委組織的廉政警示現場教育活動，轉發清廉杭州發布的《“上行下效”的腐敗》等警示教育片，用身邊人身邊事，教育引導黨員干部堅守紀律底線，不碰紀律紅線，大力營造風清氣正的干事創業氛圍。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改。
6．關于“執行中央八項規定及其實施細則精神不夠到位”問題的整改。
（6-1）針對“公款消費不夠規范”問題。
整改措施：①認真貫徹落實中央八項規定及省市區實施細則，嚴格按規定使用管理“三公”經費，堅決杜絕用公款購買煙酒等商品，厲行勤儉節約，建立管理臺賬。②制定食堂管理辦法，加強食堂采購管理，落實專人對食堂采購進行復核和監督。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（6-2）針對“公車使用管理不夠規范”問題。
整改措施：修訂并嚴格執行《公司公務車輛使用管理辦法》，新增油卡管理措施，2輛公車一車一卡，專人負責統一充值和登記，實行區內定點加油。落實專人派車，司機憑單出車，返回登記用車情況。公務車輛維修保養實行事前審批，在政采云平臺選定供應商，負責維修保養，未經事前批準一律不予報銷。公務車輛指定地點統一停放，重點加強節假日管理，2021年已落實抽查2次。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，將長期堅持。
（6-3）針對“業務招待、考察培訓經費報銷不規范”問題。
整改措施：制定公司《業務接待管理辦法》、《干部職工培訓管理辦法》，修訂《差旅費管理辦法》，明確培訓授課、接待范圍、住宿用餐、交通公雜等費用列支標準。按照“一事一報、一事一審、一事一結”的原則，做到事前報送審批，經公司主要負責人、分管負責人確認同意后實施；加強事后審核，對超范圍、超標準等費用一律不予報銷，及時做好相關手續資料備案存檔工作。2021年以來，未產生業務接待、職工培訓等費用。外出考察2批4人次，合計3778元，均按公司《差旅費管理辦法》相關規定執行。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，并將長期堅持。
（6-4）針對問題：此外，還存在工會經費中職工福利費支出超標、外出考察培訓未報批、財務報銷審核把關不嚴和1筆應收債權（計9.36萬元）未入賬等不規范情況。
整改措施：①建立健全制度。根據高總工[2018]7號文件標準，制定公司《工會經費管理辦法》，明確工會經費支出范圍、支出標準。嚴把職工福利的采購、領用、費用報銷關，明確法定節日慰問品每人每年不超過1500元，防止超標或降低標準發放，保障職工權益，維護公司利益。②強化過程管理。加強合同管理，合同簽訂、統一編號后，同步抄送財務部和相關業務部門。加強會計核算，做好債權債務的入賬、核銷等工作，避免隱形債權債務的發生和國有資產流失。③完成入賬工作。對未入賬的1筆應收債權，已按規范入賬。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改。
7．關于“重點領域關鍵環節廉政風險比較突出”問題的整改。
（7-1）針對“財務資產管理內控制度缺失”問題。
整改措施：①修訂完善方案。在2020年制度出臺的財務管理、采購管理、資產管理、物業管理等內控制度的基礎上，根據制度執行情況與工作需要，修訂完善了采購申請表單等制度要件，擬定了《物業應急搶修管理辦法（試行）》。②對長期拖欠的水電費分類處置。安排專人負責拖欠水電費的梳理、清收等工作。對公司自管物業產生的公共水電費在賬務處理上按費用處理；對錢塘福苑因水電表未過戶產生的水電費與區建管中心、浦沿街道對接，辦理過戶手續并結算墊付的水電費；對工程建設墊付的水電費與業主單位對接，妥善解決并進行結算。對530.94萬元電費、294.63萬元水費，理清賬目，落實專人，分類加大催繳力度，做到應收盡收，已結算收回電費250.69萬元，水費126.61萬元，其余繼續與業主單位對接，妥善解決并進行結算，計劃11月底完成。③制定工程款等支付審批表。增設前期部、計審部、財務部等部門前置審批環節，嚴格按照工程合同和形象進度支付工程款，防范廉政風險。
該項任務中的①③已于2021年6月5日前完成整改，②已于2021年6月5日前落實整改，將持續跟進。
（7-2）針對“房產、車位等資產管理不夠嚴格，決策與實施不夠規范”問題。
整改措施：①建立和完善公司房產銷售管理制度，從制度上對房產銷售的決策程序、定價機制、銷售平臺、銷售對象等經營行為作出具體規定，為規范銷售行為提供制度遵循。對公司出租銷售的房產，由資產運營部編制處置方案，經公司“三重一大”研究決策，報區財政局備案后實施。出租銷售的房產一律經過評估，并在公共平臺公開出租銷售。②根據國有土地拆遷安置及經濟適用房相關政策，對濱和花園未銷售車位每年開展綜合評估，參照評估價，結合小區車位配比及符合條件的小區業主需求，制定銷售方案，經班子集體研究后，進行公開銷售。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將長期堅持。
（7-3）針對“出租管理不嚴格”問題。
整改措施：①根據公司“三定”方案批復，成立資產經營部，加強對商鋪、車位等資產的運營管理。②強化責任考核，加強臺賬規范管理，管好用好現有人才房管理信息系統，按照區安居辦分配文件為人才辦理入住手續，規范入住、交接、租金收繳、租賃信息變更等流程，確保租金應收盡收，臺賬信息完整準確，可核查，杜絕臺賬信息錯記、漏記等現象。③配合區安居辦開發完善新的人才房審批管理系統，打通數據鏈，實現信息共享，簡化審批流程，提高人才房數字化、智能化管理能力與水平。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，并將持續跟進。
（7-4）針對“工程招標采購不夠嚴格”問題。
（7-4-1）針對“直接發包不規范”問題。
整改措施：①組織總師辦有關人員學習招投標方面有關政策文件，全面提升公司招標管理人員的制度意識、工作水平，增強履責能力。②小型項目按照《杭州高新區（濱江）國有投資小型建設工程項目承發包指導意見（試行）》文件執行，單項合同50萬以上的小型工程及服務類項目通過濱江小型招標平臺公開招標；③起草《小型項目直接發包、直接委托實施細則》，50萬以下小型工程及服務類項目經公司“三重一大”會議集體決策后，方可委托實施。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-2）針對“存在拆分委托、規避招標”問題。
整改措施：公司成立了招標領導小組，加強招標文件的審核力度，嚴把招標文件審核關，進一步規范公司的招標文件和招標流程，對公司招標文件經招標領導小組集體審議后發布，堅決杜絕拆分委托、規避招投標情況的發生。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-3）針對“存在工程變更程序不規范”問題。
整改措施：①強化項目統籌管理，成立工程變更領導小組，不定期組織工程變更審查及工程技術分析研判推進會。②制定《工程變更管理辦法》，嚴格執行先審批后實施的程序，及時組織召開工業綜合體、創新中心、浦樂單元公共租賃房二三期工程、物聯網產業配套幼兒園、西興中學改擴建等項目變更審查會，堅決杜絕先實施，后核準變更的情況發生。③積極參與區主管部門組織召開的鋼結構裝配式住宅、生態海綿設計、區校園建設標準等專業技術研討，提出合理化建議，為全區人才房、校園等項目科學化、標準化建設貢獻智慧和力量。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（7-4-4）針對“招標代理中存在預算（工程量清單）質量把控不嚴”問題。
整改措施：提高項目節點細化管理要求，強化工程建設管理薄弱環節。①充實技術力量，加強設計管理，合力提高施工圖審查的力度和深度。②根據區相關規定及合同，加強對代理公司的管理及考核，將責任傳達到每個環節。③加強公司內部審核，及時召開設計與代理的對接協調會議，力爭確保施工圖、工程量清單及預算全面準確，不漏項，不錯項。
該項任務已于2021年5月30日前完成，并將長期堅持。
（7-5）針對“項目監管不夠嚴謹”問題。
整改措施：①根據公司“三定方案”批復，對總師辦職能進行優化調整，充實技術力量，強化專職審圖質量把關，招標采購及內審部門單設；②通過內部優化調整和外部招聘等方式充實一線工程技術管理力量，優化以專班、項目部為線，總師、計審、財務為點的點線相結合的項目管理模式，提高工程管理質量，防控廉政風險。③啟動專業人才招聘工作，計劃招聘2名高級工程師、6名中級及以上專業技術人才。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改。
8．關于“主動擔當作為不夠”問題的整改。
（8-1）針對“工作效率不夠高”問題。
整改措施：以比學趕超活動為主要抓手，加大“三大主題年”重點項目和民生實事項目推進力度。對上級和公司集體研究定下的工作，確定的目標，決定的事項，不打折扣，不搞變通，以釘釘子的精神一抓到底，確保項目按計劃節點推進完成。圍繞濱和花園消防安全整改計劃（包含消防報警系統，消火栓系統，消防噴淋系統，消防排煙和通風四大系統改造），結合平安護航，第一時間落實推進。2021年3月12日完成招標工作，4月5日正式進場施工。消防排煙和通風系統改造已基本完畢，6月8日起開始測試。消防報警系統計劃6月25日完成，并進行聯動調試。消防水系統計劃7月底完成。目前，在確保安全質量的前提下，正爭分奪秒抓緊推進，爭取提前完成，為入住人才提供一個安全舒適的居住環境。
該項任務已于2021年6月5日前完成整改，將持續跟進，按期推進完成。
（8-2）針對“工作作風不夠實”問題。
整改措施：組織召開作風建設大會，學習傳達貫徹落實區作風建設暨“三大主題年”動員部署大會精神，緊扣工業綜合體、江南大道、白馬湖單元中學、西興單元人才房等重點工程和民生實事項目，成立江南大道改造提升工程等建設專班，圍繞責任擔當、精神狀態、現場管理、工作效能等四個方面，結合巡察整改落實工作開展批評和自我批評，堅持每周召開工作例會、亮進度、曬不足、找差距、定措施，發揚“5+2”“白加黑”的工作作風，著力提升比拼力、執行力、凝聚力、引領力、拒腐力“五個力”，及時有效破解江南大道交改、工業綜合體出土、白馬湖單元中學電纜遷改等難題，冠山路（長江路-江陵路）提前1個月建成通車，太廟橋河（畈里孫河-廟后王河）提前2個月建成通水，跑出“三大主題年”重點項目建設加速度。北塘河小學及幼兒園開工建設，智造小鎮工業綜合體土地成功摘牌，江南大道快速路隧道南北雙線洞通，濱盛路幼兒園進入沖刺階段，工業綜合體、創新中心、白馬湖單元中學、西興單元人才房等重點項目按計劃節點統籌加快推進。
該項任務已于2021年5月30日前整改完成。
（8-3）針對“合同時限意識不夠強”問題。
整改措施：①建立經辦人合同管理首責制及合同履行情況預警機制。嚴格按照公司《合同管理制度》執行，對合同統一登記管理，使用統一規范的合同會簽審批單，明確合同依據、合同重點、會辦部門及內審、財務、法務意見（視需要確定），加強過程審核，對缺少簽訂時間、合同編號等要素，及時提醒經辦人及會辦部門補充完善，對即將到期的工程、租賃、物業等合同提前預警，有效增強了全體員工的依法履職的責任意識。②對物業服務合同開展專項核查。重點對合同履約時限、續簽條件等合同要素進行查漏補缺，確保合同按約依法履行。濱成科創公寓原物業服務合同到期后，將濱成科創公寓與創業人才公寓兩個項目作為一個整體，于2021年3月完成公開招標，并簽訂物業服務合同。
該項任務已于2021年5月30日前完成整改，并將長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織渙散軟弱渙散、組織力欠缺方面
9．關于“國企黨建主責意識淡化”問題的整改。
針對問題：存在“重業務、輕黨建”現象，履行黨建責任制不夠到位，近五年，黨組織未結合公司實際專題研究黨建工作，未制定年度黨建工作計劃。黨建引領作用不明顯，黨建工作與公司生產經營聯系不夠緊密，存在“兩張皮”現象。
整改措施：①完善工作機制。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念。堅持黨建工作和業務工作同部署、同落實，兩手抓、兩促進，制定完善全年黨建工作計劃，把政治、思想、組織、作風和紀律建設等融入各個條線工作中，將黨建責任傳導到每個神經末梢。每月召開支委會，研究部署黨建工作，堅決推動黨建公司與公司生產經營相融合，防止“兩層皮”。②加快有機融合。以書記領辦基層黨建項目為抓手，堅持把支部建在項目上，組建冠山路、西興單元人才房、江南大道改造提升工程等重點項目臨時黨支部，以黨史學習教育為主線，通過“組織聯網、理論聯學、活動聯辦、作風聯抓”等措施，把黨建工作的優勢滲透到工程安全、質量、進度、效益和文明施工各個環節，激發凝聚黨組織和黨員的工作激情和創新創造力，以黨建提質推動項目建設提速，冠山路（長江路-江陵路）提前1個月建成通車，太廟橋河（畈里孫河-太廟橋河）提前2個月建成通水，江南大道快速路隧道南北雙線盾構順利洞通。③優化部門設置。擬成立黨群工作部，明確部門職責，注重配置優秀干部到黨群部門工作，進一步增強黨務工作力量，提升黨建工作質量。
該項任務中的①②已于2021年5月30日前完成整改，③將于公司“三定”方案批復后完成整改。
10．關于“組織建設不夠扎實”問題的整改。
（10-1）針對“落實黨內組織生活制度有差距”問題。
整改措施：圍繞強化黨內組織生活的常態化、制度化和規范化，做到“三個認真”，有效提升黨內組織生活的質量。①認真安排組織生活時間。不因業務工作任務繁重，隨意減少組織生活會議，堅持每月召開支委會，按要求召開民主生活會和組織生活會，每月25日開展主題黨日活動。特殊情況下，則采取調整補課的辦法，確保組織生活不差1次，推動組織生活時間安排制度化。②認真做好組織生活準備。根據黨員的數量與分布，將公司38名黨員編入6個黨小組，以文件形式明確黨小組及黨小組組長的職責。提前謀劃，精心組織召開班子民主生活會和黨支部組織生活會。通過有辣味的批評和自我批評，使每個黨員領導干部及全體黨員都經歷了一次黨內組織生活的嚴格鍛煉，思想上都受到了一次觸及靈魂的教育，有效增強了黨支部的凝聚力、戰斗力。③認真落實組織生活程序。根據組織生活要求，認真開展理論學習、談心談話、征求意見等規定程序，確保規定程序一個不少，一個不多，切實維護組織生活的嚴肅性。
該項任務已于2021年5月30日完成整改，并將長期堅持。
（10-2）針對“黨員發展不夠規范”問題。
整改措施：堅持黨員標準，認真學習并嚴格落實發展黨員的規定及程序。在入黨積極分子的推薦確定、培養教育，發展對象的確定、報備、政治審查、培訓，預備黨員的接收、教育、公示、轉正等環節，嚴把審核關、程序關、責任關。在支部大會討論預備黨員接受環節，嚴格執行無記名投票表決制度，明確表決對象，堅持人數過半、逐一表決、書面票決的原則，確保發展黨員程序完整、手續完備、材料真實，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。2021年新遞交入黨申請書1人，遞交人數累計7人；入黨積極分子累計8人；新確定發展對象4名，新發展預備黨員4名，公司黨員總數量達到38人。其中，班子成員黨員6名，占比100%；中層干部黨員8名，占比42%。高工及以上10名，占比59%；中級20名，占比56%；女性黨員7名，占比28%，黨員隊伍的數量、結構、質量得到進一步優化。
該項任務已于2021年4月20日前整改完成，并將長期堅持。
（10-3）針對“支部臺賬不規范”問題。
整改措施：①合理建立臺賬。根據公司黨建工作的內容與要求，以年度為經，內容為緯，將黨建臺賬分為組織建設、黨風廉政、意識形態、統戰工作、黨史學習教育5個模塊。再結合各個模塊的具體情況，設立二級臺賬，如在組織建設下，單設“三會一課”、“發展黨員”、“黨費管理”等二級臺賬類別，并落實專人負責支部臺賬的建立、收集、管理、歸檔等工作，做到條目清晰、內容完整，材料翔實，一目了然。②線上線下相結合。認真學習并熟練掌握“西湖先鋒”智慧黨建管理系統，充分發揮其在數據采集、信息統計、動態監測等方面的優勢，及時將“三會一課”、主題黨日等組織活動信息上傳平臺，實現活動開展、會議簽到、黨員管理等方面臺賬電子化。同時，在《黨內組織生活記錄本》上認真做好計劃總結、“三會一課”、發展黨員等的記錄，做到電子臺賬和紙質臺賬相互印證、彼此統一。
該項任務已于2021年4月30日前整改完成，并將長期堅持。
11．關于“選人用人和隊伍管理工作不夠規范”問題的整改。
（11-1）針對“選拔任用程序不規范”問題。
整改措施：根據區財政局黨委[2021]4號文件，結合公司“三定”方案批復，制定中層干部選拔任用管理辦法及相應工作方案，從動議醞釀、民主推薦、民主測評、組織考察、研究決定、任職公示等環節，對中層干部選拔工作進行規范細化，推進企業中層管理人員選拔任用工作的科學化、民主化、制度化。
該項任務將于公司“三定”方案批復后完成整改。
（11-2）針對“隊伍統籌建設力度不夠大”問題。
整改措施：堅持內部培養和外部引進相結合，強化公司人才隊伍建設。①結合公司業務發展需要，分類組織開展法律、融資、招標、工程建設、資產管理等業務培訓，增強職工的履職能力，邀請法律顧問開展民法典、資產運營風險管理業務培訓。②制定《職稱聘任管理辦法》，已組織職稱聘任申請，采用評聘結合方式，通過績效激勵及職稱補貼等措施，鼓勵職工提升學歷職稱；③通過招錄緊缺專業技術人才，進一步充實公司技術管理力量。經上級批準，公司2021年公開招聘專業技術人員8名，其中高級工程師2名，中級職稱6名，5月底已發布招聘公告，計劃7月完成。
該項任務已于2021年5月30日前落實整改，并將持續跟進，長期堅持。
（11-3）針對“因私出國（境）管理不到位”問題。
整改措施：制定《因私出國（境）及行前紀律提醒教育管理辦法》，明確證件備案、登記、領用及歸還等要求及程序，落實專人對公司職工出國（境）證件統一保管，做到全覆蓋，并按干部管理權限征求紀檢部門意見。截至2021年6月初，新增1名中層負責人及時完成人社局備案，累計73名干部職工出國（境）證件納入統一管理（區管干部由區委組織部統一管理），當年無出入境報批人員。
該項任務已于2021年4月30日前完成整改，并將長期堅持。
三、立足長遠長效，持續鞏固擴大巡察整改工作成果
經過兩個月的集中攻堅，區城建發展公司黨支部巡察整改工作取得了階段性成果。下一步，公司黨支部將繼續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求和區委巡察組要求，持續扛牢抓實主體責任，堅持任務不變，標準不降，力度不減，全力以赴、扎實有序做好后續整改各項工作，確保整改事項一個不落，清倉見底，以整改的實際成果推動公司整體工作上水平，向區委交上一份合格答卷。
（一）進一步強化黨的領導，不斷提高統領公司發展的能力。從公司黨支部領導班子做起，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神，開展好黨史學習教育，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉，進一步強化政治擔當，嚴守政治紀律和政治規矩。根據公司“三定”方案批復，進一步明確黨支部在公司決策、執行、監督各個環節的權責及實現途徑，推動黨的領導與公司治理體系深度融合，重點加強對公司長遠發展的統籌謀劃及各項工作的前瞻性和預見性，更好地發揮好黨支部在公司的領導核心作用，確保區委決策部署在公司落地生根，開花結果。
（二）進一步強化政治擔當，不斷全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把抓好黨建作為最大的政績，全面落實新時代黨的建設總要求。嚴格執行黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實意識形態工作責任制，加強“濱江城發”微信公眾號等陣地管理，種好“責任田”。堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向，加強中層干部隊伍建設管理。嚴格落實黨風廉政建設責任，加強工程招投標、工程變更、資產運營管理等關鍵崗位和重點領域的廉政風險防控，自覺接受財政、審計、紀檢監察、社會輿論監督，持之以恒地營造風清氣正、山清水秀的政治生態。
（三）進一步扛牢整改責任，不斷鞏固擴大巡察整改成果。在前期工作的基礎上，進一步層層壓實責任，以嚴的標準、實的作風、強的韌勁持續推進后續整改任務，確保清倉見底。同時，按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一批制度”的要求，將長效機制建設貫穿巡察問題整改的全過程，對已建立發文的制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對尚未健全的制度，加強調查研究，抓緊研制出臺。適時開展“回頭看”，及時總結工作經驗，強化跟蹤問效，防止問題回潮反彈。加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為全面從嚴治黨的制度機制，把巡察整改成果轉化為推動公司持續健康發展的強勁動力，全面推動公司各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
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中共杭州濱江城建發展有限公司支部委員會
2021年6月5日