為了適應新時期國土空間規(guī)劃的新要求，支撐杭州市國土空間高質量發(fā)展，建設世界一流社會主義現(xiàn)代化國際大都市，我局組織編制了《杭州市總體城市設計（補充完善）》。近日《杭州市總體城市設計（補充完善）（草案）》在杭州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站（http://ghzy.hangzhou.gov.cn/）和規(guī)劃一點通平臺（支付寶或微信掃描下方“規(guī)劃一點通”二維碼進入一點通-交流互動-我來參與-規(guī)劃公示模塊）進行公示,公開征求公眾意見，公示時間為2022年8月15日-9月13日，共30天。
《杭州市總體城市設計（補充完善）》銜接國土空間規(guī)劃全域全要素、全過程、數(shù)字化要求，評估上輪總體城市設計內容及實施成效，針對杭州當前城市景觀風貌存在問題，從宏觀層面對市域國土空間的景觀風貌進行統(tǒng)籌構思與安排，圍繞注重全域空間城市設計方法的運用、聚焦大山水特色風貌塑造、關注公共活力空間營造、落實空間治理數(shù)字化等方面開展工作：
規(guī)劃范圍圖
一是承古傳今，拓展“詩畫江南，風雅錢塘，創(chuàng)新天堂”風貌定位內涵。上輪總設提出的風貌定位取得廣泛共識，本次規(guī)劃通過史地格局研究，從山水、人文、發(fā)展角度對其內涵進一步挖掘，延續(xù)杭州山水所獨具的精致中透著簡約大氣，靈秀中透著舒緩平和的意象，傳承中國傳統(tǒng)山水美學的典范；傳承宋韻文化精神內核，延續(xù)和諧、品質的人文環(huán)境；傳承杭州的創(chuàng)新精神，結合建設新型智慧城市和宜居城市的要求，彰顯創(chuàng)新活力之城特色。
二是城融山水，構建市域風貌骨架和市區(qū)風貌格局。注重傳承城市與山水、文化融合的整體意象和空間脈絡，彰顯山水城市意象，依托“江、湖、山、林、渚、灘、田”等本底資源，構建“一水兩脈，五景融城”的市域整體風貌骨架和“五湖四水一江潮，兩脈青山半入城,三軸匯心領錢塘，十景秀色映城郭”的市區(qū)風貌格局。
市域風貌骨架圖
市區(qū)風貌格局圖
三是聚焦特色，強化山水營城實踐和人本空間營造。通過梳理市域、市區(qū)空間特征與空間秩序，提出城市高度與強度分區(qū)，對城市形秩再優(yōu)化；在上輪總設五個文化場景的基礎上，完善十區(qū)范圍的文化場景，并提出風貌塑造原則，使場景意境更加彰顯；根據(jù)地理特征和文化對杭州的村落建筑群體意象進行總結，并提出“江南韻”“杭州味”的引導要求，使鄉(xiāng)村韻味再提煉；結合城市更新視角，加強城市微空間塑造、慢行網(wǎng)絡連通，實現(xiàn)形象品質再提升。
特色場景總體格局圖
四是著眼全域，完善特色風貌要素管控體系。完善“點、線、面”的特色風貌要素管控體系。對西湖、良渚、大運河“三世遺”等文化景觀地區(qū)，錢塘江海塘、鐵路、古道等線性空間，山邊、水邊和快速路等重要界面，城市突出地標相關主要視覺廊道，以及各類公共空間、商業(yè)節(jié)點等，明確管控范圍并提出建筑形態(tài)、色彩等要素的管控與引導要求，讓“整體大美、浙江氣質、杭州意向”充分呈現(xiàn)。
近山地區(qū)管控范圍
濱水地區(qū)管控范圍
五是導控一體，完善城市治理體系。銜接杭州空間智治平臺，梳理從總設向下的傳導邏輯，強化總體城市設計的可實施性；通過劃分重點地區(qū)、提出底線管控要求，強化城鄉(xiāng)風貌管理；明確進行建筑風貌管理的項目，梳理管理程序，完善管理閉環(huán)。
項目公示期間如有意見、建議，可通過電話咨詢、電子郵件和問卷(支付寶或微信掃描下方“規(guī)劃一點通”二維碼進入一點通-交流互動-我來參與-問卷調查模塊;或者支付寶或微信掃描下方“問卷調查”二維碼）進行反饋。
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