導 語
習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議審議《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》時強調(diào)，“按照‘統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺’的要求，建立健全分類管控機制”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》作出相應(yīng)部署。
自然資源部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把建設(shè)全國統(tǒng)一的數(shù)字化國土空間規(guī)劃監(jiān)管平臺（國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)）作為主動落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和數(shù)字政府建設(shè)要求的具體抓手，作為國土空間規(guī)劃體系的重要基礎(chǔ)性制度，擺在優(yōu)先位置謀劃推動，指導各地加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、加強數(shù)據(jù)治理、營造數(shù)字生態(tài)，以期通過“數(shù)字化”引領(lǐng)國土空間治理方式變革、進一步提升管理和服務(wù)效能。
各省（區(qū)、市）自然資源部門高度重視、積極響應(yīng)，堅持需求導向，以“管用、實用、好用”為目標，加快推進國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步提升支撐國土空間規(guī)劃管理和服務(wù)公眾等方面的能力。
現(xiàn)開設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)專欄，陸續(xù)刊發(fā)各地經(jīng)驗做法，以加強交流借鑒，持續(xù)提升國土空間治理的數(shù)字化、智能化、智慧化水平。今天推出浙江省杭州市規(guī)劃和自然資源局做法，敬請關(guān)注（自然資源部國土空間規(guī)劃局）。
杭州市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)（簡稱：規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)）于2019年開始建設(shè)，在完成自然資源部、浙江省要求的規(guī)定動作基礎(chǔ)上，著眼需求，開發(fā)了實景三維底圖、規(guī)劃編制統(tǒng)籌、規(guī)劃一點通、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、數(shù)據(jù)源管理等特色功能。該系統(tǒng)于2020年底投入運行，主要包括一張圖應(yīng)用、規(guī)劃分析評價、規(guī)劃審查管理、規(guī)劃實施管理、監(jiān)測評估預警、社會公眾服務(wù)和后臺管理7大功能模塊。
杭州規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)功能模塊
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實景三維底圖
杭州市在規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)中，注重治理端、服務(wù)端“雙向發(fā)力”，打造了規(guī)劃編制統(tǒng)籌、“規(guī)劃一點通”等空間智治新成果。
聚焦治理端，杭州市強化規(guī)劃編制統(tǒng)籌管理，重塑規(guī)劃編制流程，建立編制計劃管理制度，對全市規(guī)劃編制項目實現(xiàn)全盤全過程管理。通過技術(shù)要點集成、規(guī)劃編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供、規(guī)劃編制進度管理、規(guī)劃成果質(zhì)檢把控、規(guī)劃成果輔助審查、規(guī)劃成果入庫更新、規(guī)劃成果管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高規(guī)劃編制效率和水平，實現(xiàn)規(guī)劃縱向穿透、橫向傳導。
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聚焦服務(wù)端，杭州市推出“規(guī)劃一點通”應(yīng)用場景，讓廣大群眾觸屏可知身邊規(guī)劃、點點手機就能參與規(guī)劃，共繪共治共享美好城市。“規(guī)劃一點通”場景包含附近規(guī)劃、我們的城、交流互動、個人中心等模塊，大家可以通過浙里辦、微信、支付寶等掃碼登錄，查看規(guī)劃、參與規(guī)劃，發(fā)表意見建議。“規(guī)劃一點通”應(yīng)用上線以來，已成為收集民情民意、征集金點子、加強規(guī)劃監(jiān)督的“重要窗口”，成為指尖的規(guī)劃展覽館，實現(xiàn)規(guī)劃零距離。
杭州公眾使用“規(guī)劃一點通”
