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信用賦能公共資源交易提檔升級
來源: 信用中國 發(fā)布時間: 2023-01-13 08:35 點擊率:

在5日舉辦的第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇的公共資源交易信用建設(shè)與實踐分論壇上,記者獲悉,全國多地公共資源交易相關(guān)部門都在積極推進信用賦能公共資源交易,搭建相關(guān)誠信體系和創(chuàng)新交易監(jiān)管機制,積極進行實踐和探索,促進公共資源交易提檔升級。

以信用賦能市場監(jiān)管、以信用規(guī)范市場主體行為,已成為公共資源交易創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。

廣州交易集團有限公司黨委書記、董事長羅俊茯介紹,廣州一直致力于優(yōu)化信用評價模型,采用“公共信用+市場信用”的“雙維度”綜合評分,實現(xiàn)交易信用管理全流程覆蓋;同時推動信用數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實現(xiàn)國家發(fā)展改革委提出的紅黑名單制度、聯(lián)合獎懲機制、全國公共信用信息、信用修復制度“四個對接”。

上述系列創(chuàng)新舉措,有力推動了信用體系迭代更新,使得評價標準更統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源更豐富、信用畫像更精準,更好地服務(wù)各交易領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,更好地幫助各行業(yè)監(jiān)管部門瞄準風險、靶向監(jiān)管,真正營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的交易生態(tài)。

信用如何助力公共資源交易提檔升級?落腳點在于應(yīng)用與實踐。

廣州交易集團有限公司副總經(jīng)理易智雄介紹,“2016年我們推出了國內(nèi)首個跨行業(yè)、跨區(qū)域的交易信用指數(shù)體系,并于2023年1月4日正式發(fā)布‘信用評價體系2.0’。‘信用評價體系2.0’將公共資源交易的整個流程,包括事前(信用承諾)、事中(交易行為)和事后(履約評價)的信用行為統(tǒng)一納入公共資源交易信用監(jiān)督管理中,實現(xiàn)交易閉環(huán),形成公共資源交易追溯體系。試運行階段,已采集8.8萬余家企業(yè)的信用信息,并在2700多個項目交易中應(yīng)用,涉及成交金額超過2600億元。”

安徽公共資源交易集團董事長劉先杰介紹,2016年9月起,集團實施全面信用聯(lián)動,通過對投標主體實施信用查詢、失信限制、信用加分等多種措施,把信用狀況作為招標投標、政府采購等公共資源交易的重要參考。2021年5月起,集團啟動建設(shè)交易主體庫,推動智慧交易平臺建設(shè),致力于實現(xiàn)與全省公共資源交易市場主體信息共享共用,CA數(shù)字證書“一地辦理,全省通用”。

青島市行政審批服務(wù)局公共資源交易管理處處長、一級調(diào)研員王青煒介紹,近年來,青島市行政審批服務(wù)局把信用體系建設(shè)貫穿到公共資源交易管理全過程,開發(fā)建設(shè)青島市公共資源交易信用信息平臺,打通與各個行業(yè)信用信息共享應(yīng)用渠道,打造全市公共資源交易信用體系“一張網(wǎng)”。截至目前,青島市公共資源交易信用信息平臺已覆蓋1445個市場主體,已歸集59923條信用信息。

廣州地鐵集團有限公司副總法律顧問翁定科介紹,為支撐業(yè)務(wù)開展,廣州地鐵曾合作的供應(yīng)商近5000家,客戶逾1000家。為更好地管理這些合作伙伴,廣州地鐵自2008年開始試行信用管理。“信用管理給廣州地鐵帶來至少兩個方面的好處:引導和約束。我們建立了信用管理制度并在官網(wǎng)進行公示,同時將其納入合同條款,明確對不誠信行為的懲戒機制,引導合作企業(yè)、分包商加強自身誠信建設(shè),鞭策其重合同、守信用。如發(fā)生不誠信行為,則認定為不誠信企業(yè)或個人,對其采取約談、通報、禁標等措施進行懲戒,起到較好的震懾作用。”

北京市公共資源交易中心主任李冠新認為,要全面推動信用評價數(shù)據(jù)在公共資源交易平臺應(yīng)用。未來,要拓展數(shù)字應(yīng)用覆蓋面,全面實現(xiàn)對各方交易主體全鏈條信用評價。持續(xù)加強平臺數(shù)據(jù)治理能力,在拓寬數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)上聚焦數(shù)據(jù)思維的改變,不斷釋放數(shù)據(jù)潛能,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在場景化應(yīng)用方面的統(tǒng)籌作用,運用智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息設(shè)施,提升交易智能化管理水平,自動、實時、全面地有效歸集企業(yè)信用風險信息,實現(xiàn)對招標(采購)人、投標人、代理機構(gòu)、評標專家各類交易主體信用評價全覆蓋,以智能化推動信用評價數(shù)據(jù)在公共資源交易活動的應(yīng)用,切實發(fā)揮信用在激勵問責、失信懲戒方面的積極作用。

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信用賦能公共資源交易提檔升級
發(fā)布時間: 2023-01-13
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在5日舉辦的第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇的公共資源交易信用建設(shè)與實踐分論壇上,記者獲悉,全國多地公共資源交易相關(guān)部門都在積極推進信用賦能公共資源交易,搭建相關(guān)誠信體系和創(chuàng)新交易監(jiān)管機制,積極進行實踐和探索,促進公共資源交易提檔升級。

以信用賦能市場監(jiān)管、以信用規(guī)范市場主體行為,已成為公共資源交易創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。

廣州交易集團有限公司黨委書記、董事長羅俊茯介紹,廣州一直致力于優(yōu)化信用評價模型,采用“公共信用+市場信用”的“雙維度”綜合評分,實現(xiàn)交易信用管理全流程覆蓋;同時推動信用數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實現(xiàn)國家發(fā)展改革委提出的紅黑名單制度、聯(lián)合獎懲機制、全國公共信用信息、信用修復制度“四個對接”。

上述系列創(chuàng)新舉措,有力推動了信用體系迭代更新,使得評價標準更統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源更豐富、信用畫像更精準,更好地服務(wù)各交易領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,更好地幫助各行業(yè)監(jiān)管部門瞄準風險、靶向監(jiān)管,真正營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的交易生態(tài)。

信用如何助力公共資源交易提檔升級?落腳點在于應(yīng)用與實踐。

廣州交易集團有限公司副總經(jīng)理易智雄介紹,“2016年我們推出了國內(nèi)首個跨行業(yè)、跨區(qū)域的交易信用指數(shù)體系,并于2023年1月4日正式發(fā)布‘信用評價體系2.0’。‘信用評價體系2.0’將公共資源交易的整個流程,包括事前(信用承諾)、事中(交易行為)和事后(履約評價)的信用行為統(tǒng)一納入公共資源交易信用監(jiān)督管理中,實現(xiàn)交易閉環(huán),形成公共資源交易追溯體系。試運行階段,已采集8.8萬余家企業(yè)的信用信息,并在2700多個項目交易中應(yīng)用,涉及成交金額超過2600億元。”

安徽公共資源交易集團董事長劉先杰介紹,2016年9月起,集團實施全面信用聯(lián)動,通過對投標主體實施信用查詢、失信限制、信用加分等多種措施,把信用狀況作為招標投標、政府采購等公共資源交易的重要參考。2021年5月起,集團啟動建設(shè)交易主體庫,推動智慧交易平臺建設(shè),致力于實現(xiàn)與全省公共資源交易市場主體信息共享共用,CA數(shù)字證書“一地辦理,全省通用”。

青島市行政審批服務(wù)局公共資源交易管理處處長、一級調(diào)研員王青煒介紹,近年來,青島市行政審批服務(wù)局把信用體系建設(shè)貫穿到公共資源交易管理全過程,開發(fā)建設(shè)青島市公共資源交易信用信息平臺,打通與各個行業(yè)信用信息共享應(yīng)用渠道,打造全市公共資源交易信用體系“一張網(wǎng)”。截至目前,青島市公共資源交易信用信息平臺已覆蓋1445個市場主體,已歸集59923條信用信息。

廣州地鐵集團有限公司副總法律顧問翁定科介紹,為支撐業(yè)務(wù)開展,廣州地鐵曾合作的供應(yīng)商近5000家,客戶逾1000家。為更好地管理這些合作伙伴,廣州地鐵自2008年開始試行信用管理。“信用管理給廣州地鐵帶來至少兩個方面的好處:引導和約束。我們建立了信用管理制度并在官網(wǎng)進行公示,同時將其納入合同條款,明確對不誠信行為的懲戒機制,引導合作企業(yè)、分包商加強自身誠信建設(shè),鞭策其重合同、守信用。如發(fā)生不誠信行為,則認定為不誠信企業(yè)或個人,對其采取約談、通報、禁標等措施進行懲戒,起到較好的震懾作用。”

北京市公共資源交易中心主任李冠新認為,要全面推動信用評價數(shù)據(jù)在公共資源交易平臺應(yīng)用。未來,要拓展數(shù)字應(yīng)用覆蓋面,全面實現(xiàn)對各方交易主體全鏈條信用評價。持續(xù)加強平臺數(shù)據(jù)治理能力,在拓寬數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)上聚焦數(shù)據(jù)思維的改變,不斷釋放數(shù)據(jù)潛能,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在場景化應(yīng)用方面的統(tǒng)籌作用,運用智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息設(shè)施,提升交易智能化管理水平,自動、實時、全面地有效歸集企業(yè)信用風險信息,實現(xiàn)對招標(采購)人、投標人、代理機構(gòu)、評標專家各類交易主體信用評價全覆蓋,以智能化推動信用評價數(shù)據(jù)在公共資源交易活動的應(yīng)用,切實發(fā)揮信用在激勵問責、失信懲戒方面的積極作用。

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