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27年跑出72家上市公司，實現(xiàn)“每平方公里一家上市公司”；經營主體今年突破10萬家……杭州高新區(qū)（濱江）能夠取得這樣的發(fā)展成就，有何奧秘？

今年，營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”在之江大地開展，高新區(qū)（濱江）緊扣區(qū)委“136”主題攻堅行動，在“深化改革續(xù)寫新篇”上打造了一批濱江樣板，為“建設天堂硅谷、打造硅谷天堂”源源不斷貢獻改革力量。

從便捷到增值

政務服務靠前一步

為推進政務服務增值化改革，高新區(qū)（濱江）正在全域加快打造一核多點全覆蓋的“1+6+X”服務矩陣，把增值服務的觸角延伸至樓宇。

位于泰安路上的企業(yè)綜合服務中心，是“1+6+X”服務矩陣中的“1”。它涵蓋人才、商事、開放、共富等5個服務專區(qū)，并設有政策、法治、科創(chuàng)、金融、兜底5個服務專席，致力于為企業(yè)提供增值服務。“6”，指的是自貿大廈人才·企業(yè)服務站、江北科技園服務站、物聯(lián)網產業(yè)園發(fā)展服務中心等4個產業(yè)發(fā)展服務中心。“X”，則代表全域產業(yè)社區(qū)、Bin-hub暖企小站等，其中，Bin-hub暖企小站首批試點已落戶物聯(lián)網產業(yè)園聚光中心。

高新區(qū)（濱江）還正在積極推進數(shù)據(jù)服務增值化改革，建設“中國數(shù)谷”，聚焦數(shù)據(jù)“安全高效流通難”，首個“數(shù)聯(lián)網”樞紐節(jié)點已在高新區(qū)（濱江）上線；聚焦“全鏈路合規(guī)難”，高新區(qū)（濱江）首創(chuàng)數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書，它將作為數(shù)據(jù)要素流通交易的“發(fā)票”……高新區(qū)（濱江）正力爭打造全國領先的數(shù)據(jù)制度環(huán)境和服務體系，為探尋新質生產力打開想象空間。

聚焦“五大跑道”

頂格升級營商環(huán)境

聚焦政務、法治、市場、經濟生態(tài)、人文等五大環(huán)境發(fā)力破題，高新區(qū)（濱江）闖出了一批具有濱江辨識度的改革路徑。

高效便捷的政務環(huán)境，是企業(yè)感知地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)的最前端。高新區(qū)（濱江）持續(xù)推進“拿地即開工”改革，13個工作日即可完成土地摘牌到施工審批備案手續(xù)；謀劃“濱好辦”人才·企業(yè)綜合服務平臺，致力于滿足企業(yè)全生命周期發(fā)展需求。

公平有序的市場環(huán)境，對項目、資源、人才產生磁吸力。企業(yè)上市護航機制，使得“每平方公里一家上市公司”成為現(xiàn)實；聚焦產業(yè)新賽道推進國有企業(yè)改革，助推“國際零磁科學谷、中國數(shù)谷、中國視谷”三大產業(yè)新地標建設。今年，知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設等三項成果獲國務院發(fā)文推廣，標準“一件事”改革還入選全省“微改革”試點。

公正平等的法治環(huán)境，是營商環(huán)境的根本保障。高新區(qū)（濱江）探索建立平臺經濟“三位一體”法治保障機制、“益企向未來”檢察品牌、招投標領域“廉合治理”，創(chuàng)新打造“濱江版”企業(yè)全面風險管理體系，全覆蓋、多維度服務保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

健康活力的經濟生態(tài)環(huán)境，激發(fā)各類經營主體的活力。科技領域，“企業(yè)創(chuàng)新積分”評價體系獲全國高新區(qū)推廣試點，平均科技成果轉化指數(shù)和4個分指數(shù)均列全省第一；經濟領域，高新區(qū)（濱江）持續(xù)推進智能物聯(lián)產業(yè)“兩鏈”深度融合，其中產業(yè)鏈“鏈長+鏈主”協(xié)同生態(tài)做法獲杭州市推廣。

開放包容的人文環(huán)境，讓企業(yè)、青年感受到“此處安心是吾鄉(xiāng)”。高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新打造“濱濱學堂”“活力濱企家”“江南鳳凰營”互動平臺，推出“科技教育大聯(lián)盟”，創(chuàng)新產業(yè)園嵌入式辦托模式等。

圍繞重點領域

特色項目加快破題

圍繞黨建、政治、法治等9大領域深化改革，高新區(qū)（濱江）培育出71個區(qū)級特色項目。比如，社區(qū)黨建聯(lián)建促治理改革經驗在中組部簡報刊發(fā)，成功創(chuàng)建全省首個產業(yè)社區(qū)，創(chuàng)新打造“天堂硅谷·投資e平臺”項目全周期管理場景。

共同富裕板塊，迭代升級共富系統(tǒng)架構2.0版，連續(xù)兩年獲全省共同富裕考評優(yōu)秀。其中，繽紛社區(qū)入選全國共富現(xiàn)場會考察點位，民生“七優(yōu)享”工程連續(xù)獲評全省五星等。

數(shù)字化方面，打造一批特色應用，其中，“基層治理要素E排查”獲全國政法智能化建設創(chuàng)新案例；“一網統(tǒng)管”“上馬石”應用平臺獲省城市大腦場景應用優(yōu)秀案例。

改革帶來新動能，也塑造著磁吸力。數(shù)據(jù)是口碑的印證，高新區(qū)（濱江）的“營商環(huán)境無感檢測指標”連續(xù)三季度保持全省第一序列。

近日，高新區(qū)（濱江）召開全面深化改革委員會會議，接下來，該區(qū)將在數(shù)據(jù)要素改革、科技成果轉移轉化、高水平開放自貿試驗區(qū)創(chuàng)建、青年發(fā)展型城區(qū)建設等重點項目上繼續(xù)攻堅。“我們將以政務服務增值化改革為牽引抓手，系統(tǒng)化提升政務、法治、市場、經濟生態(tài)、人文五大環(huán)境，打造更多具有杭州代表性、濱江辨識度的改革項目。”濱江區(qū)委改革辦負責人說。