近年來，邢臺市堅持把社會信用體系建設作為深化“放管服”改革、優化營商環境、提升城市核心競爭力的重要抓手，堅持高位推動、制度先行，探索形成了一套科學有效的信用城市創建模式，為新時代經濟社會高質量發展提供了有力支撐。近日，邢臺市委常委、常務副市長鄭傳記就邢臺市社會信用體系建設情況接受新華社“新華信用”專訪。
創新信用制度 夯實信用城市基礎
鄭傳記說，信用是城市經濟社會發展的重要基石。邢臺市將加快推進信用立法、完善信用法律法規體系作為社會信用體系建設的基礎工程。2022年7月1日，《邢臺市社會信用促進條例》正式施行，成為河北省首個地級市信用立法，標志著邢臺市信用工作走向法治化道路。
鄭傳記介紹說，邢臺全市各行業制定信用建設相關制度3000余件，市縣兩級信用體系建設單位分別制定了行業信用分級分類監管制度、信用承諾制度、紅黑名單管理制度等，實現了21個重點領域全覆蓋。如《邢臺市物業管理條例》將物業企業納入信用監管，《邢臺市評審專家進場評審行為信用評價辦法》對評審專家和代理機構實行信用積分制。
“信用信息歸集是信用體系建設的基礎。為解決數據歸集方式落后、部門數據沉淀在專網系統、信用數據更新不及時等共性難題，邢臺市重點在信息歸集的法治化、規范化上下功夫，專門建立了信用數據歸集協調機制，持續加大稅務、金融、供水、供電、供氣、通訊、倉儲、物流、合同履約信息以及個人信用信息歸集力度，拓展信用信息覆蓋面，不斷提升信用建設質效。”鄭傳記說，截至目前，全市社會信用信息征集入庫共計2.7億余條，實現了國家重點信用信息目錄全覆蓋。
創新應用機制 激活信用城市生態
鄭傳記認為，城市信用體系建設，有利于提高市場資源配置效率，完善城市綜合服務功能，激發城市發展活力。
“在社會信用體系建設過程中，邢臺市著力從平臺建設向信用應用轉變，突出商務用信、金融用信、政務用信各領域，激活信用城市生態，努力把邢臺打造成‘最可信賴的城市’。”鄭傳記說。
鄭傳記介紹說，邢臺市積極發揮信用媒介作用，依托市信用應用平臺，推出了“誠信牛城”微信小程序，開通個人信用畫像，在餐飲美食、時尚購物、酒店住宿、交通出行、圖書借閱、運動健身、醫療體檢、金融服務、辦事審批、旅游景點、物流快遞等30個領域，聯合786個企業和店鋪，推出了以良好信用換優惠福利，“信易+購物”“信易+餐飲”“信易+住宿”“信易+出行”“信易+借書”“信易+醫療”等惠民場景全部落地。例如，邢臺市高新區打造“信易+園區”，建立涵蓋政府、園區以及服務機構的信用監管與“信易+”服務機制；清河縣推出“信易+羊絨小鎮”，實時監測發布商戶信用情況；襄都區、信都區、沙河市推出“信易+商圈”，讓信用積分真正成為商戶資產；威縣作為省級鄉鎮和街道社會信用體系建設試點，探索建立了“信易+黨建”“信易+審批”“信易+監管”等多種模式。
“在‘信易貸’方面，我們首先明確政府部門、金融行業主管部門、金融機構、企業在‘信易貸’中的角色和職能，優化服務方式，打造智能便捷的服務流程，實現在線‘一站式’交易，形成地方特色融資信用服務模式。同時，引導金融機構利用平臺，豐富線上信貸產品，為不同企業提供多層次的融資服務。截至目前，市‘信易貸’平臺已注冊企業20.6萬家，促成放貸金額286.3億元。”鄭傳記說。
創新監管辦法 鑄造信用城市品牌
“信用建設貴在較真，貴在監管，貴在引導。邢臺市著眼建設‘有信走遍天下、無信寸步難行’的信用環境，堅持實事求是、全流程發力，鑄造信用品牌，靚化信用名片。”鄭傳記說。
鄭傳記介紹，邢臺市以分級分類監管進一步提高政府監管效能。目前，我們制定了市縣兩級信用監管事項清單、告知承諾事項清單和評價企業名錄，形成了監管權責清晰、監管對象全覆蓋的監管體系。
“我們推行信用承諾制，放大信用比較優勢。根據告知承諾制行政許可事項清單，按照我市企業信用分級分類監管評價結果，信用良好企業可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，做到用一個承諾代替一系列材料。”鄭傳記說，邢臺市還大力推進企業投資項目承諾制改革，建立“拿地即承諾，有地即開工”的審批新模式，強化并聯審批、聯合審查、聯合驗收，項目審批全流程耗時壓減64%。
鄭傳記說，邢臺市將企業一年內受到的行政處罰等信息歸集至企業名下，運用大數據分析，開展企業綜合信用評價，并建立評價結果查詢、發布機制，通過信用信息平臺和信用門戶以企業自查或授權查詢方式向行業監管部門和社會公開。2023年，全市企業共評出A類（守信）256912家，B類（一般失信）7352家、C類（嚴重失信）908家、D類（“黑名單”）1582家。
鄭傳記介紹說，邢臺市還積極引導企業和個人守法合規，對行政處罰失信主體和黑名單主體，通過督促履責、約談、培訓等幫助其及時修復信用、退出黑名單，開通全流程網辦，幫助企業完成信用修復2.1萬件，讓黑名單清零、負能量轉化。
“全國社會信用體系建設示范區是綜合評價城市信用體系建設工作的重要標尺，也是城市競爭激烈的一塊‘金字招牌’。”鄭傳記說，下一步，邢臺市將進一步發揮好信用示范區的引領作用，聚焦信息歸集共享、信用承諾制改革、信用分級分類監管、聯合獎懲、“信易貸”、信用產品應用等重點工作，進一步加強信用體系建設、提升信用服務能力、完善信用惠民措施、營造誠實守信的良好氛圍，全面推進社會信用體系建設和城市文明誠信水平邁上新臺階。
近年來，邢臺市堅持把社會信用體系建設作為深化“放管服”改革、優化營商環境、提升城市核心競爭力的重要抓手，堅持高位推動、制度先行，探索形成了一套科學有效的信用城市創建模式，為新時代經濟社會高質量發展提供了有力支撐。近日，邢臺市委常委、常務副市長鄭傳記就邢臺市社會信用體系建設情況接受新華社“新華信用”專訪。
創新信用制度 夯實信用城市基礎
鄭傳記說，信用是城市經濟社會發展的重要基石。邢臺市將加快推進信用立法、完善信用法律法規體系作為社會信用體系建設的基礎工程。2022年7月1日，《邢臺市社會信用促進條例》正式施行，成為河北省首個地級市信用立法，標志著邢臺市信用工作走向法治化道路。
鄭傳記介紹說，邢臺全市各行業制定信用建設相關制度3000余件，市縣兩級信用體系建設單位分別制定了行業信用分級分類監管制度、信用承諾制度、紅黑名單管理制度等，實現了21個重點領域全覆蓋。如《邢臺市物業管理條例》將物業企業納入信用監管，《邢臺市評審專家進場評審行為信用評價辦法》對評審專家和代理機構實行信用積分制。
“信用信息歸集是信用體系建設的基礎。為解決數據歸集方式落后、部門數據沉淀在專網系統、信用數據更新不及時等共性難題，邢臺市重點在信息歸集的法治化、規范化上下功夫，專門建立了信用數據歸集協調機制，持續加大稅務、金融、供水、供電、供氣、通訊、倉儲、物流、合同履約信息以及個人信用信息歸集力度，拓展信用信息覆蓋面，不斷提升信用建設質效。”鄭傳記說，截至目前，全市社會信用信息征集入庫共計2.7億余條，實現了國家重點信用信息目錄全覆蓋。
創新應用機制 激活信用城市生態
鄭傳記認為，城市信用體系建設，有利于提高市場資源配置效率，完善城市綜合服務功能，激發城市發展活力。
“在社會信用體系建設過程中，邢臺市著力從平臺建設向信用應用轉變，突出商務用信、金融用信、政務用信各領域，激活信用城市生態，努力把邢臺打造成‘最可信賴的城市’。”鄭傳記說。
鄭傳記介紹說，邢臺市積極發揮信用媒介作用，依托市信用應用平臺，推出了“誠信牛城”微信小程序，開通個人信用畫像，在餐飲美食、時尚購物、酒店住宿、交通出行、圖書借閱、運動健身、醫療體檢、金融服務、辦事審批、旅游景點、物流快遞等30個領域，聯合786個企業和店鋪，推出了以良好信用換優惠福利，“信易+購物”“信易+餐飲”“信易+住宿”“信易+出行”“信易+借書”“信易+醫療”等惠民場景全部落地。例如，邢臺市高新區打造“信易+園區”，建立涵蓋政府、園區以及服務機構的信用監管與“信易+”服務機制；清河縣推出“信易+羊絨小鎮”，實時監測發布商戶信用情況；襄都區、信都區、沙河市推出“信易+商圈”，讓信用積分真正成為商戶資產；威縣作為省級鄉鎮和街道社會信用體系建設試點，探索建立了“信易+黨建”“信易+審批”“信易+監管”等多種模式。
“在‘信易貸’方面，我們首先明確政府部門、金融行業主管部門、金融機構、企業在‘信易貸’中的角色和職能，優化服務方式，打造智能便捷的服務流程，實現在線‘一站式’交易，形成地方特色融資信用服務模式。同時，引導金融機構利用平臺，豐富線上信貸產品，為不同企業提供多層次的融資服務。截至目前，市‘信易貸’平臺已注冊企業20.6萬家，促成放貸金額286.3億元。”鄭傳記說。
創新監管辦法 鑄造信用城市品牌
“信用建設貴在較真，貴在監管，貴在引導。邢臺市著眼建設‘有信走遍天下、無信寸步難行’的信用環境，堅持實事求是、全流程發力，鑄造信用品牌，靚化信用名片。”鄭傳記說。
鄭傳記介紹，邢臺市以分級分類監管進一步提高政府監管效能。目前，我們制定了市縣兩級信用監管事項清單、告知承諾事項清單和評價企業名錄，形成了監管權責清晰、監管對象全覆蓋的監管體系。
“我們推行信用承諾制，放大信用比較優勢。根據告知承諾制行政許可事項清單，按照我市企業信用分級分類監管評價結果，信用良好企業可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，做到用一個承諾代替一系列材料。”鄭傳記說，邢臺市還大力推進企業投資項目承諾制改革，建立“拿地即承諾，有地即開工”的審批新模式，強化并聯審批、聯合審查、聯合驗收，項目審批全流程耗時壓減64%。
鄭傳記說，邢臺市將企業一年內受到的行政處罰等信息歸集至企業名下，運用大數據分析，開展企業綜合信用評價，并建立評價結果查詢、發布機制，通過信用信息平臺和信用門戶以企業自查或授權查詢方式向行業監管部門和社會公開。2023年，全市企業共評出A類（守信）256912家，B類（一般失信）7352家、C類（嚴重失信）908家、D類（“黑名單”）1582家。
鄭傳記介紹說，邢臺市還積極引導企業和個人守法合規，對行政處罰失信主體和黑名單主體，通過督促履責、約談、培訓等幫助其及時修復信用、退出黑名單，開通全流程網辦，幫助企業完成信用修復2.1萬件，讓黑名單清零、負能量轉化。
“全國社會信用體系建設示范區是綜合評價城市信用體系建設工作的重要標尺，也是城市競爭激烈的一塊‘金字招牌’。”鄭傳記說，下一步，邢臺市將進一步發揮好信用示范區的引領作用，聚焦信息歸集共享、信用承諾制改革、信用分級分類監管、聯合獎懲、“信易貸”、信用產品應用等重點工作，進一步加強信用體系建設、提升信用服務能力、完善信用惠民措施、營造誠實守信的良好氛圍，全面推進社會信用體系建設和城市文明誠信水平邁上新臺階。