全區(qū)食品藥品安全工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦企業(yè)所需群眾所盼，深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，確保全年不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故（件）和重大輿情，持續(xù)提升食品藥品安全治理現(xiàn)代化水平。
一、壓實(shí)各方責(zé)任
1.壓實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任。落實(shí)“三書一函”（《掛牌督辦通知書》《約談通知書》《整改通知書》《提醒敦促函》）工作機(jī)制。[區(qū)食藥安辦負(fù)責(zé)]根據(jù)實(shí)際落實(shí)屬地管理責(zé)任工作機(jī)制，開展包保督導(dǎo)工作；組織開展包保干部全覆蓋培訓(xùn)、進(jìn)行政策解讀；在產(chǎn)在營獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保督導(dǎo)完成率、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%。[區(qū)食藥安辦、各街道負(fù)責(zé)]深化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有關(guān)部門依法履行部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。[成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
2.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員，結(jié)合實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]深化農(nóng)安信用監(jiān)管，依據(jù)信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，積極探索對(duì)農(nóng)安信用等級(jí)高的主體給予政策上的傾斜支持。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負(fù)責(zé)]積極開展藥品上市許可持有人“頭雁”質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)提升行動(dòng)，實(shí)施藥品委托生產(chǎn)責(zé)任清單、持有人履責(zé)報(bào)告制度；深化化妝品主體責(zé)任清單覆蓋行動(dòng)。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]
二、提升保障能力
3.提升專業(yè)監(jiān)管水平。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)，堅(jiān)持將食品安全作為市場(chǎng)監(jiān)管所首要職責(zé)。加強(qiáng)專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展抽樣技能培訓(xùn)，積極組織力量參加省市組織的抽樣技能、檢驗(yàn)檢測(cè)技能和“入市第一課”腳本大比武。加快建設(shè)區(qū)級(jí)食品安全實(shí)訓(xùn)中心。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負(fù)責(zé)]加大打擊食品藥品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度，強(qiáng)化執(zhí)法辦案保障。[區(qū)公安分局負(fù)責(zé)]持續(xù)提高基層藥品監(jiān)管能力，積極配合省、市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“尖兵領(lǐng)航”“664 鑄軍”工程。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]組織食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。[區(qū)食藥安辦負(fù)責(zé)]持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)基層監(jiān)管人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)切實(shí)做到監(jiān)管為民。[成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
4.提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。構(gòu)建全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和指揮體系，設(shè)立22家哨點(diǎn)，不合格食品核查處置率100%，推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理一件事集成改革。加強(qiáng)食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸，按照3.5批次/千人的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)食品監(jiān)督抽檢不少于1900批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品不少于910批次。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽檢分別不少于100批次、27 批次、76批次。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]加強(qiáng)部門信息通報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品樣本量1批次/千人。推進(jìn)全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。[區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)]
三、解決突出問題
5.強(qiáng)化農(nóng)獸藥殘?jiān)搭^治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。[區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)]深化食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)嚴(yán)打禁限用藥物違法使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
6.開展重點(diǎn)品種專項(xiàng)治理。對(duì)鳊魚、大口黑鱸、鯽魚、烏鱧、牛蛙等養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留問題開展精準(zhǔn)整治，從控密度、轉(zhuǎn)方式、減用藥、強(qiáng)監(jiān)管、抓追溯、強(qiáng)督考等方面綜合施策，全面加強(qiáng)種養(yǎng)殖和流通環(huán)節(jié)的協(xié)同監(jiān)管。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]組織開展肉類產(chǎn)品綜合治理提升行動(dòng)，全力保障我區(qū)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面營造肉類產(chǎn)品放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境。[區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]根據(jù)省市要求，推進(jìn)豇豆專項(xiàng)整治。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負(fù)責(zé)]
7.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升。抓好學(xué)校、養(yǎng)老助供餐機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂準(zhǔn)入和后廚改造提升，學(xué)校食堂A級(jí)比例達(dá)30%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂B級(jí)以上達(dá)60%，老年食堂持證達(dá)100%。[區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]開展校園食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范提升學(xué)校食材集中配送企業(yè)，“陽光配送”覆蓋率達(dá) 20%以上，推動(dòng)學(xué)校食堂進(jìn)貨臺(tái)賬無紙化。[區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]實(shí)施生鮮門店動(dòng)態(tài)納管，強(qiáng)化生鮮門店計(jì)量器具管理和生鮮燈治理。加大網(wǎng)絡(luò)餐飲商家監(jiān)督檢查，整治無堂食外賣等不合規(guī)行為。強(qiáng)化跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口食品安全監(jiān)管。[區(qū)商務(wù)局、錢江海關(guān)蕭然辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
8.抓好民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。開展集中用餐單位食堂食品安全提升行動(dòng)，建成中小學(xué)校“示范食堂”8家以上，新增老年助餐服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，建成5家“信息公開、后廚清潔、操作陽光”的養(yǎng)老助供餐機(jī)構(gòu)食堂高品質(zhì)“陽光廚房”。[區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]組織實(shí)施“菜籃子安全守護(hù)微改革”，提升食品快檢準(zhǔn)確率和靶向性。舉辦“浙里食安”主題日活動(dòng)。持續(xù)辦好民生“藥”事，加快推進(jìn)民生藥事服務(wù)站提質(zhì)升級(jí)，保障群眾用藥用械安全和健康生活。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]
四、強(qiáng)化全過程監(jiān)管
9.推動(dòng)全程可溯。貫徹《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，重點(diǎn)品種和主體上鏈率達(dá)到90%以上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)主體自建系統(tǒng)與“浙食鏈”系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者利用二維碼實(shí)施追溯管理。強(qiáng)化疫苗、麻精藥品、集采中選藥品、注射用肉毒毒素等重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，保證全程可追溯。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。[區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負(fù)責(zé)]?
10.推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管。加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，持續(xù)推廣較低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營許可項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+核查”辦理模式。圍繞藥械化全生命周期監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、不良反應(yīng)、行政處罰等多維數(shù)據(jù)匯集，開展藥品、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)檢查，組織開展化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]
11.加強(qiáng)執(zhí)法打擊。深入實(shí)施“鐵拳”“亮劍”“藥劍”行動(dòng)，深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域查辦一批食品藥品安全違法案件，嚴(yán)打重處性質(zhì)惡劣的違法行為。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入。[區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]依法突出打擊非法添加非食用物質(zhì)、禁用農(nóng)獸藥以及超范圍、超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥違法犯罪，制售病死、死因不明、非法添加“瘦肉精”違法犯罪、注水注藥畜禽肉制品以及私屠濫宰犯罪，制售及餐飲行業(yè)使用“地溝油”“口水油”違法犯罪等行為，以及通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、雇傭網(wǎng)紅、直播帶貨等方式批量銷售偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)。[區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊走私農(nóng)食產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪活動(dòng)。[錢江海關(guān)蕭然辦事處、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]開展“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]進(jìn)一步深化食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償機(jī)制的實(shí)踐探索。[區(qū)檢察院牽頭，區(qū)法院、區(qū)發(fā)改局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]進(jìn)一步規(guī)范食品安全犯罪案件緩免刑審查制度，確保依法嚴(yán)格適用緩刑。[區(qū)法院負(fù)責(zé)]
五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
12.助力食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)研發(fā)新品，加大企業(yè)品牌宣傳，推動(dòng)鐵皮石斛等食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展“入市第一課”輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升食品從業(yè)人員能力素養(yǎng)，賦能食品產(chǎn)業(yè)健康。對(duì)連續(xù)兩年抽檢不合格食品企業(yè)開展幫扶。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]推動(dòng)“陽光餐飲街區(qū)”建設(shè)，引領(lǐng)餐飲街區(qū)向集聚化、文旅化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
13.助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助力推進(jìn)高新區(qū)（濱江）與省藥監(jiān)局戰(zhàn)略合作，深化雙方在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品上市、交流合作等領(lǐng)域的全面合作。以省創(chuàng)新醫(yī)療器械監(jiān)管科學(xué)研究基地、省醫(yī)療器械專利導(dǎo)航分基地、醫(yī)藥創(chuàng)新和審評(píng)柔性服務(wù)站以及省藥品監(jiān)督管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)的建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目落地助推審評(píng)審批提速和監(jiān)管能力提升。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
六、拓展共建共治共享格局
14.拓展科普陣地建設(shè)。持續(xù)實(shí)施食品安全公眾滿意度三年提升行動(dòng)，組織開展食品安全滿意度調(diào)查。強(qiáng)化食品藥品安全科普宣傳，組建食品安全宣傳隊(duì)伍，常態(tài)化開展“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)普法教育和科普基地建設(shè)。[區(qū)食藥安辦牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）結(jié)合本地特色打造“浙里食安”和“浙藥科普”品牌。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]
15.暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。發(fā)揮食品安全監(jiān)督協(xié)會(huì)作用，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量參與食品安全共治共享。[區(qū)食藥安辦牽頭，成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面[區(qū)食藥安辦牽頭，成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]做好上級(jí)部門食品藥品安全暗訪。[區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)]建立完善食品藥品領(lǐng)域輿情分析研判和響應(yīng)機(jī)制。[區(qū)食藥安辦、區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾、媒體等之間的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，引導(dǎo)新媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品藥品安全問題，理性有序開展食品藥品安全輿論監(jiān)督。[區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]暢通食品藥品安全問題投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾積極提供食品藥品安全違法行為線索。[區(qū)食藥安辦牽頭，成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
