陳碧蓮委員：

您在區政協三屆三次會議上提出的“關于加強突發公共衛生事件中的應急物品儲備和藥品管控的建議”已轉交我局辦理，經研究，現答復如下：

抗擊新冠疫情既是一場大仗、硬仗，也是對我國治理體系和治理能力的一次深度檢驗、一次綜合性大考。疫情發生以來，濱江區深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控系列重要指示精神，全面落實省、市各項決策部署，抓緊抓實疫情防控各項工作，疫情防控實現平穩轉段。針對疫情防控中暴露出的短板和不足，濱江區高度重視，制定出臺了一系列補短板、強弱項的政策，加快提升公共衛生應急管理體系建設，疾控機構能力建設、專業人才建設、應急物資儲備等方面有較大提高。

一、全面加強公共衛生應急管理體系建設

一是健全完善應急指揮體系。建立完善指揮作戰機制，制定《濱江區新冠肺炎疫情防控應急指揮（指揮長）工作制度》（濱疫情防控辦〔2022〕1號），成立以區委書記、區長為指揮長的疫情防控領導小組，區指揮部下設一辦十組，防控指揮體系始終保持有效運轉。動態調整區公共衛生委員會組織架構，結合實際修訂完善突發公共衛生事件應急預案。成立濱江區突發公共衛生事件應急專家咨詢委員會，發揮技術專家在應急治理中的關鍵支撐作用。二是推進疾控體系整合重組。積極穩妥推進疾控體制改革，有序做好疾控中心和衛生監督職能整合，建立運轉順暢、保障有力的運行管理體制。2024年4月9日，區疾病預防控制中心（衛生監督所）正式掛牌成立，并明確新組建的區疾控中心領導班子成員及職責分工，制定疾控中心科室設置與人員配置方案，加快機構內部建設和建章立制。三是健全應急物資保障體系。制定公共衛生應急物資供應保障管理方案，明確儲備物資品種主要為醫療防護物資、重點救治藥品兩大類，動態調整醫藥物資儲備的品種和數量，確定區疾控中心和三個街道社區衛生服務中心為應急物資集中儲備單位。建立應急物資調配制度和日常管理制度，確保應急物資規范管理、高效調配，做到關鍵時刻調得出、用得上。

二、健全突發公共衛生事件應急管理機制

一是完善聯防聯控機制。梳理總結和固化完善新冠疫情防控工作中的好機制和好做法，加強與教育、市場監管等部門常態化對接聯動，每季度開展定期會商，分析研究協調相關工作。持續做好食品安全風險監測，結合校園食品安全排查整治工作，規范校園食源性疾病監測與報告制度。二是完善監測預警機制。健全傳染病疫情多維度監測網絡，動態調整監測方式和策略，及時報告相關信息，截至4月30日，2024年我區無甲類傳染病報告，累計報告乙、丙類傳染病病例25662例，處置各類聚集性疫情30起。加強國內外疫情信息的收集和共享，規范開展重點傳染病風險評估并提出防控建議。亞（殘）運會、動漫節等大型賽事及活動前均開展專題風險評估，近年來共開展大型活動專題風險評估30余次。三是完善醫防融合機制。落實落細浙江省公共衛生任務書，壓實疾控機構和醫療機構的公共衛生職責。嚴格落實疾控監督員制度，印發《濱江區疾病預防控制監督員制度試點工作方案》，完成4名專職疾控監督員遴選，在轄區內4家醫療機構進行監督巡查，進一步規范落實醫療機構傳染病防控責任清單。

三、提升突發公共衛生事件應急處置能力

一是選優配強人員隊伍。按照國家有關規定，綜合考慮轄區人口、工作量、服務范圍和經濟水平等因素，加強衛生健康人員力量配備，近年來共招錄衛計人員百余名，每千人執業（助理）醫師數達4.7。二是加強衛生人才培養。堅持底線思維、強化風險意識，2020年來開展公共衛生業務能力培訓70場，參訓5037人次。推進流調和采樣隊伍擴容提質，通過理論考核、專題培訓、實戰演練等方式，實現疾控中心“人人能流調”，衛技人員實現“人人會采樣”。三是強化實驗室能力建設。完成P2加強型實驗室和PCR實驗室改造，新建PCR實驗室和基因測序實驗室。目前實驗室具備檢驗檢測能力300余項。高分通過浙江省檢驗檢測機構資質認定，22個類別204項檢驗檢測項目取得資質。

下一步，濱江區將持續加強公共衛生體系建設，鞏固和完善新冠疫情防控工作中的好機制和好做法，強化聯防聯控機制，優化完善我區公共衛生工作相關應急預案，提高全區傳染病監測預警敏感性，同時強化公共衛生網底建設，加強公共衛生應急隊伍能力建設，應對未來可能出現的新發或突發重大傳染病疫情。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區衛生健康局

聯系人：潘永海? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聯系電話：0571-89521615

關于區政協三屆三次會議3024號提案的內容：政協提3024_關于加強突發公共衛生事件中的應急物品儲備和藥品管控的建議.doc