| 【政策解讀】《杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)杭州市老舊住宅電梯更新實(shí)施方案的通知》政策解讀 | |||
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一、政策文件制定的背景和意義 近年來(lái)，杭州使用年限超過(guò)15年以上的老舊住宅電梯數(shù)量明顯增加。隨著電梯使用年限的增長(zhǎng)和零部件的磨損，部分老舊住宅電梯故障率增高，影響了居民的日常電梯出行。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，部署了老舊住宅電梯更新工作。為推動(dòng)我市老舊住宅電梯加快更新，解決群眾急難愁盼問(wèn)題，提升市民居住生活品質(zhì)，我市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《杭州市老舊住宅電梯更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）。 《方案》的出臺(tái)有利于引導(dǎo)和推進(jìn)我市老舊住宅電梯更新工作，對(duì)于解決百姓電梯出行問(wèn)題，提升居民幸福感、獲得感具有積極意義。 二、政策文件制定的依據(jù) 1.《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<浙江省住宅老舊電梯更新實(shí)施方案>的通知》（浙建房發(fā)〔2024〕76號(hào)） 2.《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知》（杭政函〔2024〕36號(hào)） 3.《杭州市電梯安全管理?xiàng)l例》 4.《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》 三、方案主要內(nèi)容 《方案》包括總體要求、實(shí)施步驟、政策支持、保障措施四個(gè)部分。 （一）明確了更新范圍和工作目標(biāo)。確定更新（含改造、大修，下同）范圍為已交付使用15年以上或電梯故障率高、安全隱患突出、群眾有強(qiáng)烈更新需求且經(jīng)電梯安全評(píng)估需要更新的普通住宅老舊電梯。2024年全市計(jì)劃完成更新200臺(tái)以上，到2027年全市完成更新800臺(tái)以上。 （二）明確了實(shí)施步驟。多元產(chǎn)權(quán)普通住宅老舊電梯更新以樓道單元為單位組織實(shí)施，業(yè)主一般可按照提出更新建議、實(shí)施安全評(píng)估、制定更新方案、組織業(yè)主表決、簽訂委托合同、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工、完成竣工驗(yàn)收、依法辦理登記、明確維保責(zé)任、規(guī)范使用管理等十個(gè)步驟環(huán)節(jié)組織實(shí)施。 （三）明確了需要共同決策的事項(xiàng)。電梯更新過(guò)程中，對(duì)委托實(shí)施安全評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金籌措方案三個(gè)事項(xiàng)需經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法進(jìn)行共同決策。 （四）明確了補(bǔ)助政策。2024年—2027年期間，多元產(chǎn)權(quán)普通住宅業(yè)主完成老舊住宅電梯更新的，對(duì)電梯更新項(xiàng)目直接相關(guān)的工程費(fèi)用（以最終審計(jì)金額為準(zhǔn)）給予30%的補(bǔ)助，實(shí)施更新的，每臺(tái)最高不超過(guò)6萬(wàn)元；實(shí)施改造的，每臺(tái)最高不超過(guò)5萬(wàn)元；實(shí)施大修的，每臺(tái)最高不超過(guò)3萬(wàn)元。 （五）明確了補(bǔ)助申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)。電梯更新項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收并取得使用登記證書(shū)后，相關(guān)業(yè)主或受托的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可持安全評(píng)估報(bào)告、電梯使用登記證書(shū)等向?qū)俚亟值捞岢鲅a(bǔ)助申請(qǐng)。 （六）明確了資金籌集渠道。更新電梯可通過(guò)業(yè)主自籌資金、提取住房公積金、申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金等多種渠道籌措資金。業(yè)主先行支付更新費(fèi)用后，可按規(guī)定提取本人及配偶、父母、子女名下的住房公積金。更新項(xiàng)目完成決算審計(jì)后，可一次性申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。 （七）明確了鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)電梯制造企業(yè)提供“以舊換新+全托管售后服務(wù)”模式供業(yè)主選擇，以減少業(yè)主首期更新費(fèi)用支出。采用該模式的，電梯制造企業(yè)需與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)就全托管售后服務(wù)及相應(yīng)資金收取等達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂書(shū)面協(xié)議。 四、關(guān)鍵詞解釋 老舊住宅電梯是指已交付使用15年以上或電梯故障率高、安全隱患突出、群眾有強(qiáng)烈更新需求且經(jīng)電梯安全評(píng)估需要更新的普通住宅老舊電梯。 五、注意事項(xiàng) 本《方案》自2024年7月17日起正式施行，有效期至2027年12月31日。 六、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān)：杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局 解讀人:侯守鵬 聯(lián)系電話：0571-87920880 | |||
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