李烈、吳惟明委員：

你們在區政協三屆四次會議上提出的“關于推動我區電商高質量發展的建議”已轉交區商務局承辦，區財政局、市場監管局、互聯網產業園協辦，經研究,現答復如下：

近年來，我區依托深厚的互聯網基因和扎實的數字經濟基礎，“直播產業第一區”的品牌影響力持續增強，已形成涵蓋品牌商、MCN 機構、服務商、平臺等在內的完整產業生態。提案精準指出了我區電商在人才、政策、監管、營商環境等方面的短板。對此，我區已采取一系列針對性舉措，著力推動電商產業高質量發展。

一、工作開展情況

一是打造“浙貨”品牌、健全產品質量保障。品牌是產業競爭力的核心體現，我區積極響應國家號召，大力實施品牌戰略，致力于將“浙貨”品牌打造成為高品質、高信譽的代名詞。近年來，我區大力招引和培育國潮國貨品牌，成功引進和培育了Babycare、Ulike、大希地、鋒味派、麥瑞克、德施曼、方里等一批新消費品牌落戶，并推動吉利、海康、大華、網易等本地龍頭企業衍生新品牌、拓展新品類；積極推動企業申報 “品字標”認證，熱威電熱已率先獲得認證，網易嚴選等企業正在加速申報；今年1-6月已完成18批次直播商品和食品安全抽檢。下半年，我區將再推動數家企業取得“品字標”認證，并將抽檢批次擴大到32次以上，讓“浙貨”品質看得見、信得過。

二是創建專業產業園區，完善運營體制機制。產業園區是電商企業集聚發展的重要載體，我區通過政策引導和模式創新，不斷提升園區的專業化服務能力和運營效率。2025年，我區出臺了《關于鼓勵產業園區高質量發展的政策意見（試行）》，并打造“bin-hub” 暖企小站為企服務品牌，構建起 “一園區一小站”的助企服務最小單元，這一舉措旨在打通服務企業的“最后一公里”，促進產業園區向專業化、高端化、品牌化方向發展；在政策引導下，我區西可、云狐、阿里中心等園區已逐步發展成為電商企業高度集聚的專業園區，其中，阿里中心“直播+平臺+跨境”三位一體的產業基地已于 2025 年 7 月正式投用，該園區將滾動引入優質平臺企業及生態服務商，努力打造成為跨境電商與數字貿易融合發展的 “濱江樣板”。

三是強化電商人才引育、規范主播職業行為。人才是電商產業發展的第一資源，我區堅持“引育并舉”的方針，一方面通過政策引導和平臺搭建，吸引全球優秀電商人才來濱江創業就業；另一方面，依托本地優質教育和產業資源，大力培養符合產業需求的本土專業人才。我區依托“上馬石學院”、“交個朋友電商學苑”等載體，上半年累計培訓專業人才 800余人次，下半年計劃新增綠色直播間12個，再培訓主播700余人次，持續打響“濱江主播”品牌；發布《直播電商信用合規管理體系建設指南》團體標準，為行業立規矩、樹標桿，成立浙江省首個直播產業綜合黨委，設立“黨員主播紅色直播間”，發揮示范引領作用。

四是助力品牌出海，促進跨境電商合規。在全球經濟一體化的背景下，推動品牌出海是我區電商高質量發展的必然選擇，我區充分利用自身戰略優勢，積極搭建跨境服務平臺，助力企業拓展國際市場。2025年3月，我區成立“江海同舟”百企揚帆聯盟，并正式啟動“濱揚海外”萬品出海計劃，該計劃將充分發揮國家自主創新示范區、中國（浙江）自由貿易試驗區等戰略的疊加效應，持續放大杭州亞（殘）運會的長尾效應，積極引導企業參與國際合作與競爭；我區積極對接 TikTok、阿里國際站等主流跨境平臺，通過“濱揚海外?濱跨全球”跨境政策培訓及 9810 預退稅新政宣貫等活動，累計服務企業70余家，新增跨境電商主體24家；同時，阿里中心全球跨境產業基地已正式啟用，將為企業提供合規咨詢、品牌孵化、糾紛調解等一站式服務，助力更多“濱江制造”和“濱江品牌”安全、高效地走向全球。

五是優化監管手段，提升轄區營商環境。良好的營商環境是產業健康發展的基石，我區堅持監管與服務并重，運用數字化手段提升監管效能，同時通過行業自治激發市場主體活力。我區依托濱江區網絡交易監測大數據平臺，持續加大對網絡交易違法行為的打擊力度，2025 年上半年，已對175 個直播間、2012場次實施了在線監測，閉環處置風險線索73條，查辦網絡交易違法案件16件，罰沒款總額達120.88 萬元，指導1688平臺發布全國首個“反內卷”倡議，并開展虛假營銷專項整治，切實為消費者守好“安全門”；成立直播產業聯合會，發布業內首個《直播電商合規指引》，構建“政府指引、協會主導、企業自治”的共治格局，以“軟實力”推動行業規范化。

二、下一步工作舉措

一是強鏈補鏈延鏈，補齊服務賦能矩陣。在加大產業鏈精準招商力度的基礎上，加大對新型廣告服務商、大數據營銷、智能供應鏈管理、AI/VR技術運用、游戲直播等項目招引，進一步提升產業鏈附加值，重點盯引北京、上海、廣州等地相關企業；加大對設計師團隊及創意團隊的招引力度，提升人才的集聚力和高品位創意資源；加大對行業聯盟的支持，依托行業聯盟，推動直播企業形成良性競爭關系，促進組團式差異化發展。

二是精準施策，優化產業扶持政策。充分發揮政策引導作用,對電商平臺、電商品牌、MCN機構、電商服務等相關企業，以及優質人才給予相應政策扶持，支持企業做大市場規模、加大研發投入，引進相應人才等；鼓勵區內有條件的樓宇認定產業特色園區，聚集頭部產業企業、機構、人才，整合優質資源，鼓勵電商企業孵化器自發生長，形成全鏈條、精細化的產業孵化模式。

三是深化服務，做強跨境電商產業能級。深入對接TikTok、阿里國際站等主流跨境平臺，為企業提供入駐、培訓、流量等支持；鼓勵企業參加海外展會、進行國際認證等拓展市場，鼓勵金融機構提供“跨境貸”、“訂單貸”，緩解企業經營資金壓力；充分發揮阿里中心全球產業基地作用，構建“供應鏈協同+全球化布局+數字技術賦能”三位一體的跨境電商新生態，幫助本地企業輕量布局、高效出海。

推動電商高質量發展是一項系統性、長期性的工程，難以一蹴而就，除了政府端的資源匹配和政策引導外，還需要充分考慮產業基礎、市場需求、企業意愿等多重因素。展望未來，我區將繼續遵循“超前規劃、高效落地”的工作思路，既立足當前需求謀布局，更著眼行業趨勢抓落實。我們將持續完善政策體系，優化公共服務，強化要素保障，努力營造國際一流的電商發展生態，推動我區電商產業在新起點上實現新的更大突破。

衷心感謝你們對政府工作的關心和支持。



杭州市濱江區商務局

杭州市濱江區財政局

杭州市濱江區市場監管局

杭州市濱江區互聯網產業園

2025年9月24日

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