高曉娟委員：

您在區(qū)政協(xié)三屆四次會議上提出的“關(guān)于推動數(shù)實深度融合發(fā)展的建議”已轉(zhuǎn)交區(qū)經(jīng)信局承辦，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

高新區(qū)（濱江）聚焦促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，加快推動以實體經(jīng)濟需求為牽引的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。2024年，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達2017.5億元，占GDP比重70%左右。近年來，入選工信部數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造等各類試點示范和典型案例12項；累計培育40個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、51家省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，均列全省第一；累計認定國家智能制造示范工廠2家、卓越級智能工廠3家，形成超20家智能工廠培育梯隊

一、工作推進情況

（一）搭建改造對接平臺，推進數(shù)改落地。一是座談溝通推動應(yīng)改盡改。組建“區(qū)級部門+屬地平臺街道+行業(yè)服務(wù)商”的問診服務(wù)和政策解答機制，面向國家城市試點三大行業(yè)的數(shù)字化改造試點企業(yè)，分區(qū)域組織開展企業(yè)座談會，精細梳理試點企業(yè)數(shù)改意愿、可改造內(nèi)容和擬改造計劃，解決因信息不對稱導致的政策不落地問題，努力推動“規(guī)上企業(yè)應(yīng)改盡改、規(guī)下企業(yè)愿改盡改”。二是專項對接定制適用方案。組織開展海康威視汽配行業(yè)、新華三通信設(shè)備行業(yè)、用友軟件生物醫(yī)藥行業(yè)等行業(yè)數(shù)字化改造對接會，通過試點行業(yè)的特色產(chǎn)品介紹、用戶案例分享、現(xiàn)場考察參觀，幫助試點企業(yè)評估信息水平、研判改造需求、變革數(shù)字場景，以降本、減負、提效為目標，定制適用方案，創(chuàng)造數(shù)改價值。三是鏈主賦能推動協(xié)同發(fā)展。依托海康威視、大華股份、新華三集團、中控技術(shù)等國家級鏈主企業(yè)，圍繞供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，加快探索上下游企業(yè)“1+N”鏈式數(shù)字化改造。如新華三集團圍繞設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、物流、售后等環(huán)節(jié)，面向通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)免費提供協(xié)同必需的軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)，通過系統(tǒng)對接、平臺共享等形式賦能。

（二）發(fā)揮數(shù)智產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。一是遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)單位。聚焦《杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》明確的汽車零部件、生物醫(yī)藥及健康、通信設(shè)備制造3個細分行業(yè)，依托47個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、51家省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商等資源，遴選出27家試點服務(wù)商幫助中小企業(yè)開展數(shù)字化改造，數(shù)量居杭州市第一；海康威視、新華三、中控、華為、明度5家企業(yè)入選試點總包服務(wù)商，占全市總數(shù)的六成。二是滿足企業(yè)個性改造需求。發(fā)布兩批《數(shù)字工程服務(wù)商產(chǎn)品手冊》，引導服務(wù)商聚焦3大行業(yè)數(shù)字化改造需求，展示簡介、產(chǎn)品、案例等精準信息，以供區(qū)內(nèi)外試點企業(yè)選擇參考。針對試點企業(yè)輕量化改造的迫切需求，推動服務(wù)商形成“小快輕準”數(shù)字化解決方案產(chǎn)品包，對外提供最低報價0.5萬到30萬元不等的通用型、標準化產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)數(shù)字化改造的個性需求。三是搭建供需雙方合作平臺。圍繞中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的難點痛點問題，支持海康威視、明度智云承接杭州市數(shù)字能力發(fā)布平臺建設(shè)，推動微能科技、用友軟件、科瀾信息等企業(yè)的數(shù)字化運營平臺參與入選城市試點數(shù)字化線上賦能平臺，持續(xù)促進數(shù)字化服務(wù)商與中小企業(yè)之間的供需對接。

（三）強化要素資源支撐，完善服務(wù)保障。一是出臺專項扶持政策。每年安排專項資金預(yù)算用于數(shù)字化改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、數(shù)字工程服務(wù)商培育等工作，累計遴選4批區(qū)級智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，對納入培育的企業(yè)給予三年最高1000萬元專項扶持。二是完善科技金融服務(wù)。構(gòu)建“政府—企業(yè)—擔保機構(gòu)—銀行” 常態(tài)化對接協(xié)作機制，推廣《杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融服務(wù)產(chǎn)品》目錄，通過抵押擔保、低息貸款、保險補償、融資租賃等方式幫助試點企業(yè)補充資金、降低成本。如專精特新企業(yè)華邁醫(yī)療落地杭州市首單“數(shù)e擔保貸” ，獲得市融資擔保集團攜手杭州銀行提供的50萬元擔保貸款。三是發(fā)揮專家智庫作用。以浙江省智能制造專家委員會智庫為橋梁紐帶，組織全區(qū)80位企業(yè)和機構(gòu)專家參與省內(nèi)區(qū)縣塊狀經(jīng)濟行業(yè)專家組指導工作，占全省專家總數(shù)的三分之一。全區(qū)11位機構(gòu)和企業(yè)專家入選杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專家?guī)欤焙胶佳性骸⒄愦鬄I江研究院等科研機構(gòu)專家作為科技特派員參與杭州市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造幫扶。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，賦能產(chǎn)業(yè)升級。一是迭代“5050”人才支持政策。創(chuàng)新推出5050人才基金，以“投早、投小、投硬科技”為導向，允許70%容錯率，紓解初創(chuàng)團隊融資難題，實現(xiàn)“以投促引”。今年5月26日濱江國際人才活動開幕式上，5050人才基金規(guī)模從原先的1億元迭代升級為10億元，撬動社會資本超4.8億元。二是撬動人才有序流動機制改革。發(fā)布《杭州高新區(qū)（濱江）高層次人才“校（院）企雙聘”實施意見》，提供薪酬激勵、待遇銜接和業(yè)績互認等10項政策支持。白馬湖實驗室科教融合學院、林東新能源“校企雙聘”等入選省級案例，24人入選省級“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”，居全市前列。三是加快推動“校企”產(chǎn)研合作。支持校企共同育才，推動企業(yè)和高校院所共建“訂單班”，重點培育產(chǎn)業(yè)導向型人才。支持高校與我區(qū)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院、聯(lián)合實驗室，在集成電路、人工智能等重點領(lǐng)域開展定向培養(yǎng)與技術(shù)攻關(guān)，在博士后工作站建設(shè)、科創(chuàng)平臺申報等方面給予優(yōu)先支持。

二、下一步工作計劃

（一）打造數(shù)轉(zhuǎn)雁陣梯隊。充分發(fā)揮政策資金的撬動和企業(yè)標桿項目的引領(lǐng)作用，深化“平臺驅(qū)動＋協(xié)作中樞＋數(shù)據(jù)底座”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，推動制造業(yè)數(shù)字化水平向高攀升。加快推進未來工廠、智能工廠（數(shù)字化車間）梯隊建設(shè)，鼓勵有條件有意愿的企業(yè)向更高榮譽發(fā)起沖擊。

（二）探索AI落地應(yīng)用。強化控制端應(yīng)用與大模型應(yīng)用相結(jié)合，推動人工智能技術(shù)在技術(shù)可靠度、成本曲線優(yōu)化、供應(yīng)鏈安全提升等方面走向成熟。重點在流程工業(yè)領(lǐng)域鼓勵發(fā)展時序大模型，深化人機交互、狀態(tài)監(jiān)控、預(yù)測優(yōu)化、設(shè)備診斷等應(yīng)用場景落地；在離散工業(yè)領(lǐng)域鼓勵發(fā)展AIGC、多模態(tài)大語言模型、求解器等人工智能技術(shù)，深化設(shè)計仿真、智能排產(chǎn)與調(diào)度、全過程質(zhì)量追溯等應(yīng)用場景落地。

（三）強化賦能供給支撐。全面推進人工智能賦能數(shù)字工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵軟硬件服務(wù)商基于AI重構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。其中，生產(chǎn)制造數(shù)字化服務(wù)商重點在工單異常報警、智能排產(chǎn)、設(shè)備健康診斷等工藝優(yōu)化方面尋求突破，經(jīng)營管理數(shù)字化服務(wù)商重點在知識庫問答、智能檢索、協(xié)同辦公等方面形成可復制可落地的成熟方案，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商重點優(yōu)化決策咨詢能力，為制造業(yè)企業(yè)提供上下游價格、輿情等要素信息，硬件生產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)商重點做好端側(cè)算力提升、人機交互能力提升。

衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。


杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟和信息化局

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杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局

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