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日前，財(cái)政部、科技部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中提出到2027年，基本建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理保證科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動和科研活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效預(yù)防腐敗與科研失信行為，提高科研資源配置水平和使用效益，支持科學(xué)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。到2035年，各科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系更加健全，內(nèi)部控制推動單位科研能力提升更加有效，為建設(shè)科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于推動加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位科研活動內(nèi)部控制措施，《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)科研成果管理。建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果報(bào)告制度等成果管理制度。建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)工作的責(zé)任主體，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，明確科技成果定價機(jī)制，建立健全轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度和激勵制度；建立轉(zhuǎn)化過程的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅懲戒成果轉(zhuǎn)化過程中的失信或泄密行為。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化全過程知識產(chǎn)權(quán)管理，建立有效的知識產(chǎn)權(quán)收益激勵機(jī)制；建立科研人員職務(wù)科技成果管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)使用程序，健全知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制。
同時，健全科研誠信管理。切實(shí)履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理，建立科研活動全過程的科研誠信監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)科研誠信教育培訓(xùn)。建立健全教育預(yù)防、科研活動記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度，明晰責(zé)任主體，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。制定完善違背科研誠信要求行為的查處、通報(bào)和信息共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為納入單位內(nèi)部失信記錄并報(bào)送上級主管部門和所在地省級科學(xué)技術(shù)行政部門納入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)實(shí)施限項(xiàng)申報(bào)、限制評獎評優(yōu)及職稱職務(wù)晉升等失信懲戒措施。
《意見》還提出，要加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全建設(shè)。深入貫徹信息安全登記保護(hù)、涉密系統(tǒng)分級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)理要求，加強(qiáng)身份鑒別與授權(quán)應(yīng)用，鼓勵嵌入實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警模塊，建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，保障網(wǎng)絡(luò)信息存儲安全，以及數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸和使用過程中的安全，防止內(nèi)部信息泄露，做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。
日前，財(cái)政部、科技部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中提出到2027年，基本建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理保證科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動和科研活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效預(yù)防腐敗與科研失信行為，提高科研資源配置水平和使用效益，支持科學(xué)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。到2035年，各科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系更加健全，內(nèi)部控制推動單位科研能力提升更加有效，為建設(shè)科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于推動加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位科研活動內(nèi)部控制措施，《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)科研成果管理。建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果報(bào)告制度等成果管理制度。建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)工作的責(zé)任主體，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，明確科技成果定價機(jī)制，建立健全轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度和激勵制度；建立轉(zhuǎn)化過程的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅懲戒成果轉(zhuǎn)化過程中的失信或泄密行為。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化全過程知識產(chǎn)權(quán)管理，建立有效的知識產(chǎn)權(quán)收益激勵機(jī)制；建立科研人員職務(wù)科技成果管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)使用程序，健全知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制。
同時，健全科研誠信管理。切實(shí)履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理，建立科研活動全過程的科研誠信監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)科研誠信教育培訓(xùn)。建立健全教育預(yù)防、科研活動記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度，明晰責(zé)任主體，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。制定完善違背科研誠信要求行為的查處、通報(bào)和信息共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為納入單位內(nèi)部失信記錄并報(bào)送上級主管部門和所在地省級科學(xué)技術(shù)行政部門納入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)實(shí)施限項(xiàng)申報(bào)、限制評獎評優(yōu)及職稱職務(wù)晉升等失信懲戒措施。
《意見》還提出，要加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全建設(shè)。深入貫徹信息安全登記保護(hù)、涉密系統(tǒng)分級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)理要求，加強(qiáng)身份鑒別與授權(quán)應(yīng)用，鼓勵嵌入實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警模塊，建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，保障網(wǎng)絡(luò)信息存儲安全，以及數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸和使用過程中的安全，防止內(nèi)部信息泄露，做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。