（一）最低生活保障問答
1．什么是最低生活保障？
答：最低生活保障是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。
2．最低生活保障應(yīng)向哪里提出申請(qǐng)？
答：應(yīng)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出；家庭成員申請(qǐng)有困難的，村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其提出申請(qǐng)。
3．申請(qǐng)最低生活保障需要提供哪些材料？
答：身份證、浙江省社會(huì)救助申請(qǐng)表（含授權(quán)承諾書）。
申請(qǐng)人須申報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況、簽字確認(rèn)，承諾所提供的信息真實(shí)、完整，并簽署核對(duì)授權(quán)書，積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查、核實(shí)工作。
4．申請(qǐng)最低生活保障需經(jīng)過哪些審核審批程序？
答：個(gè)人提出申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個(gè)工作日內(nèi)采用入戶調(diào)查（委托信息核對(duì)、民主評(píng)議）等方式核實(shí)后提出初審意見→在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示7日→縣（市、區(qū)）民政局5個(gè)工作日內(nèi)作出審批結(jié)果→公布。
5．最低生活保障家庭的認(rèn)定條件有哪些？
答：（一）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)赝谧畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；（二）家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)低于當(dāng)?shù)赝?年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)之和；（三）家庭成員名下無生活用機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛和普通二輪摩托車除外）、船舶等；（四）家庭成員名下無非居住類房屋（如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等），但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住場(chǎng)所的除外；（五）城鎮(zhèn)居民家庭成員名下僅有1套住房或無房，或者有2套住房，但人均建筑面積低于統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e。住房包括產(chǎn)權(quán)住房、實(shí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的承租住房、宅基地住房等。農(nóng)村居民家庭除宅基地住房、統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村新村住房外，家庭成員名下無其他商品住房；（六）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他符合的情形。
（二）最低生活保障邊緣家庭救助問答
1．什么是最低生活保障邊緣家庭？
答：本地戶籍家庭（含原市級(jí)困難家庭、區(qū)級(jí)困難家庭）扣除剛性支出后，未納入最低生活保障范圍，家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）以下（最高不超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合區(qū)、縣（市）級(jí)以上人民政府相關(guān)規(guī)定的，可作為最低生活保障邊緣家庭，申請(qǐng)有關(guān)專項(xiàng)社會(huì)救助。
2．如何申請(qǐng)和認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭？
答：最低生活保障邊緣家庭申請(qǐng)和認(rèn)定參照最低生活保障規(guī)定執(zhí)行。
（三）特困人員供養(yǎng)問答
1．什么是特困人員？
答：指無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人。也就是傳統(tǒng)上所稱的由政府供養(yǎng)的農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象。
2．特困人員的供養(yǎng)形式有哪些？
答：可以自行選擇，需充分尊重本人意愿，體現(xiàn)“以人為本”理念。一是選擇入住社會(huì)福利院、敬老院等供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；二是選擇以居家方式分散供養(yǎng)。
（四）臨時(shí)救助問答
1．哪些情況下可以申請(qǐng)臨時(shí)救助？
答：（一）因火災(zāi)、交通事故等意外事故，或者家庭成員突發(fā)大病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；（二）因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭和最低生活保障邊緣家庭；（三）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭。
2．為什么說與其它社會(huì)救助制度相比，臨時(shí)救助的對(duì)象更為寬泛？
答：《杭州市臨時(shí)救助辦法》規(guī)定，臨時(shí)救助適用于本市戶籍人口，持有《浙江省居住證》人口和困難發(fā)生在本市的流動(dòng)人口，包括家庭對(duì)象與個(gè)人對(duì)象。
3．臨時(shí)救助有哪些受理方式？
答：（一）依申請(qǐng)受理。根據(jù)困難家庭提出的臨時(shí)救助申請(qǐng)進(jìn)行受理，可在戶籍所在地、居住所在地以及“急難”發(fā)生地進(jìn)行申請(qǐng)。（二）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)在轄區(qū)居民中發(fā)現(xiàn)的困難對(duì)象，均應(yīng)聯(lián)系審批機(jī)關(guān)，視情啟動(dòng)受理程序。
4．臨時(shí)救助的方式有哪些？
答：（一）發(fā)放臨時(shí)救助金；（二）發(fā)放實(shí)物；（三）提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，有社會(huì)救助制度之間的轉(zhuǎn)介，也有政府救助與慈善救助之間的轉(zhuǎn)介。
5．什么是臨時(shí)救助的一般程序？
答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一般在4個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并在申請(qǐng)人居住地的村（社區(qū)）張榜公示7日。對(duì)公示無異議的，報(bào)縣級(jí)民政部門審批，審批時(shí)間一般不超過3個(gè)工作日。公示期間有提出異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并在3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。對(duì)救助金額較小的（具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定），縣級(jí)民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批，但應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)民政部門備案。
6．什么是臨時(shí)救助的緊急程序？
答：因緊急情況需立即采取措施，以防止造成無法挽回的損失或嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)先行救助，確保救助措施在24小時(shí)內(nèi)到位，同時(shí)告知縣級(jí)民政部門。待緊急情況解除后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
7．臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：一次性給予每人當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)6倍以下的基本生活救助；特別困難的，可以適當(dāng)增加，最高不得超過當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍。因火災(zāi)等情形，家庭對(duì)象或個(gè)人對(duì)象住房毀損無處居住的，根據(jù)需要給予臨時(shí)安置，并參照自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)給予住房修建補(bǔ)助。
