| 【區(qū)級】杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）管委會 政府 關于扶持推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見 | |||
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各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位： 為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于文化建設的重要論述精神，堅持“社會效益和經(jīng)濟效益”雙效統(tǒng)一，聚焦聚力高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進內容創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新高地，建設具有全球影響力的國際化文化創(chuàng)意中心，根據(jù)各級推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關文件精神，特制定本實施意見。 一、扶持對象 本意見重點扶持數(shù)字內容、現(xiàn)代傳媒、創(chuàng)意設計，以及其他信息技術與文化創(chuàng)意高度融合的文化類特色行業(yè)、新興業(yè)態(tài)企業(yè)（以下簡稱“文化企業(yè)”），且企業(yè)未被列入嚴重失信名單（或已移出嚴重失信名單）。扶持政策中關于“引導特色園區(qū)提升發(fā)展”條款適用于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）運營機構，“激勵精品佳作獲獎”條款不限于文化企業(yè)。 二、扶持政策 （一）引育優(yōu)質企業(yè)集聚 1.房租補貼。對新設立的優(yōu)質文化企業(yè)，經(jīng)審核，前三年給予最高不超過實際租用辦公用房房租80%的補貼，單個企業(yè)補貼面積最高不超過500平方米；對入駐市級及以上文化特色園區(qū)（樓宇）的新設立優(yōu)質文化企業(yè)，前三年給予最高不超過實際租用辦公用房房租100%的補貼。 2. 政策補助。對新設立且具有良好發(fā)展前景、具備生產(chǎn)精品文化內容（產(chǎn)品）能力的優(yōu)質文化企業(yè)，經(jīng)審核，前三年針對原創(chuàng)精品研發(fā)、新媒體發(fā)展、動畫影視制作、數(shù)字內容轉化、文化產(chǎn)品銷售等方面給予綜合補助，鼓勵創(chuàng)新投入，支持開拓市場。 （1）支持原創(chuàng)精品研發(fā)。支持虛擬現(xiàn)實、人工智能、增強現(xiàn)實、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術在數(shù)字文化領域的集成創(chuàng)新應用，鼓勵研發(fā)彰顯中華優(yōu)秀文化的原創(chuàng)精品佳作，經(jīng)審核，按企業(yè)當年度實際研發(fā)投入給予最高15%的補助。 （2）支持新媒體發(fā)展。對文化企業(yè)作為第一出品方或主出品方（備案立項主體）自主創(chuàng)作的原創(chuàng)音樂、動漫、影視、文學、視聽等作品，在持有國家主管部門頒發(fā)的網(wǎng)絡文化運營許可證、信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證等資質主流網(wǎng)絡新媒體（含手機端）平臺上線播出的，經(jīng)審核，給予每部作品最高不超過200萬元的補助。 對積極傳播正能量、擴大城市影響力的短視頻作品，經(jīng)審核，給予每部（系列）作品最高不超過20萬元的補助。 （3）支持動畫影視制作。鼓勵文化企業(yè)參與動畫及影視作品后期制作（含配音），參與制作作品已首輪播出的，經(jīng)審核，給予制作方單部作品最高100萬元的補助。 （4）支持數(shù)字內容轉化。對文化企業(yè)公開出版發(fā)行的原創(chuàng)文學作品，經(jīng)審核，每部作品給予5萬元補助；原創(chuàng)文學作品IP首次被改編成影視、動漫、廣播劇、游戲等，并公開發(fā)行或播映的，按授權改編類型給予作品版權所有方每部作品10萬元補助。 對文化企業(yè)自主研發(fā)、創(chuàng)作的文化作品（產(chǎn)品），與其他文化企業(yè)開展IP轉化的，經(jīng)審核，給予版權交易雙方各最高50萬元的補助。 （5）支持文化產(chǎn)品銷售 對文化企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品，獲得國家廣播電視總局批準并正式上線運營的，經(jīng)審核，按照實際運營規(guī)模分檔給予最高2.5%的階梯式補助。 對文化企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)漫畫作品，已完成出版或版權授權的，經(jīng)審核，給予單部作品最高50萬元的補助。 對文化企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)設計產(chǎn)品，已開展產(chǎn)業(yè)化銷售的，經(jīng)審核，給予單個產(chǎn)品最高50萬元的補助。 （二）鼓勵企業(yè)做大做強 3. 支持文化企業(yè)小升規(guī)。對文化企業(yè)首次列入規(guī)模以上文化及相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵，對上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)，再給予20萬元一次性獎勵。 4. 支持成長型企業(yè)發(fā)展。經(jīng)審核，具有較好成長性的優(yōu)質文化企業(yè)，給予企業(yè)當年度實際租用辦公用房房租最高50%的補貼，單個企業(yè)補貼面積原則上不超過3000平方米，并按照政策補助內容給予進一步扶持。 5. 支持重點骨干企業(yè)發(fā)展。經(jīng)審核，對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)質文化企業(yè)，給予企業(yè)當年度實際租用辦公用房房租最高80%的補貼，單個企業(yè)補貼面積原則上不超過5000平方米，并按照政策補助內容給予進一步扶持。 6. 支持文化領軍企業(yè)發(fā)展。對首次入選“全國文化企業(yè)30強”企業(yè)，給予200萬元一次性獎勵。對首次獲評國家、浙江省、杭州市重點文化類企業(yè)，給予最高50萬元一次性獎勵。 7. 重點項目配套支持。鼓勵文化企業(yè)及平臺項目積極爭取上級項目扶持，對獲得市級及以上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目、文化類重點資助項目，按要求給予相應區(qū)級配套扶持。 （三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)平臺 8. 構建優(yōu)質項目孵化平臺。每年遴選對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領作用，具有突出的社會效益和經(jīng)濟效益的創(chuàng)新性項目，并給予最高100萬元的獎勵扶持。 9. 引導特色園區(qū)提升發(fā)展。對新認定為國家、浙江省、杭州市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（或同等榮譽）的，分別給予園區(qū)（樓宇）運營機構100萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵。上述園區(qū)引進培育文化企業(yè)績效較好的，可再給予運營機構相應獎勵。 10. 做強電競全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。 （1）支持電競人才類業(yè)務的開拓，文化企業(yè)開展電競選手、解說員、主播的培養(yǎng)孵化，且具有較好市場前景的，經(jīng)審核，分三年給予累計最高100萬元的扶持。 （2）電競賽事承辦支持。對在區(qū)域承辦國際級、全國頂級、全國次級等電競職業(yè)賽事的，經(jīng)審核，給予最高500萬元的扶持。 （3）電競場館建設及運營扶持。積極推進國際國內領先水平的電競賽事基礎設施建設，對參與重大公共電競場館建設和提升改造的投資主體，經(jīng)審核，視項目投入情況給予最高1000萬元的一次性支持。對每年使用100場次（含）以上的公共電競場館，經(jīng)審核，給予最高200萬元的扶持。 （4）電競俱樂部參賽獎勵。電競俱樂部參加國際職業(yè)大賽，獲得冠軍、亞軍、季軍的，經(jīng)審核，分別給予一次性獎勵80萬元、50萬元、30萬元；參加全國職業(yè)聯(lián)賽，獲得冠軍、亞軍、季軍的，經(jīng)審核，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。 （5）支持電競平臺建設發(fā)展。對服務電競產(chǎn)業(yè)的直播平臺、運營平臺、賽事綜合服務平臺等，對區(qū)域游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出貢獻的，經(jīng)審核，分三年給予累計最高500萬元的扶持。 （四）加強文化金融支持 11. 設立區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資引導基金。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用，通過直接投資，或與文化產(chǎn)業(yè)領域知名投資機構（頭部文化企業(yè)）成立合作基金，投資具有發(fā)展前景的優(yōu)質文化企業(yè)，積極推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 12. 搭建文化產(chǎn)業(yè)融資對接平臺。發(fā)揮“數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”作用，依托“IP直通車”等產(chǎn)業(yè)對接平臺，聯(lián)合相關部門、專業(yè)機構，組織開展融資對接專項服務活動，積極引導社會資本投資優(yōu)質文化企業(yè)，助力企業(yè)加速發(fā)展。 （五）強化人才引育扶持 13. 支持網(wǎng)絡作家開展作品轉化。對網(wǎng)絡作家與文化企業(yè)開展IP轉化合作，經(jīng)審核，按照實際交易額2%，給予版權交易雙方各最高100萬元的補助。 14. 強化高層次文化人才引育。推薦優(yōu)質文化人才申報評定區(qū)級人才、杭州市人才、杭州市杰出人才以及參加國家、省、市人才選拔。對經(jīng)認定的高層次文化人才，參照區(qū)級相關人才政策給予相應扶持。 15. 推進文化“產(chǎn)學研用”合作。健全政府、企業(yè)、高校共同推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)工作機制，對“產(chǎn)學研用”重點項目給予支持，組建區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫。 （六）推進文化品牌打造 16. 鼓勵精品佳作播映。 （1）電影：對文化企業(yè)作為主出品方（備案立項方）的原創(chuàng)電影作品，在院線上映后獲得市場認可的，經(jīng)審核，給予最高200萬元的獎勵。 （2）電視劇：對文化企業(yè)作為主出品方（備案立項方）的原創(chuàng)電視劇、紀錄片，在央視一套、央視其他頻道及省級衛(wèi)視首次播出的，分別按每集6萬元、5萬元、2萬元的標準獎勵出品方（電視劇要求每集40分鐘以上），獎勵集數(shù)以40集為限。同一部作品在多個臺播出的按從高不重復原則給予獎勵。 （3）動畫片：對文化企業(yè)作為主出品方（備案立項方）的原創(chuàng)動畫片，在央視、省級衛(wèi)視（含卡通上星頻道）首次播出的，分別給予每分鐘3000元、1500元獎勵，每部作品最高不超過200萬元、100萬元，同一部作品在多個臺播出的按從高不重復原則給予獎勵。 當年度被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片的，一次性給予20萬元的獎勵。 17. 激勵精品佳作獲獎。 （1）對企業(yè)自主創(chuàng)作或作為主出品方（備案立項方）公開播映的作品，獲得國際級（國際公認的15個A類綜合性電影節(jié)和奧斯卡、金球獎、安妮獎、艾美獎）專業(yè)性電影節(jié)、電視節(jié)獎項的，給予最高200萬元的一次性獎勵。 （2）對企業(yè)自主創(chuàng)作或作為主出品方（備案立項方）公開播映的影視（動畫）作品，獲得國家、浙江省知名權威獎項的，根據(jù)其獲獎等級和等次，給予最高150萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)當年獎勵總額不超過200萬元（獲得國家、浙江省、杭州市精神文明建設“五個一工程”獎，按照區(qū)級相關政策執(zhí)行）。 （3）對企業(yè)自主創(chuàng)作出品、公開發(fā)行的優(yōu)秀原創(chuàng)漫畫作品（指單行本、系列漫畫繪本），獲得國際知名漫畫大賽獎項或國家級專業(yè)漫畫獎項的，根據(jù)獎項等次，給予最高20萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)當年獎勵總額不超過100萬元。 （4）對企業(yè)自主研發(fā)的設計作品（產(chǎn)品），獲得國際、國家、浙江省相關設計類權威性獎項的企業(yè)，按照不同獎項和等級，給予最高30萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)當年獎勵總額不超過100萬元。 （5）對企業(yè)自主創(chuàng)作出品、公開發(fā)行、上線運營的網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡文學、音樂、廣播劇等原創(chuàng)作品，獲得國際、國家、浙江省重大獎項的企業(yè)，按照不同獎項和等級，給予最高50萬元的一次性獎勵，同一企業(yè)當年獎勵總額不超過100萬元。 （6）對影視、動畫、廣播劇等領域獲得國際、國家級獎項作品的核心制作方（排首位），按獲獎作品出品或發(fā)行方獎勵額度50%給予一次性獎勵。 對同一作品（產(chǎn)品），以上“激勵精品佳作獲獎”條款內容與“鼓勵精品佳作播映”條款內容，不可重復享受。 18. 支持文化品牌活動。對由文化企業(yè)主辦或承辦，在全國乃至全球有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)特色活動、展會、品牌賽事等，開展年度品牌活動遴選，以活動主題、內容、經(jīng)濟效益與社會效益情況等內容開展評審，擇優(yōu)按活動實際支出50%，給予最高100萬元的一次性獎勵，對社會效益或經(jīng)濟效益特別重大的，可視情加大獎勵力度。 （七）支持文化品牌出海 19. 激勵文化出海頭部企業(yè)。支持國家文化出口基地建設，對文化企業(yè)首次認定為國家、浙江省文化出口重點企業(yè)的，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。對新認定為國家、浙江省文化出口重點項目的，分別給予項目所在企業(yè)30萬元、15萬元的一次性獎勵。 20. 鼓勵參與國際性會展。對文化企業(yè)參加國際性展覽展會，經(jīng)審核，按實際展位費50%給予資助，單個企業(yè)每年補助總額不超過50萬元。 21. 鼓勵優(yōu)秀文化作品出海。對文化企業(yè)作為主出品方（備案立項方）且彰顯中華文化、浙江特色、濱江韻味的原創(chuàng)動漫、影視、游戲等作品，因文化出海產(chǎn)生的翻譯費用給予最高50%補助，單個作品最高補助100萬元，單個企業(yè)年度最高補助300萬元。鼓勵反映我區(qū)特色的動漫影視等作品在海外舉辦發(fā)布活動，對在海外舉辦的影視首映禮，按活動投入50%給予補助，單個活動年度最高補助50萬元。 三、創(chuàng)新機制 22. 健全協(xié)同服務機制。建立健全文化企業(yè)服務工作聯(lián)席會議、重點文化企業(yè)“一對一”服務、區(qū)領導聯(lián)系領軍文化企業(yè)等工作機制，重塑核心業(yè)務數(shù)字化全流程、數(shù)字文化（包括文化貿(mào)易）統(tǒng)計分析等創(chuàng)新舉措。 23. 引入專業(yè)服務機構。通過政府購買服務等形式，引入游戲版號申報預審、出海作品翻譯、稅務合規(guī)咨詢、知識產(chǎn)權保護等專業(yè)服務機構，為文化企業(yè)提供優(yōu)質服務。 24. 強化內容管理服務。加強動漫、游戲、影視等內容導向管理，組建專家團隊，對選題策劃、意識形態(tài)等內容方面給予審核指導，嚴格加強內容出版、發(fā)行后的監(jiān)管，落實游戲防沉迷舉措，培育健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。 25. 優(yōu)化企業(yè)動態(tài)管理。對文化企業(yè)實行動態(tài)管理，跟蹤企業(yè)合規(guī)發(fā)展情況，及時了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)和服務需求，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展難題，積極落實中央和省、市各項惠企政策，用足用好省、市文化產(chǎn)業(yè)資金，助力企業(yè)加快發(fā)展。 四、附則 1. 同一產(chǎn)品、項目、標準在區(qū)級財政獲得多項資助（獎勵）的，按“就高、補差、不重復”原則進行資助（獎勵）。 2. 對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大推動、引領作用的重大項目、重點企業(yè)等，可視情加大扶持力度。 3. 本意見自2025年5月12日施行。具體由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心會同區(qū)財政局負責牽頭組織實施。原杭高新〔2023〕4號文件同時廢止，在原政策有效期內符合條件的項目、單位等可以按照原政策繼續(xù)執(zhí)行完畢。 杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 杭州市濱江區(qū)人民政府 2025年4月11日 原件下載： | |||
ABJD00-2025-0004杭高新〔2025〕5號杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）管委會 ?政府關于扶持推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見.pdf| 打印本頁 關閉窗口 |