各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：
為全面貫徹落實中央、省、市關于發展新一代人工智能重大決策部署，聚焦“算力、算法、數據”三要素，加快推進“一園三谷五鎮”建設，搶抓人工智能發展的重大戰略機遇，推動人工智能創新鏈產業鏈深度融合，打造國際國內領先的自主創新高地，特制定以下意見。
一、支持研發創新
（一）支持關鍵技術研發。鼓勵開展人工智能關鍵技術研發攻關，支持申報國家、省、市專項攻關項目、科技創新項目及“揭榜掛帥”項目，對入選項目給予最高不超過5000萬元資助。（責任單位：區科技局、區發改局、區經信局）
（二）支持人工智能軟件開源。加大人工智能開源生態培育力度，支持企業和相關機構開源人工智能計算平臺、第三方算子庫、模型、智能體和集成開發工具，根據開源軟件的下載量排名、軟件性能排名、社區貢獻度、軟件創新性等情況，經評審，給予單個開源主體最高500萬元的一次性分檔獎勵。（責任單位：區經信局）
（三）支持具身智能創新主體建設。支持具身智能企業建設各類研發機構和創新聯合體，鼓勵具身智能企業承擔國家、省重點科研任務，按國家、省實際補助資金的25%，給予最高500萬元的補助。對承擔工業和信息化部具身智能領域“揭榜掛帥”項目和高質量發展專項、省經信廳未來產業先導區財政激勵專項的企業，給予企業實際投資總額的50%、最高300萬元的補助。（責任單位：區科技局、區經信局）
（四）打造具身智能創新平臺。整合行業龍頭企業、科研機構等力量，建設具身智能中試驗證及應用推廣服務平臺，按照不超過實際投入30%的標準、根據實際投入進度分年度予以補助，單個平臺最高補助5000萬元。發揮場景應用規劃設計和產品的模擬訓練、檢測認證、系統集成、場景數據歸集、績效評價、示范推廣等作用。（責任單位：區經信局）
（五）支持新一代人工智能產業標準創新。鼓勵企業、科研機構將技術和管理創新成果轉化為標準，主導、參與制定國際標準并發布的，分別給予100萬元、50萬元獎勵；參與國家標準（前三位）、行業標準（前二位）制定并發布的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。企業實驗室人工智能領域檢測能力首次通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的，給予10萬元獎勵。（責任單位：區市場監管局）
二、完善要素保障
（六）降低算力使用成本。每年安排最高1億元“算力券”，降低算力使用門檻。對租用納入算力合作伙伴名單企業的智能算力開展人工智能模型技術研究、產品開發、場景應用的企業，經評審，按不超過上一年度實際租用算力結算費用的30%（非國產人工智能算力）或60%（國產人工智能算力），給予單家企業最高2000萬元補助。（責任單位：區經信局）
（七）降低語料使用成本。每年安排5000萬元“語料券”，促進語料開放共享和交易，推動數據要素市場建設，對通過數據交易平臺或可信數據空間購買非關聯方語料進行大模型研發和應用的企業，經評審，按照不超過合同金額的30%，給予單家企業最高200萬元的資助。（責任單位：區發改局）
（八）鼓勵模型開發交易。每年安排最高5000萬元“模型券”，促進人工智能模型交易應用。支持模型合規備案，按省市有關政策給予配套獎勵。對采購并依托經備案的深度合成服務算法或生成式人工智能模型開展模型服務、智能體開發應用達到一定規模、具有良好成效的企業，經評審，按不超過上一年度交易結算費用的30%，給予單家企業最高200萬元資助。（責任單位：區經信局）
（九）加大“創新券”推廣力度。每年安排最高5000萬元“創新券”，加大“創新券”在人工智能產業領域的推廣宣傳力度，對企業給予不超過認定登記的技術合同金額30%補助，單個企業年最高額度不超過50萬元。（責任單位：區科技局）
三、賦能行業應用
（十）拓展智能應用場景。定期發布一批重點場景“機會清單”，打造一批示范性強、帶動性廣的重大人工智能應用場景，實現技術供給和場景需求互動演進。每年評選不超過10個標桿型示范項目，按照不超過項目投資額的30%，給予單個項目最高250萬元支持。支持申報省市應用場景標桿項目、示范應用場景，對入選項目和場景，經評審，最高給予500萬元支持。（責任單位：區經信局）
（十一）培育人工智能標桿企業。加快培育人工智能行業標桿企業，對在人工智能大模型技術應用上已經形成應用案例，實現關鍵工藝環節智能化突破、生產經營降本增效、業務模式創新提升，具有較強的示范引領作用和可復制可推廣價值的，對入選省市人工智能標桿企業的，給予單家企業最高50萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
（十二）培育人工智能服務商。加快對從事人工智能相關的軟硬件產品研究、開發、系統應用、集成服務等核心產業，通過通用大模型、行業大模型等技術，在經濟發展、民生服務、社會治理等領域為企業或個人提供人工智能相關產品、平臺、解決方案和咨詢服務的服務商的培育。對入選省市人工智能服務商的，給予單家企業最高30萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
（十三）開展“數智優品”評定。支持應用人工智能技術的模型（算法）、智能體應用、智能終端產品以及其他應用人工智能技術的產品的研發推廣。對入選省市人工智能“數智優品”的人工智能產品，給予單個產品最高20萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
四、培育產業生態
（十四）打造中國數谷數據產業集聚區。推進數據要素市場化配置改革，數據產業賦能人工智能產業高質量發展。加快培育各類數商企業，推動數據基礎設施建設，打造包容審慎監管環境。支持企業面向人工智能應用創新，提升企業數據采集、治理、應用水平，強化數據要素供給。對符合條件入駐中國數谷的人工智能、具身智能企業及相關服務機構，最高給予3年的房租補貼支持。（責任單位：區發改局、區商務局、高新科創集團）
（十五）打造人工智能模力社區。對符合條件入駐模力社區的人工智能企業及相關服務機構，最高給予3年的房租補貼支持，并提供模型評測、示范推廣、資產入表等創新資源服務。對市場化、專業化運營主體，圍繞模力社區綜合運營、產業聚合、資源承載、人才孵化等方面，經考核評價，每年給予不超過500萬元資助。（責任單位：區發改局、區商務局、高新科創集團、環境發展公司）
（十六）支持人工智能領域創新創業。鼓勵海內外高層次人才團隊來濱創新創業，在“5050政策”“青鏈”行動中設立“人工智能專項”。對具有重大技術能力的核心團隊免評直認，創業啟動資助提檔，給予最高2000萬元創業支持及最高2000萬元金融支持。對入選“人工智能專項”的項目，給予實驗設備場地、算力服務供給等支持。（責任單位：區委人才辦、區人力社保局）
（十七）加強人工智能人才培養。高質量實施人才工程遴選，加強高端人才招引力度，對頂尖人才給予最高1億元項目資助。加大人才授權力度，每年安排50%左右市級人才授權名額，加大區級人才授權支持。支持高層次人才“互聘共享”，建立人才流動共享“綠色通道”。支持企業牽頭建設人工智能人才實訓基地，聯合高校、科研平臺共同培養高素質人才。（責任單位：區委人才辦、區科技局、區人力社保局）
（十八）支持優質企業引育。大力引育處于產業鏈關鍵環節、擁有自主核心技術、高成長性的新勢力企業，實施全生命周期精準服務。對帶動性強、具有人工智能產業發展引領作用的項目，給予最高5000萬元的資金補助，用于支持企業辦公生產、研發投入、市場開拓、擴大投資等，并給予發展空間保障。（責任單位：區商務局）
（十九）推廣網絡安全保險。積極參與國家網絡安全、數據安全和內容安全領域的改革和試點，對開展相關業務并為被服務方投保網絡安全保險的企業或機構，按當年發生保費金額給予最高70%的保險補償（補償比例逐年遞減），每年每個企業或機構最高補償100萬元。（責任單位：區經信局）
（二十）支持開展高水平交流活動。圍繞大模型、生成式人工智能、具身智能，舉辦具有重大影響力的賽事、上下游產業鏈對接等活動，經認定，給予主辦方實際發生費用50%的補助，單個活動最高補助100萬元，補助期限最長為 3 年。（責任單位：區發改局）
（二十一）加強多元化投融資服務。設立人工智能領域創投基金、產業基金，探索投補聯動、投貸聯動等機制，打造“耐心資本”支持人工智能企業發展。鼓勵企業通過境內外上市、并購重組、發行債券等方式擴大融資，鼓勵金融機構為企業提供低息貸款。對通過銀行貸款融資研發基礎大模型、行業垂域大模型的企業，根據企業貸款利率分檔給予不超過貸款市場報價利率（Loan Prime Rate, LPR）的50%利息補貼，貼息金額不超過企業支付給銀行利息的50%，且單個企業貼息金額每年不超過100萬元。（責任單位：區發改局）
（二十二）建設人工智能專家智庫。組建區級人工智能專家團隊，打造專業權威的人工智能產業“智囊團”，為產業發展提供戰略咨詢、技術指導和決策建議。對第三方人工智能專業研究機構，經審核，最高給予500萬元支持。（責任單位：區發改局、區經信局、區科技局、區商務局）
五、附則
（一）同一產品、項目、標準獲得多項資助（獎勵）的，按“從優、從高、不重復”原則進行資助（獎勵）。同一獎項已作資助（獎勵）的，晉升后補足資助（獎勵）差額部分。
（二）本意見自2025年6月10日起施行，有效期為三年。原《杭州高新開發區（濱江）管委會政府印發關于促進新一代人工智能創新發展、推動產業生態建設的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5號）同時廢止。
杭州高新技術產業開發區管理委員會
杭州市濱江區人民政府
2025年5月9日
（此件公開發布）
原文下載：
ABJD00-2025-0008杭高新〔2025〕9號杭州高新開發區（濱江）管委會 ?政府關于加快新一代人工智能產業應用發展的若干意見.pdf
各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：
為全面貫徹落實中央、省、市關于發展新一代人工智能重大決策部署，聚焦“算力、算法、數據”三要素，加快推進“一園三谷五鎮”建設，搶抓人工智能發展的重大戰略機遇，推動人工智能創新鏈產業鏈深度融合，打造國際國內領先的自主創新高地，特制定以下意見。
一、支持研發創新
（一）支持關鍵技術研發。鼓勵開展人工智能關鍵技術研發攻關，支持申報國家、省、市專項攻關項目、科技創新項目及“揭榜掛帥”項目，對入選項目給予最高不超過5000萬元資助。（責任單位：區科技局、區發改局、區經信局）
（二）支持人工智能軟件開源。加大人工智能開源生態培育力度，支持企業和相關機構開源人工智能計算平臺、第三方算子庫、模型、智能體和集成開發工具，根據開源軟件的下載量排名、軟件性能排名、社區貢獻度、軟件創新性等情況，經評審，給予單個開源主體最高500萬元的一次性分檔獎勵。（責任單位：區經信局）
（三）支持具身智能創新主體建設。支持具身智能企業建設各類研發機構和創新聯合體，鼓勵具身智能企業承擔國家、省重點科研任務，按國家、省實際補助資金的25%，給予最高500萬元的補助。對承擔工業和信息化部具身智能領域“揭榜掛帥”項目和高質量發展專項、省經信廳未來產業先導區財政激勵專項的企業，給予企業實際投資總額的50%、最高300萬元的補助。（責任單位：區科技局、區經信局）
（四）打造具身智能創新平臺。整合行業龍頭企業、科研機構等力量，建設具身智能中試驗證及應用推廣服務平臺，按照不超過實際投入30%的標準、根據實際投入進度分年度予以補助，單個平臺最高補助5000萬元。發揮場景應用規劃設計和產品的模擬訓練、檢測認證、系統集成、場景數據歸集、績效評價、示范推廣等作用。（責任單位：區經信局）
（五）支持新一代人工智能產業標準創新。鼓勵企業、科研機構將技術和管理創新成果轉化為標準，主導、參與制定國際標準并發布的，分別給予100萬元、50萬元獎勵；參與國家標準（前三位）、行業標準（前二位）制定并發布的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。企業實驗室人工智能領域檢測能力首次通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的，給予10萬元獎勵。（責任單位：區市場監管局）
二、完善要素保障
（六）降低算力使用成本。每年安排最高1億元“算力券”，降低算力使用門檻。對租用納入算力合作伙伴名單企業的智能算力開展人工智能模型技術研究、產品開發、場景應用的企業，經評審，按不超過上一年度實際租用算力結算費用的30%（非國產人工智能算力）或60%（國產人工智能算力），給予單家企業最高2000萬元補助。（責任單位：區經信局）
（七）降低語料使用成本。每年安排5000萬元“語料券”，促進語料開放共享和交易，推動數據要素市場建設，對通過數據交易平臺或可信數據空間購買非關聯方語料進行大模型研發和應用的企業，經評審，按照不超過合同金額的30%，給予單家企業最高200萬元的資助。（責任單位：區發改局）
（八）鼓勵模型開發交易。每年安排最高5000萬元“模型券”，促進人工智能模型交易應用。支持模型合規備案，按省市有關政策給予配套獎勵。對采購并依托經備案的深度合成服務算法或生成式人工智能模型開展模型服務、智能體開發應用達到一定規模、具有良好成效的企業，經評審，按不超過上一年度交易結算費用的30%，給予單家企業最高200萬元資助。（責任單位：區經信局）
（九）加大“創新券”推廣力度。每年安排最高5000萬元“創新券”，加大“創新券”在人工智能產業領域的推廣宣傳力度，對企業給予不超過認定登記的技術合同金額30%補助，單個企業年最高額度不超過50萬元。（責任單位：區科技局）
三、賦能行業應用
（十）拓展智能應用場景。定期發布一批重點場景“機會清單”，打造一批示范性強、帶動性廣的重大人工智能應用場景，實現技術供給和場景需求互動演進。每年評選不超過10個標桿型示范項目，按照不超過項目投資額的30%，給予單個項目最高250萬元支持。支持申報省市應用場景標桿項目、示范應用場景，對入選項目和場景，經評審，最高給予500萬元支持。（責任單位：區經信局）
（十一）培育人工智能標桿企業。加快培育人工智能行業標桿企業，對在人工智能大模型技術應用上已經形成應用案例，實現關鍵工藝環節智能化突破、生產經營降本增效、業務模式創新提升，具有較強的示范引領作用和可復制可推廣價值的，對入選省市人工智能標桿企業的，給予單家企業最高50萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
（十二）培育人工智能服務商。加快對從事人工智能相關的軟硬件產品研究、開發、系統應用、集成服務等核心產業，通過通用大模型、行業大模型等技術，在經濟發展、民生服務、社會治理等領域為企業或個人提供人工智能相關產品、平臺、解決方案和咨詢服務的服務商的培育。對入選省市人工智能服務商的，給予單家企業最高30萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
（十三）開展“數智優品”評定。支持應用人工智能技術的模型（算法）、智能體應用、智能終端產品以及其他應用人工智能技術的產品的研發推廣。對入選省市人工智能“數智優品”的人工智能產品，給予單個產品最高20萬元獎勵。（責任單位：區經信局）
四、培育產業生態
（十四）打造中國數谷數據產業集聚區。推進數據要素市場化配置改革，數據產業賦能人工智能產業高質量發展。加快培育各類數商企業，推動數據基礎設施建設，打造包容審慎監管環境。支持企業面向人工智能應用創新，提升企業數據采集、治理、應用水平，強化數據要素供給。對符合條件入駐中國數谷的人工智能、具身智能企業及相關服務機構，最高給予3年的房租補貼支持。（責任單位：區發改局、區商務局、高新科創集團）
（十五）打造人工智能模力社區。對符合條件入駐模力社區的人工智能企業及相關服務機構，最高給予3年的房租補貼支持，并提供模型評測、示范推廣、資產入表等創新資源服務。對市場化、專業化運營主體，圍繞模力社區綜合運營、產業聚合、資源承載、人才孵化等方面，經考核評價，每年給予不超過500萬元資助。（責任單位：區發改局、區商務局、高新科創集團、環境發展公司）
（十六）支持人工智能領域創新創業。鼓勵海內外高層次人才團隊來濱創新創業，在“5050政策”“青鏈”行動中設立“人工智能專項”。對具有重大技術能力的核心團隊免評直認，創業啟動資助提檔，給予最高2000萬元創業支持及最高2000萬元金融支持。對入選“人工智能專項”的項目，給予實驗設備場地、算力服務供給等支持。（責任單位：區委人才辦、區人力社保局）
（十七）加強人工智能人才培養。高質量實施人才工程遴選，加強高端人才招引力度，對頂尖人才給予最高1億元項目資助。加大人才授權力度，每年安排50%左右市級人才授權名額，加大區級人才授權支持。支持高層次人才“互聘共享”，建立人才流動共享“綠色通道”。支持企業牽頭建設人工智能人才實訓基地，聯合高校、科研平臺共同培養高素質人才。（責任單位：區委人才辦、區科技局、區人力社保局）
（十八）支持優質企業引育。大力引育處于產業鏈關鍵環節、擁有自主核心技術、高成長性的新勢力企業，實施全生命周期精準服務。對帶動性強、具有人工智能產業發展引領作用的項目，給予最高5000萬元的資金補助，用于支持企業辦公生產、研發投入、市場開拓、擴大投資等，并給予發展空間保障。（責任單位：區商務局）
（十九）推廣網絡安全保險。積極參與國家網絡安全、數據安全和內容安全領域的改革和試點，對開展相關業務并為被服務方投保網絡安全保險的企業或機構，按當年發生保費金額給予最高70%的保險補償（補償比例逐年遞減），每年每個企業或機構最高補償100萬元。（責任單位：區經信局）
（二十）支持開展高水平交流活動。圍繞大模型、生成式人工智能、具身智能，舉辦具有重大影響力的賽事、上下游產業鏈對接等活動，經認定，給予主辦方實際發生費用50%的補助，單個活動最高補助100萬元，補助期限最長為 3 年。（責任單位：區發改局）
（二十一）加強多元化投融資服務。設立人工智能領域創投基金、產業基金，探索投補聯動、投貸聯動等機制，打造“耐心資本”支持人工智能企業發展。鼓勵企業通過境內外上市、并購重組、發行債券等方式擴大融資，鼓勵金融機構為企業提供低息貸款。對通過銀行貸款融資研發基礎大模型、行業垂域大模型的企業，根據企業貸款利率分檔給予不超過貸款市場報價利率（Loan Prime Rate, LPR）的50%利息補貼，貼息金額不超過企業支付給銀行利息的50%，且單個企業貼息金額每年不超過100萬元。（責任單位：區發改局）
（二十二）建設人工智能專家智庫。組建區級人工智能專家團隊，打造專業權威的人工智能產業“智囊團”，為產業發展提供戰略咨詢、技術指導和決策建議。對第三方人工智能專業研究機構，經審核，最高給予500萬元支持。（責任單位：區發改局、區經信局、區科技局、區商務局）
五、附則
（一）同一產品、項目、標準獲得多項資助（獎勵）的，按“從優、從高、不重復”原則進行資助（獎勵）。同一獎項已作資助（獎勵）的，晉升后補足資助（獎勵）差額部分。
（二）本意見自2025年6月10日起施行，有效期為三年。原《杭州高新開發區（濱江）管委會政府印發關于促進新一代人工智能創新發展、推動產業生態建設的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5號）同時廢止。
杭州高新技術產業開發區管理委員會
杭州市濱江區人民政府
2025年5月9日
（此件公開發布）
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