尊敬的來克平、王小紅代表:

您在區六屆人大四次會議上提出的“關于提升招商引資綜合能力,構建國際化營商環境IP的建議”(以下簡稱《建議》)已轉交我局辦理,經研究,現答復如下:

一、提案建議采納及工作推進情況

針對《建議》提出的“設立產業導師制”“建立兵團項目制”“引入AI招商助手”“創新招商模式”“完善全生命周期產業政策”五大舉措,相關進展如下:

(一)提升隊伍專業化水平

1、整合專家資源庫。聯合浙大、北航研究院等高校院所,并邀請華為、網易、阿里、新華三等龍頭企業高管,開設“硅谷火炬講堂”,聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等前沿領域開展專題培訓,傳授產業知識并解讀行業發展趨勢,幫助高新干部深入了解和把握高新產業的現狀與趨勢。提高干部隊伍的專業素養和服務能力。

2、提升產業相關知識。通過項目路演、產業鏈課題學習等形式,組織商務局年輕干部產業鏈調研活動、“濱向未來”產業招商研學活動,定期舉辦項目路演活動,強化招商人員對技術路線、資本邏輯的理解能力。

(二)全面協同服務閉環

1、多部門招商發力。聯動發改、經信、街道、平臺,為目標項目提供“簽約-落地-投產”全流程跟蹤,及時協調解決招商工作中的難題,加快項目招引、投資決策等進程。

2、加強產業賽道規劃,形成盯引清單,開展靶向招商,同時深化“鏈長+鏈主”融合協同,激發內生裂變,承接業務回歸。優化服務,隨叫隨到、服務周到、說到做到,減少不必要的涉企行政檢查,健全企業反饋問題高效閉環解決機制,切實做到對企業發展“有求響應、無事不擾”。

(三)賦能數字化招商生態

1、用足用好親清在線、濱好辦、濱江上馬石等政企平臺,通過“濱好辦”人才·企業綜合服務平臺,一站式整合全區涉企服務資源,實現惠企政策精準查詢與推送,企業訴求提交與跟蹤;提供空間資源對接,資訊活動發布以及“一類事”主題集成服務。

2、產業鏈數字化招商。深化“1+5+N”產業體系,做強智能物聯1個核心產業,聚焦智能計算、高端裝備、生物醫藥等5個引領型產業,挖掘未來網絡、通用人工智能、人形機器人、零磁醫療設備等N個潛力型產業。開發了產業鏈數字圖譜和招商項目庫,分析產業鏈強鏈補鏈清單,精準開展靶向招商,動態檢測重點項目服務落地情況,定向推送優質項目。

(四)創新招商模式,強化多場景資源鏈接

1、招投聯動。通過鳳棲梧桐基金(15億元)等資本工具撬動硬科技項目落地,重點圍繞“1+5+N”現代產業體系戰略布局,主要投向以新科技、硬科技、強壁壘為主導的未來產業。

2、招商合伙人賦能。充分發揮鏈主企業、合作基金、咨詢機構、科創平臺等“招商合伙人”資源優勢,全面拓寬招商渠道。梳理了盛大科技園、萬輪科技園等20個產業園區作為“招商會客廳”,激發園區招商動能,讓各個產業園區積極參與招商引資、招才引智。

3、場景開放招商。依托“中國視谷”,聚焦的是智能物聯產業,發揮??怠⒋笕A等鏈主企業優勢,招引車載視覺系統、工業視覺檢測等上下游項目。依托“中國數谷”探索的“三數一鏈”數據基礎設施,吸引更多優質數商項目,集聚人工智能、垂類模型、數據采集等領域的企業;立足“國際零磁科學谷”瞄準的是“零磁醫學+量子精密測量”的前沿賽道,應用新基建場景吸引企業“帶方案入駐”。持續推進“十鏈百場千企”系列活動,搭建企業資源對接平臺,在延鏈補鏈強鏈的過程中不斷衍生新場景,吸引技術型企業參與應用示范。

4、“揭榜掛帥”延伸招商。梳理發布技術需求榜單,形成以市場為主導、企業為主體,關鍵核心技術研發為支撐的產業技術創新和招商延伸體系,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈融合發展,加快形成新質生產力。

(五)產業政策適配,提升企業歸屬感

構建全生命周期政策鏈。針對初創、成長、龍頭三類企業,定制化提供研發補貼、空間保障、上市輔導等支持。加強總部經濟激勵。出臺《總部經濟高質量發展若干意見》,對實到注冊資本10億元以上新引進總部企業最高補助1000萬元。出臺《杭州高新區(濱江)關于鼓勵產業園區高質量發展的政策意見(試行)》鼓勵園區招引總部項目、500強項目、科技型創新項目等。

二、下一步工作計劃

今年招商變革行動推進以來,整體成效明顯。但是專業力量、業務水平、創新意識等方面仍有不少需要提高的地方。后續繼續做好以下幾個方面。

一是加強培訓引導,充分整合招商力量。進一步加強對招商工作人員的培訓力度,著力提升工作人員的業務水平,準確把握產業大勢。用好考核指揮棒作用,進一步整合街道、平臺力量,提升項目攻堅能力。進一步依托區招商引資聯席會會議體系,加強各經濟部門、國有企業、屬地街道、產業平臺、園區物業橫向聯動,有力保障項目落地。

二是加強政企聯動,充分拓展招商資源。進一步加強于區內龍頭、鏈主企業的日常聯系,全力承接好龍頭企業衍生裂變項目,圍繞鏈主企業全環節產業鏈條,加強對其產業鏈上下游企業的招引攻堅。積極加強與第三方智庫的日常聯系,依托專業機構力量,提升在招商信息獲取、項目談判推進、政策框架制定等方面能力。積極探索大數據招商新模式,充分利用AI技術,有效助力招商引資工作。

三是加強政策探索,充分強化招商資源庫。進一步加強對當前產業形勢的分析研判,動態調整招商政策導向,除一般財政補貼型政策以外,充分利用好區內算力、人才、物業等方面要素資源,全方位提升政策吸引度。同時,積極鼓勵各屬地街道探索具有個性特色的招商引資政策,圍繞自身實際開展差異化競爭,豐富全區招商資源庫。

濱江區將持續提高招商效率、優化資源配置、激發經濟活力,加快推動高質量發展建設共同富裕示范區,系統性推進招商能力提升與國際化營商環境建設。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區商務局

杭州市濱江區發改局

杭州市濱江區經信局

杭州市濱江區人力社保局

杭州濱江區審管辦

2025年7月29日