黃東良代表:

您在區六屆人大四次會議上提出的《關于加強我區公共文化設施建設的建議》已收悉,感謝您對我區文化工作的關心和關注。接到建議后,我局高度重視,立即就增加公共文化設施面積、優化公共文化設施布局、豐富公共文化設施類型等工作進行了專題研究,現答復如下:

一、建議主要內容

黃東良代表圍繞“加強我區公共文化設施建設”主題,從推進我區公共文化空間建設、豐富公共文化設施類型、優化公共文化設施布局等方面提出了各項具體建議。

二、建議辦理情況

隨著市民對精神文化需求的日益增長,濱江區深刻認識到公共文化空間建設對于提升區域文化軟實力、豐富居民精神生活的重要意義,積極響應國家關于健全現代公共文化服務體系的號召,從政策制定、經費保障等全方位發力,致力于打造具有濱江特色、高品質且普惠于民的公共文化空間網絡,讓文化的活力在每一個角落充分涌流。

(一)完善公共文化服務制度。近年來,根據市級相關政策,在鼓勵文旅融合業態點位、新型演藝空間等方面市區兩級配套給予扶持補助,共補助10個項目,補助資金累計達99.8萬元;區委、區政府出臺了推動文化產業和文化事業加快發展的專項扶持辦法,鼓勵社會力量參與公共文化服務,給予文化空間建設和運營方面補助,去年以來,共補助11個項目,補助資金106.9萬元。

(二)文化事業經費保障穩定向好。近年來,街道用于品質文化圈建設、文化惠民活動、文化保護傳承等文化事業平均經費保障約600萬元/年。區文廣旅體局每年安排3500余萬元用于文化事業發展,主要用于公共文化場館建設、各類公共文化服務活動,文化管家,文化惠民產品配送,文化政策補助,文物保護,文化市場管理等項目。

(三)完善公共文化服務陣地。區級文化設施體系持續完善。形成了以區文化館、圖書館、非遺館為主線,城市書房(31家),文化驛站(3個),智慧借閱點(30個),“15分鐘品質文化生活圈”(40個)等為分支的公共文化服務設施網絡。區文化館掛牌成立市文化館濱江分校,成為市館第一個區級分校。區圖書館為國家文旅部認定的一級圖書館,是全市首個社會力量參與公共文化空間運營的范例。街社文化圈擴面提質。各街道除文體中心服務場地外,近年來,隨著全域未來社區推進,文化圈建設得到擴面提質,目前全區已建有40個15分鐘品質文化圈,設有共享書房、文化體驗培訓室等服務功能,共建共享,擴大文化圈朋友圈,豐富群眾文化精神生活。浦沿街道濱文社區獲評浙江省文化示范社區;西興街道西陵社區入選省第二批文藝賦美·浙江省美育社區。拓展社會力量參與公共文化服務。促進“產城人文”共融共享,按照“政府主導,企業建設,專業運營”原則,布局建成以網易蝸牛圖書館、電魂自在里文化空間為代表的17家企業硅谷書房。挖掘新型文化空間,補長青年多元文化空間服務短板。西戲XIXI、四個二喜劇、星光國際廣場藝舞臺、恒園美術館、南宮秀傳統服飾技藝活態館、青越軒等多元文化空間,覆蓋產業園區、樓宇企業、社區、校園等多樣化場景。其中,星光國際廣場藝舞臺、青越軒、省藝校實驗劇院獲得省級“文藝賦美”精品點位,電魂自在里文化空間、西戲XIXI、四個二喜劇、星光國際廣場藝舞臺獲評杭州市首批“城市藝舞臺·演藝新空間”;網易蝸牛讀書館、電魂自在里獲評“浙江省最美公共文化空間”“長三角最美公共文化空間”;嘻番里圖書館獲評浙江省文化驛站和浙江省旅游驛站;白馬湖瀾谷書房、隱士音樂書房等11家獲評杭州書房。

三、下一步工作計劃

針對公共文化設施體系相對薄弱,公共文化精準化服務有待增效,與青年群體的多元需求尚存差距等短板,我區將不斷完善文化設施、提升文化服務水平、做強公共文化品牌,進一步推動公共文化建設發展,逐步形成發展均衡、覆蓋全面、繁榮活躍的公共文化服務網絡,滿足高新區人民群眾對美好生活向往和需求。

(一)進一步增強文化陣地承載力。一是持續推進公共文化設施建設項目。高質量推動“15分鐘品質文化生活圈”“文化驛站”建設,擦亮“硅谷書房”品牌。2025年計劃新建3家城市書房、改造提升15家城市書房,新增5個智慧借閱點。截至2025年7月,3個新建書房已全部建設完成并投入使用;15家書房客流設備改造工作也已全部完成;智慧借閱點4臺設備已安裝完成,剩余1臺穩步推進中。今年計劃新建20個“15分鐘品質文化生活圈”,建成后,將實現文化圈濱江區全覆蓋;區非遺館于年初正式對外開放,推陳出新做好非遺保護傳承以及“非遺進企業”“非遺進校園”等衍生項目;推進浦沿文體中心項目規劃。二是完善公共文化服務供給體系建設。做優做精我區優質公共文化,以區文化館、圖書館等公共文化服務平臺為抓手,迭代升級文化管家項目,進一步配強文化專業力量。吸納優質社會資源拓展文化服務內涵,與優質文化企業建立文化合作項目,不斷增強公共文化服務與我區人口結構情況的貼合度。迭代升級“群眾點單”文化產品配送模式,針對企業、社區、高新人才等主體需求,提升基層文化服務精準度和豐富度。持續推動社會力量參與公共文化服務供給,在現有文化事業相關政策基礎上,進一步完善我區引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務實施細則。

(二)進一步增強文化服務聚合力。一是開展全區文化事業發展規劃制定。以做優頂層設計為抓手增強統籌性和前瞻性,結合省市專項規劃及區“十五五規劃等內容,開展《高新區(濱江)文旅融合發展規劃》編制工作,填補我區缺乏文旅融合發展頂層設計的空白,謀劃儲備一批近、中、遠期文旅投資項目,進一步推動以文塑旅、以旅彰文。二是努力打造文化惠民活動品牌。進一步拓展、豐富文化惠民形式和內涵,持續迭代升級“濱江四季”品牌,促成活動向春、夏、秋、冬篇章各有特色的發展格局推進。積極主動向上聯系溝通,爭取省市級文化品牌活動落地我區,推動高新區“青愛的城”品牌影響力提升。深度發掘西興、長河、浦沿文化底蘊,通過提升文旅資源整合力,創新應用抖音短視頻、直播等新媒體手段,助推“西興韻”“長河頭”“浦沿潮”文化品牌破圈出彩。三是做優做精基層文化服務。針對三級公共文化服務平臺公共文化力量不足的問題,積極引入社會力量參與公共文化服務,推廣“文化管家”模式,充分發揮文化管家與街道、社區的聯動效能,對基層文藝工作者做好業務指導,指導街道、社區提供更為豐富、更具屬地特色的基層公共文化供給。結合各街道文化發展現狀和特色,“點單式”安排基層公共文化服務效能提升、群文團隊培育、群文品牌打造、品質文化生活圈建設等主題的培訓內容,確保做到基層文化員培訓全覆蓋。

(三)進一步增強文化產業競爭力。一是高標準推進全省首個場館景區化創建。加強文旅深度融合,充分放大后亞運效應,融合前沿數字科技與亞運文化,拓展旅游資源開發,精心設計亞運主題旅游觀光線路,加快服務型配套產業設施整體開發運營,借鑒鳥巢等國際體育場館的景區打造經驗,拓展奧體景區的旅游資源開發,并積極試點開展“輕松游”行李服務一件事改革,推進多場景的互聯互通,打造改革試點,努力將奧體景區打造為全省場館景區化示范標桿。二是加大文化內涵挖掘度。優質的文化資源是數字文化產業發展競爭力的關鍵。我區匯聚了大批動漫、游戲等文化創意類企業,聚焦“文旅+產業”,加大數字文化企業對濱江特色文化資源挖掘利用的深度和廣度,打造具有高新區(濱江)氣質的數字文化IP,增強我區數字文化展示和傳播的“在場感”和互動性。三是助力“賽會之城”打造。聚焦“賽演+文旅”新賽道,深挖文旅資源,推出賽演+住宿、賽演+旅游、賽演+非遺、賽演+科技等增值服務,全力將賽演“流量”轉化為文旅消費“留量”,讓“青”愛的城演繹更多動感樂章。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區文化和廣電旅游體育局

2025年8月10日