周峰代表：

您在區(qū)六屆人大四次會(huì)議上提出的“關(guān)于進(jìn)一步完善工業(yè)用地項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的建議”已轉(zhuǎn)交我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、辦理情況

1、前期辦牽頭服務(wù)情況。為加快新建、提容產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)辦公室，前期辦設(shè)在經(jīng)信局，并由發(fā)改局、住建局、規(guī)資分局等相關(guān)部門(mén)共同做好溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合審批。我局已梳理從項(xiàng)目前期洽談到領(lǐng)取施工許可過(guò)程中40多個(gè)主要節(jié)點(diǎn)并形成流程圖，按流程圖逐條為企業(yè)講解，全力減少企業(yè)因不熟悉流程帶來(lái)的困難。2020年至今，已服務(wù)摘牌企業(yè)57家，企業(yè)拿地到開(kāi)工的時(shí)間從12個(gè)月縮短至4個(gè)月。為保障項(xiàng)目正常施工、按時(shí)完工，我局加強(qiáng)與項(xiàng)目屬地街道、平臺(tái)聯(lián)系，通過(guò)按月統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目進(jìn)度、走訪在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等方式，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難題并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，確保項(xiàng)目正常推進(jìn)。

2、土方消納管理情況。為有效疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)渣土消納問(wèn)題，我區(qū)綜合行政執(zhí)法局成立渣土專(zhuān)班，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目出土?xí)r間和消納場(chǎng)地備案時(shí)間，每月召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議，保障重點(diǎn)項(xiàng)目出土。一是挖掘自身消納空間。建設(shè)工程渣土資源化利用場(chǎng)地，充分利用回填項(xiàng)目和豎向標(biāo)高調(diào)整場(chǎng)地，平均每月有效處置8萬(wàn)噸渣土；二是拓寬外運(yùn)渠道。積極對(duì)接區(qū)外消納資源，目前已與蕭山區(qū)，富陽(yáng)區(qū)，錢(qián)塘區(qū)建立跨區(qū)調(diào)度機(jī)制，通過(guò)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，我區(qū)向消納場(chǎng)地政府支付10元/噸環(huán)境補(bǔ)償資金，2024年區(qū)財(cái)政已支付2200余萬(wàn)元；三是申請(qǐng)市級(jí)應(yīng)急調(diào)度消納。針對(duì)千項(xiàng)萬(wàn)億項(xiàng)目、兩重兩新項(xiàng)目、地鐵項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目，我區(qū)積極爭(zhēng)取市級(jí)應(yīng)急調(diào)度指標(biāo)，目前已經(jīng)爭(zhēng)取到60萬(wàn)噸。

3、強(qiáng)化后期服務(wù)。一是經(jīng)信局持續(xù)跟蹤。我局聯(lián)合屬地街道平臺(tái)提前摸排即將竣工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，通過(guò)主動(dòng)上門(mén)對(duì)接及項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)等方式為企業(yè)講解履約核驗(yàn)流程，并牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)分局、財(cái)政局等核驗(yàn)部門(mén)提前摸排履約數(shù)據(jù)，確保企業(yè)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)》后，快速完成部門(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批；二是部門(mén)協(xié)同辦證。項(xiàng)目履約核驗(yàn)完成后，我局做好后續(xù)辦證的部門(mén)協(xié)調(diào)工作，充分對(duì)接規(guī)資分局加速辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。三是減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。從開(kāi)源和節(jié)流兩方面緩解項(xiàng)目建設(shè)給企業(yè)帶來(lái)的資金壓力，目前開(kāi)工、竣工獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)合規(guī)的情況下實(shí)現(xiàn)當(dāng)年撥付，同時(shí)新建項(xiàng)目已不再收取履約保證金。

二、下一步工作

我局將進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程重要節(jié)點(diǎn)，完善工業(yè)用地項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)機(jī)制，協(xié)同發(fā)改局、規(guī)資分局、住建局、綜合行政執(zhí)法局等職能部門(mén)做好項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)，各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在屬地街道、平臺(tái)將點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批、建設(shè)、驗(yàn)收等進(jìn)度，及時(shí)做好問(wèn)題協(xié)調(diào)與對(duì)接服務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程有序推進(jìn)。

衷心感謝您對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局

杭州市濱江區(qū)住房和城市建設(shè)局

杭州市濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

杭州市規(guī)劃和自然資源局濱江分局

2025年8月18日