張呂崢代表：
您在區(qū)六屆人大四次會議上提出的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施建議》已轉(zhuǎn)交我單位辦理。經(jīng)我單位會同區(qū)商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、高新科創(chuàng)集團(tuán)等協(xié)辦單位共同研究，結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作情況答復(fù)如下：
一、主要工作舉措
1. 落實(shí)公平競爭政策制度方面。
2025年4月，結(jié)合公平競爭審查制度相關(guān)要求及國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕1836號)文件精神，我區(qū)更新迭代了2024年出臺的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，其中第一條政策“招大引強(qiáng)支持示范帶動”，由“支持中央企業(yè)、省市屬國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及其他有條件的單位，組建數(shù)據(jù)集團(tuán)、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院，且具備認(rèn)定為‘基石數(shù)商’的，項(xiàng)目特別重大的，給予最高5000萬元資助。用于支持企業(yè)辦公生產(chǎn)、研發(fā)投入、市場開拓、擴(kuò)大投資、強(qiáng)化自身數(shù)據(jù)集建設(shè)等”調(diào)整為“支持有條件的單位組建數(shù)據(jù)集團(tuán)、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院，經(jīng)認(rèn)定為‘基石數(shù)商’的，給予最高5000萬元資助”。鼓勵并支持各種類型市場主體發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。對符合要求的數(shù)商企業(yè)，可給予房租補(bǔ)貼、研發(fā)資助、市場拓展資助等各類政策支持。房租補(bǔ)貼政策方面，針對無自有辦公用房的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，符合條件的數(shù)商，可給予房租補(bǔ)貼和購房補(bǔ)助政策；同時，在企業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)、試點(diǎn)應(yīng)用場景建設(shè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予相關(guān)政策支持。
2. 數(shù)據(jù)人才培育方面。2025年5月29日，我區(qū)舉辦數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)路徑及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會，吸引了阿里云、安恒信息、趣鏈科技等重點(diǎn)企業(yè)共計27名專業(yè)人才參加。培訓(xùn)會特邀中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所業(yè)務(wù)專家，深入解讀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及可信數(shù)據(jù)空間國家標(biāo)準(zhǔn)，闡述了可信數(shù)據(jù)空間實(shí)踐探索和建設(shè)方法論，并分享了行業(yè)前沿知識。培訓(xùn)有效提升了參訓(xùn)人員在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)知與實(shí)踐能力，為加快構(gòu)建高水平數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3. 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)方面。一是探索構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。與中國信息通信研究院合作，聯(lián)合設(shè)立數(shù)據(jù)要素聯(lián)合創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施評測中心，探索開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集評價標(biāo)準(zhǔn)制訂，謀劃建立涵蓋健康醫(yī)療等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量評測體系與能力支撐平臺。二是推進(jìn)醫(yī)療健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。以杭州市承接國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（先行先試）任務(wù)為契機(jī)，依托杭州城市可信數(shù)據(jù)空間，會同創(chuàng)業(yè)慧康等企業(yè)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，賦能健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和合規(guī)流通，釋放醫(yī)療健康數(shù)據(jù)價值，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是推動醫(yī)療數(shù)據(jù)要素生態(tài)協(xié)同發(fā)展。2025年6月6日，舉辦“中國數(shù)谷·數(shù)鏈智聯(lián)”系列活動之醫(yī)療產(chǎn)業(yè)對接會，邀請浙大兒院、創(chuàng)業(yè)慧康、泰格醫(yī)藥、和仁科技等9家醫(yī)療領(lǐng)域企業(yè)，圍繞醫(yī)療信息化、醫(yī)療數(shù)據(jù)治理、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)服務(wù)等業(yè)務(wù)方面展開深入探討，推動產(chǎn)學(xué)研用資源對接與合作落地。
二、下一步工作計劃
1. 落實(shí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。注重政策的系統(tǒng)集成和協(xié)同發(fā)力，形成了從基礎(chǔ)設(shè)施、市場主體、資源供給、場景應(yīng)用到環(huán)境保障的全鏈條政策支持體系。特別重視政策的公平性和惠及的廣泛性，降低企業(yè)成本并激發(fā)市場活力，不斷完善數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，提升“中國數(shù)谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)在全國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)先地位和影響力。
2. 加大數(shù)字人才培育力度。聚焦數(shù)據(jù)要素與人工智能領(lǐng)域人才需求，聯(lián)合之江實(shí)驗(yàn)室等高水平科研機(jī)構(gòu)與行業(yè)龍頭企業(yè)，共同打造面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培育平臺。開設(shè)具有公共公益屬性的培訓(xùn)班，幫助數(shù)據(jù)企業(yè)培養(yǎng)數(shù)據(jù)和人工智能人才，幫助企業(yè)骨干技術(shù)人才熟悉掌握數(shù)據(jù)資源化工具，熟練使用開放大模型，為企業(yè)培養(yǎng)人工智能技術(shù)人才，助力傳統(tǒng)軟件企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等向人工智能企業(yè)轉(zhuǎn)型。
3. 深化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)與應(yīng)用。積極探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等多種憑證一窗辦理，推動實(shí)現(xiàn)更高效、集中的數(shù)據(jù)權(quán)屬登記模式，爭取打造更多健康醫(yī)療領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評價與權(quán)屬登記實(shí)踐案例。同時，聚焦數(shù)據(jù)要素與健康醫(yī)療領(lǐng)域深度融合，通過舉辦產(chǎn)業(yè)對接會等形式，促進(jìn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作交流，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。以生態(tài)型龍頭企業(yè)為牽引，聚焦“人工智能+數(shù)據(jù)賦能”，探索打造醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，推動行業(yè)高價值數(shù)據(jù)資源共享共用。
衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
杭州市濱江區(qū)商務(wù)局
杭州市濱江區(qū)衛(wèi)生健康局
杭州高新科創(chuàng)集團(tuán)有限公司
2025年9月15日
