張呂崢代表：

您在區(qū)六屆人大四次會議上提出的《關于促進數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施建議》已轉(zhuǎn)交我單位辦理。經(jīng)我單位會同區(qū)商務局、衛(wèi)生健康局、高新科創(chuàng)集團等協(xié)辦單位共同研究，結合我區(qū)實際工作情況答復如下：

一、主要工作舉措

1. 落實公平競爭政策制度方面。

2025年4月，結合公平競爭審查制度相關要求及國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕1836號)文件精神，我區(qū)更新迭代了2024年出臺的《關于促進數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(試行)》，發(fā)布了《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，其中第一條政策“招大引強支持示范帶動”，由“支持中央企業(yè)、省市屬國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及其他有條件的單位，組建數(shù)據(jù)集團、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院，且具備認定為‘基石數(shù)商’的，項目特別重大的，給予最高5000萬元資助。用于支持企業(yè)辦公生產(chǎn)、研發(fā)投入、市場開拓、擴大投資、強化自身數(shù)據(jù)集建設等”調(diào)整為“支持有條件的單位組建數(shù)據(jù)集團、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院，經(jīng)認定為‘基石數(shù)商’的，給予最高5000萬元資助”。鼓勵并支持各種類型市場主體發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務。對符合要求的數(shù)商企業(yè)，可給予房租補貼、研發(fā)資助、市場拓展資助等各類政策支持。房租補貼政策方面，針對無自有辦公用房的企業(yè)，經(jīng)認定，符合條件的數(shù)商，可給予房租補貼和購房補助政策；同時，在企業(yè)數(shù)據(jù)集建設、試點應用場景建設、數(shù)據(jù)基礎設施建設等方面給予相關政策支持。

2. 數(shù)據(jù)人才培育方面。2025年5月29日，我區(qū)舉辦數(shù)據(jù)基礎設施及可信數(shù)據(jù)空間建設路徑及標準培訓會，吸引了阿里云、安恒信息、趣鏈科技等重點企業(yè)共計27名專業(yè)人才參加。培訓會特邀中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所業(yè)務專家，深入解讀數(shù)據(jù)基礎設施及可信數(shù)據(jù)空間國家標準，闡述了可信數(shù)據(jù)空間實踐探索和建設方法論，并分享了行業(yè)前沿知識。培訓有效提升了參訓人員在數(shù)據(jù)要素領域的專業(yè)認知與實踐能力，為加快構建高水平數(shù)據(jù)人才隊伍奠定了堅實基礎。

3. 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)方面。一是探索構建數(shù)據(jù)質(zhì)量評價標準。與中國信息通信研究院合作，聯(lián)合設立數(shù)據(jù)要素聯(lián)合創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)基礎設施評測中心，探索開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集評價標準制訂，謀劃建立涵蓋健康醫(yī)療等領域的數(shù)據(jù)質(zhì)量評測體系與能力支撐平臺。二是推進醫(yī)療健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設。以杭州市承接國家數(shù)據(jù)基礎設施建設（先行先試）任務為契機，依托杭州城市可信數(shù)據(jù)空間，會同創(chuàng)業(yè)慧康等企業(yè)推進醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設，賦能健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和合規(guī)流通，釋放醫(yī)療健康數(shù)據(jù)價值，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是推動醫(yī)療數(shù)據(jù)要素生態(tài)協(xié)同發(fā)展。2025年6月6日，舉辦“中國數(shù)谷·數(shù)鏈智聯(lián)”系列活動之醫(yī)療產(chǎn)業(yè)對接會，邀請浙大兒院、創(chuàng)業(yè)慧康、泰格醫(yī)藥、和仁科技等9家醫(yī)療領域企業(yè)，圍繞醫(yī)療信息化、醫(yī)療數(shù)據(jù)治理、臨床試驗數(shù)據(jù)服務等業(yè)務方面展開深入探討，推動產(chǎn)學研用資源對接與合作落地。

二、下一步工作計劃

1. 落實數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。注重政策的系統(tǒng)集成和協(xié)同發(fā)力，形成了從基礎設施、市場主體、資源供給、場景應用到環(huán)境保障的全鏈條政策支持體系。特別重視政策的公平性和惠及的廣泛性，降低企業(yè)成本并激發(fā)市場活力，不斷完善數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，提升“中國數(shù)谷”產(chǎn)業(yè)地標在全國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領先地位和影響力。

2. 加大數(shù)字人才培育力度。聚焦數(shù)據(jù)要素與人工智能領域人才需求，聯(lián)合之江實驗室等高水平科研機構與行業(yè)龍頭企業(yè)，共同打造面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培育平臺。開設具有公共公益屬性的培訓班，幫助數(shù)據(jù)企業(yè)培養(yǎng)數(shù)據(jù)和人工智能人才，幫助企業(yè)骨干技術人才熟悉掌握數(shù)據(jù)資源化工具，熟練使用開放大模型，為企業(yè)培養(yǎng)人工智能技術人才，助力傳統(tǒng)軟件企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等向人工智能企業(yè)轉(zhuǎn)型。

3. 深化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)與應用。積極探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等多種憑證一窗辦理，推動實現(xiàn)更高效、集中的數(shù)據(jù)權屬登記模式，爭取打造更多健康醫(yī)療領域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評價與權屬登記實踐案例。同時，聚焦數(shù)據(jù)要素與健康醫(yī)療領域深度融合，通過舉辦產(chǎn)業(yè)對接會等形式，促進區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、高等院校和科研機構之間的合作交流，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。以生態(tài)型龍頭企業(yè)為牽引，聚焦“人工智能+數(shù)據(jù)賦能”，探索打造醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，推動行業(yè)高價值數(shù)據(jù)資源共享共用。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局

杭州市濱江區(qū)商務局

杭州市濱江區(qū)衛(wèi)生健康局

杭州高新科創(chuàng)集團有限公司

2025年9月15日