侯志會代表:

您在區(qū)六屆人大四次會議建議辦理任務(wù)分解表提出的《關(guān)于構(gòu)建跨境電商知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系的建議》已轉(zhuǎn)交我局辦理,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制

(一)構(gòu)建四級聯(lián)動機制。引進國家、省、市、區(qū)四級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,便利海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)布局,全國首個產(chǎn)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)保護中心——杭州市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心落地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)大廈,將快速審查領(lǐng)域從單一的高端裝備制造拓展到數(shù)字經(jīng)濟等重要產(chǎn)業(yè),更好服務(wù)支撐創(chuàng)新發(fā)展。

(二)優(yōu)化部門協(xié)同機制。市場監(jiān)管與海關(guān)、商務(wù)、公安、法院、檢察院等單位進行戰(zhàn)略協(xié)作,構(gòu)建“大保護”格局。與杭州市知識產(chǎn)權(quán)保護中心共建國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心,揭牌運行全國首個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法庭,設(shè)立杭州市知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職基地,組建全省首批“知產(chǎn)警察”,為跨境電商海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供快捷、便利的維權(quán)援助。支持國際貿(mào)易救濟案件應(yīng)對,對企業(yè)參與知識產(chǎn)權(quán)爭端在勝訴、調(diào)解或符合其他貿(mào)易救濟原則的情況下,按相關(guān)要求給予一定扶持支持。

(三)加強公共服務(wù)供給。建設(shè)5家海外知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)站,編寫“一帶一路”重點國別知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源手冊、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)與救濟手冊、跨境電商合規(guī)指引,每季度發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)動態(tài),開展重點商標海外監(jiān)測,切實為跨境電商企業(yè)保駕護航。今年上半年,已經(jīng)編制完成《重點國別區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源手冊》(日本、新加坡、韓國)初稿,并助推宇樹科技獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球獎。

下一步,將持續(xù)優(yōu)化“四維保護網(wǎng)絡(luò)”,強化執(zhí)法協(xié)作與司法保護銜接。加快構(gòu)建覆蓋重點貿(mào)易國別的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機制,完善海外風險預(yù)警與快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。拓展利用三個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)促進會資源,提升海外風險預(yù)警、侵權(quán)應(yīng)對指導(dǎo)、法律法規(guī)監(jiān)測等品牌化服務(wù)能力。

二、加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)

(一)營造尊重知識產(chǎn)權(quán)人才的文化氛圍。在知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)文化長廊,打造“沉浸式”普法基地。高規(guī)格開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)權(quán)國際人才節(jié)等活動,宣講中國在共建“一帶一路”國家和地區(qū)發(fā)明專利優(yōu)秀案例、中國專利金獎等案例,形成注重知識產(chǎn)權(quán)、尊重知產(chǎn)人才的社會氛圍。

(二)引進培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。強化政策支撐,將高新領(lǐng)軍人才、專利代理師、知識產(chǎn)權(quán)師等知識產(chǎn)權(quán)人才納入杭州高新區(qū)(濱江)人才分類目錄,指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作,今年新增3位區(qū)高新領(lǐng)軍人才。聯(lián)合服務(wù)業(yè)促進會、海外維權(quán)促進會等行業(yè)協(xié)會,體系化、精準化、數(shù)字化推進“上馬石學院-知識產(chǎn)權(quán)培訓班”,全年計劃開展各類培訓50場。

(三)加快培育涉外知識產(chǎn)權(quán)人才。加強涉外服務(wù)機構(gòu)引育,引進歐夏梁、科睿唯安等國外知名知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)立分公司,整體帶動提升區(qū)域涉外知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。舉辦國際知識產(chǎn)權(quán)保護論壇、亞洲知識產(chǎn)權(quán)人才盛典等活動,美國電商知識產(chǎn)權(quán)熱點問題研討、跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護對策及建議等培訓,全面提升涉外知識產(chǎn)權(quán)人才業(yè)務(wù)能力。

下一步,將鼓勵打造專業(yè)化服務(wù)體系,培育“科技+IP+產(chǎn)業(yè)”三棲人才,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)與前沿技術(shù)融合型人才高地,支撐跨境電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、樹立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略思維

(一)樹立“前沿”思維,加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引領(lǐng)。發(fā)揮首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)效應(yīng),探索知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新課題,落地全國首單保貸聯(lián)動專利公開實施金融服務(wù)產(chǎn)品、全省首單商標海外布局費用損失保險。聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)智庫研究歐美等主要市場知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制度,及時掌握在禁令、反壟斷、禁訴令等前沿領(lǐng)域的動態(tài)。以國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地為載體,開展新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目,引導(dǎo)企業(yè)精準配置創(chuàng)新資源,助力強鏈補鏈。今年已組織實施足式機器人產(chǎn)業(yè)等10個區(qū)級專利導(dǎo)航項目,開展專利導(dǎo)航成果、政策等宣貫3場。

(二)樹立“體系”思維,推廣創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理。推進全省唯一的創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理國際標準推廣中心建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)引入全球領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)管理理念和制度,將知識產(chǎn)權(quán)融入創(chuàng)新全過程,同步提升創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)能力。

(三)樹立“標準”思維,推動專利融入標準。面向AI大模型、區(qū)塊鏈、量子傳感等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新領(lǐng)域,積極制定和推廣國際標準,探索將專利融入標準,提高國際競爭力和話語權(quán),主導(dǎo)參與制定國際標準64項,列全省第一。

下一步,深化培育基地建設(shè),不斷推廣創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理。確保完成面向新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的全球?qū)@麑?dǎo)航項目,并推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場監(jiān)督管理局

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)商務(wù)局

2025年9月16日