翁鐵明委員:
您在區(qū)六屆人大四次會議上提出的“關(guān)于面向細(xì)分領(lǐng)域AI創(chuàng)業(yè)企業(yè)的更具包容性的人才激勵政策的建議”已轉(zhuǎn)交我局辦理,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作推進(jìn)情況
杭州高新區(qū)(濱江)是杭州建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū),2024年,全區(qū)高端軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)產(chǎn)值842.7億元,占全市比重64.3%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2197.4億元,占全市比重41.6%,人工智能集群入選省級415X特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)。杭州高新區(qū)(濱江)高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展,持續(xù)深化“一園三谷五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)布局,搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。
1.加快打造人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2023年4月,我區(qū)在全省率先出臺《關(guān)于促進(jìn)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的若干政策》,今年5月,在原有政策基礎(chǔ)上,聯(lián)合區(qū)發(fā)改局等部門迭代修訂并發(fā)布《杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會 政府關(guān)于加快新一代人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展的若干意見》(杭高新〔2025〕9號),從研發(fā)、算力、數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用等方面提供全方位支持。為構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源高效配置與共享,加快技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo),我區(qū)開展了人工智能產(chǎn)業(yè)空間布局方案的謀劃編制,重點(diǎn)做強(qiáng)海創(chuàng)基地、數(shù)谷大廈、智造谷、火炬創(chuàng)新中心、零磁谷停保基地五個空間平臺。為進(jìn)一步加速我區(qū)人工智能企業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)品迭代,我區(qū)積極申報(bào)試點(diǎn)創(chuàng)新,人工智能集群入選省級415X特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)。根據(jù)省廳有關(guān)工作要求,我局組織企業(yè)積極申報(bào)2024年度省人工智能“五個百項(xiàng)”,2家企業(yè)獲評人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè),7家企業(yè)獲評人工智能服務(wù)商,2個項(xiàng)目入選人工智能應(yīng)用場景,22個產(chǎn)品入選人工智能“數(shù)智優(yōu)品”。
2.加大區(qū)級人才授權(quán)傾斜力度。近年來,區(qū)委人才辦不斷深化人才評價(jià)機(jī)制改革,出臺區(qū)級人才分類認(rèn)定管理辦法,在市級高層次人才分類認(rèn)定目錄之外,圍繞人工智能等領(lǐng)域出臺70條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷深化“企業(yè)認(rèn)定、政府認(rèn)賬”模式,充分發(fā)揮企業(yè)在人才評價(jià)中的主體作用,在市對區(qū)高層次人才授權(quán)方面,加大人才授權(quán)力度,每年安排50%左右市對區(qū)人才授權(quán)名額向人工智能領(lǐng)域傾斜。在區(qū)級人才授權(quán)方面,重點(diǎn)向人工智能等核心產(chǎn)業(yè)傾斜,依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展需求實(shí)行差異化名額分配,發(fā)放I-III類人才授權(quán)名額300個。
3.加緊出臺人工智能專項(xiàng)政策。今年5月,在原有政策基礎(chǔ)上,我區(qū)迭代修訂并發(fā)布《杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會 政府關(guān)于加快新一代人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展的若干意見》(杭高新〔2025〕9號),拓展智能應(yīng)用場景方面,每年評選不超過10個標(biāo)桿型示范項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目投資額的30%,給予單個項(xiàng)目最高250萬元支持。支持申報(bào)省市應(yīng)用場景標(biāo)桿項(xiàng)目、示范應(yīng)用場景,對入選項(xiàng)目和場景,經(jīng)評審,最高給予500萬元支持。今年8月,我區(qū)舉辦杭州高新區(qū)(濱江)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)推進(jìn)大會,于大會上發(fā)布人工智能在生產(chǎn)制造、金融貿(mào)易、醫(yī)療健康、民生服務(wù)和社會治理等幾大領(lǐng)域的典型場景需求,旨在加速場景驅(qū)動,推動人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。
二、下一步工作計(jì)劃
1.培育多層次、跨領(lǐng)域、跨場景的人才隊(duì)伍。圍繞“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-應(yīng)用”,進(jìn)一步加快構(gòu)建從研發(fā)到轉(zhuǎn)化再到應(yīng)用的全鏈條人才體系,培育大模型創(chuàng)新應(yīng)用人才隊(duì)伍。一是集聚多層次研發(fā)人才,加快大模型基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)的建設(shè),注重從現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍中培育轉(zhuǎn)化。二是培養(yǎng)跨領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,促進(jìn)大模型產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加速創(chuàng)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化,以適應(yīng)大模型技術(shù)日新月異的發(fā)展需求。三是探索建設(shè)大模型通識教育平臺,培育跨場景應(yīng)用人才,加速構(gòu)建一支既精通大模型技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)流程的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
2.全鏈條推進(jìn)人工智能政策賦能與產(chǎn)業(yè)培育。做好區(qū)級人工智能政策申報(bào)與兌現(xiàn)工作,組織企業(yè)積極申報(bào)2025年度省人工智能“五個百項(xiàng)”。加大人才授權(quán)力度,做好區(qū)級人工智能人才授權(quán)工作。做好開源社區(qū)建設(shè),選準(zhǔn)人工智能相關(guān)方向的垂類模型、智能終端、AI芯片,發(fā)揮新型智能終端“終端感知+云端訓(xùn)練+邊緣推理”協(xié)同模式的路徑優(yōu)勢,助推智能終端在真實(shí)場景的首試首用,重點(diǎn)圍繞機(jī)器人、自動駕駛、無人機(jī)等領(lǐng)域加強(qiáng)智能終端產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度,加速智能終端產(chǎn)品成熟化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。加大AI芯片、模型算法、具身智能、類腦智能等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。
衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。
杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局
杭州高新區(qū)(濱江)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
2025年9月17日