陳芳代表：

您在區人大會議上提出的《關于加快培育未來產業新質生產力構建濱江創新新生態體系類腦智能產業推動數字醫療領域創新發展的建議》已轉交我局承辦，經研究答復如下：

一、目前基本情況

濱江區在數字經濟與人工智能領域積淀深厚，集聚了海康威視、新華三等數字經濟與人工智能頭部企業，以及數千家創新型企業，形成了從基礎軟硬件、云計算、大數據到行業應用的全產業鏈生態。為類腦智能提供了豐富的算法、算力、數據和應用場景支撐。

基礎研究方面，目前杭州市經信局正在謀劃出臺《支持類腦智能未來產業創新發展的若干措施》，我區積極參與政策謀劃制定工作，征求區內相關類腦智能企業意見并向市局及時反饋，力爭為類腦智能產業發展爭取更多上級部門支持。根據政策征求意見稿，在支持類腦智能產業研發創新、支持類腦智能產業集聚發展、支持類腦智能產業生態建設等方面都制定了相應條款，對于符合條件的類腦智能企業在研發投入、房租補貼、項目建設、產品獲批上市、產品示范應用等產業全鏈條方面給予資金支持。例如：對經營規模符合國家科技型中小企業認定標準，且年度研發投入增量達到一定規模以上的類腦智能企業，按增量部分的相應比例給予補助。支持類腦智能企業通過并購、自建等方式在海外設立研發機構，對省級企業海外研發機構以及依托企業建設且績效優秀的省級國際科技合作基地、國際聯合實驗室和海外創新孵化中心，按實到省財政補助資金的50%給予獎勵。對列入創建名單的概念驗證中心，市本級給予50萬元創建補助。對概念驗證中心、中試基地，按年度服務績效，市本級每年分別給予最高500萬元、200萬元補助。對新獲批的類腦智能企業牽頭建設的省重點實驗室，給予100萬元一次性獎勵。支持個性化診療、智能輔助診斷、藥物研發、康復與護理等應用端，以及智能傳感器與邊緣計算、智能家居與智能安防、智能交通與自動駕駛、智能機器人與低空經濟等應用端，探索打造類腦智能新產品示范應用典型案例。區級層面目前未單獨出臺類腦智能產業專項政策，但在區級人工智能政策中，已對包含類腦智能在內的企業使用算力、使用語料、模型開發、場景拓展、企業培育、產品推廣等方面給予政策支持，利好覆蓋類腦智能產業發展。例如：我區每年安排最高1億元“算力券”，降低算力使用門檻。每年安排最高5000萬元“模型券”，促進人工智能模型交易應用等。

產業鏈條方面，濱江區正著力夯實產業基礎、激發協同效能、拓寬應用邊界，加速構建類腦智能產業生態圈。全面摸排區內類腦智能產業鏈企業，深入走訪服務深諳微、妞諾科技、曼安智能、博靈腦機等重點企業，類腦產業鏈布局已基本覆蓋核心算法、硬件設備、應用開發關鍵環節。下一步計劃通過專場活動等方式促進類腦智能企業與區內頭部人工智能企業建立聯系，搭建產業合作機制，探索類腦智能更加廣泛應用場景，同時在企業資質榮譽申報、空間保障、基金賦能等方面予以傾斜支持。

人才環境方面，近年來，濱江區以“建設高水平人才高地，打造高水平人才集聚平臺”為目標，持續解放思想，統籌推進教育科技人才一體改革，扎實推動人才強區戰略走深走實，為“建設天堂硅谷、打造硅谷天堂”提供人才支撐。

一是持續加大頂尖人才支持力度。實施杰出人才科技創新人才培養工程，提供事業平臺、科研經費、團隊支持、生活保障等一攬子“政策包”，建立以信任為基礎的人才使用機制，實施頂尖科學家全權負責制。“一人一策”引進人工智能+生物醫藥領域頂尖人才，對具有成長為戰略科學家潛力的杰出人才，提供最高2000萬元長期穩定經費支持，助力培育獨角獸企業。二是鼓勵企業開展產業協同。對區內企業（當年度工業前三十強企業、服務業前三十強企業、上市企業、“5050計劃”企業優先）、科研院所、產學研平臺、創新聯盟等單位主辦、承辦產業協同活動，通過評估活動促成合作、宣傳報道等實績，績效良好的，給予實際開支50%、最高10萬元補貼。三是不斷做好人才配套保障。加快海創基地“住創一體”“青荷驛站”建設，定期開展 “青春潮創”“人才四季”等主題活動。加大對重點領域企業授權力度，優化迭代區級人才分類認定目錄體系，已陸續將人工智能、智能制造等重點產業領域納入評價范圍，為符合條件的產業高層次人才提供住房安居、子女教育等相關配套支持。

商業落地方面，類腦智能領域作為新興產業賽道有廣闊發展空間，在現有發展基礎上，我區將充分發揮區級產業基金的引導撬動作用，重點支持處于技術攻關、臨床轉化、市場拓展等關鍵階段的優質項目。同時，促進區內頭部人工智能企業、類腦智能創新企業、高水平科研院所及醫療機構的深度合作，推動技術交叉融合與資源共享，共同突破產業發展瓶頸。

二、下一步工作計劃

一是支持前沿領域戰略布局。關注類腦智能產業發展趨勢與技術路徑，加強對腦機接口、神經形態計算、AI輔助診療等前沿方向的政策聚焦。推動類腦智能與數字醫療深度融合，支持企業開展跨學科、跨領域協同創新，培育具有顛覆性的創新成果和解決方案。二是構建產業協同創新生態。充分發揮區內數字經濟頭部企業的引領作用，促進類腦智能算法開發、硬件研制、應用場景等產業鏈各環節的深度協同。三是拓展示范應用場景廣度。積極推動類腦智能技術在智慧醫療、智能康復、健康管理等領域的創新應用，支持打造一批示范性強、帶動性廣的應用場景。我們將持續關注類腦智能產業發展動態，推動濱江類腦智能產業實現高質量發展，為培育新質生產力、構建創新生態體系提供有力支撐。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區經濟和信息化局

杭州高新區（濱江）黨委人才工作領導小組辦公室

杭州市濱江區科學技術局

杭州市濱江區衛生健康局

杭州高新金投控股集團有限公司

2025年9月17日