李彬代表：

您在區(qū)六屆人大四次會議上提出的“關(guān)于推動濱江區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級的建議”已轉(zhuǎn)交我局辦理。區(qū)商務(wù)局高度重視，會同區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等單位作了認真研究。首先非常感謝您的寶貴建議以及對我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作的關(guān)心支持，您指出的問題精準深刻，切中了產(chǎn)業(yè)鏈的痛點、難點，我們將結(jié)合正在開展的相關(guān)工作，對您提出的建議措施積極予以吸納。現(xiàn)答復如下：

一、搭建多元平臺激活動能，賦能企業(yè)深度互聯(lián)

一是發(fā)揮部門及平臺街道效能，打造特色活動品牌。為提供更精準的企業(yè)服務(wù)，推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同融合，各部門及平臺、街道細分賽道，打造特色活動品牌。如經(jīng)信局推出的“濱企智服”平臺，集政策推送、訴求解決、資源對接等功能于一體，企業(yè)可通過平臺第一時間掌握政策動態(tài)、拓展業(yè)務(wù)合作；長河街道推出的“長相聚”、西興街道推出的“興新匯”、浦沿街道推出的“浦鏈匯”等系列企業(yè)服務(wù)品牌，為企業(yè)有指向性的分類舉辦產(chǎn)業(yè)對接會、專項講座等活動；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心常態(tài)化開展周四下午茶活動，提供產(chǎn)業(yè)上下游交流平臺、投融資服務(wù)等；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心以“早餐+交流”的方式，打造“e谷早餐會”平臺，進一步聽意見、解難題、謀合作、話發(fā)展，構(gòu)建政企協(xié)同“連心橋”，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作“新平臺”。

二是暖企小站構(gòu)建貼心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。作為濱江助企服務(wù)的最小單元，暖企小站聚焦治理和服務(wù)兩大功能，以需求為導向，提供政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、增值服務(wù)三大類服務(wù)事項及產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色服務(wù)。相關(guān)部門及街道、平臺對暖企小站提供專業(yè)指導和業(yè)務(wù)培訓，政企合力做實助企服務(wù)、做優(yōu)園區(qū)品質(zhì)，基本形成“小事不出園”企業(yè)服務(wù)發(fā)展新格局。

二、強化政策引領(lǐng)資金支持，保障產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同

一是出臺專項政策，精準推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。濱江區(qū)圍繞打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，制定專項政策體系：一方面，每年從財政支出中按不低于15%的比例安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點投向智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群和高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的協(xié)同合作，2024年下達區(qū)級惠企產(chǎn)業(yè)資金達65.39億元；另一方面，針對人工智能、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等前沿產(chǎn)業(yè)賽道，持續(xù)迭代升級產(chǎn)業(yè)政策，緊扣“算力、算法、數(shù)據(jù)”三大核心要素精準發(fā)力，重點推動具身智能領(lǐng)域“揭榜掛帥”項目攻關(guān)和中試驗證平臺建設(shè)，每年安排最高1億元的“算力券”和最高5000萬元的“語料券”“模型券”“創(chuàng)新券”，形成覆蓋人工智能研發(fā)創(chuàng)新全流程的資金保障體系，切實為企業(yè)解鎖AI技術(shù)突破、加速產(chǎn)業(yè)落地降低成本、注入動能。

二是強化資金支持，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。截至2024年年底，全區(qū)產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達110億元。其中，視谷基金、零磁科學谷基金等合作基金近50支，總認繳規(guī)模近500億元，資金放大倍數(shù)近5倍；股權(quán)直投（含專項基金）項目51個，投資金額57億元，共帶動社會資本超130億元。為強化新質(zhì)生產(chǎn)力、未來產(chǎn)業(yè)等長期競爭力建設(shè)，高新區(qū)（濱江）通過深化基金的賦能和引導作用開展“筑巢引鳳”，組建了杭州高新鳳棲梧桐投資基金，基金總規(guī)模15億元，首期規(guī)模5億元，重點圍繞高新區(qū)（濱江）“1+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略布局，主要投向以新科技、硬科技、強壁壘為主導的前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)。

三、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)完善載體，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級

一是強化科創(chuàng)平臺效能釋放，筑牢創(chuàng)新根基。濱江區(qū)已形成由4位院士牽頭4大的高能級平臺，5大院校建設(shè)的5個研究院，以及600余家省市研發(fā)中心、省重點實驗室、省重點企業(yè)研究院為依托的“1+2+6+N”科創(chuàng)平臺體系。2024年，區(qū)內(nèi)產(chǎn)學研平臺與企業(yè)新建聯(lián)合實驗室11家，達成橫向合同91項。錨定人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，2025年5月，濱江區(qū)正式啟動杭州具身智能應(yīng)用中試基地建設(shè)，銜接科研成果與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)能力供給中心、模型訓練中心、場景驗證中心、測試認證中心，形成“算力+數(shù)據(jù)+模型+場景應(yīng)用”新質(zhì)生產(chǎn)力，打造具有全國示范效應(yīng)的具身智能全體系全鏈條高地；探索教育科技人才一體化配置，依托科創(chuàng)平臺對高校資源的深度挖掘，加大戰(zhàn)略科學家和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)軍人才引育力度，一體推進教育科技人才體制改革，如白馬湖實驗室和浙江工業(yè)大學共建的科教融合學院入選浙江省首批教育科技人才一體試點。

二是提升創(chuàng)業(yè)孵化體系能級，構(gòu)建深度融合發(fā)展生態(tài)。濱江區(qū)始終堅持雁陣型企業(yè)梯隊培育，在精準扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，以孵化體系為紐帶強化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級。一方面，依托全生命周期扶持政策搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同橋梁，系統(tǒng)性地對不同類型企業(yè)因地制宜、因企施策，從初創(chuàng)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到上市企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，分階段給予精準扶持，并在各項政策中重點支持科技型企業(yè)發(fā)展，對優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)最高給予30%研發(fā)補助；另一方面，通過常態(tài)化舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式，為大學生等各類人才創(chuàng)業(yè)提供辦公空間、創(chuàng)業(yè)資金、孵化服務(wù)等基礎(chǔ)保障服務(wù)。目前，濱江區(qū)擁有國家級孵化器18家、省級及以上孵化器45家，均列全省第一。濱江區(qū)將持續(xù)把創(chuàng)新作為“生命線”，加快完善優(yōu)化創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)等各類主體蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，進一步深化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)同、產(chǎn)學研用融合，讓孵化體系成為產(chǎn)業(yè)升級的“加速器”。

衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持！

杭州市濱江區(qū)商務(wù)局

杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟和信息化局

杭州市濱江區(qū)文化和廣電旅游體育局

杭州市濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

2025年9月23日