尊敬的民盟高新區(qū)（濱江）基層委員會、特邀界、馬宏利委員：
貴團體在區(qū)政協三屆四次會議上提出的1002號提案《關于加強我區(qū)信用修復工作的建議》已轉交我局辦理。非常感謝你們對濱江區(qū)經濟社會發(fā)展的關心和支持，提出的建議有很強的針對性和現實意義。經研究，現答復如下：
一、濱江區(qū)企業(yè)信用修復工作現狀與成效
近年來，我區(qū)始終將信用修復作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要抓手，圍繞企業(yè)信用等級提升、失信行為整治等關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，取得階段性成效。
從企業(yè)信用基本情況來看，截至9月末，全區(qū)現有企業(yè)約11.95萬家，個體工商戶2.02萬家。其中“優(yōu)良”信用等級企業(yè)9.59萬家，占比80.25%；“中等”信用等級企業(yè)1.79萬家,占比14.97%；“較差”以下信用 等級企業(yè)0.57萬家。個體工商戶“優(yōu)良”信用等級占比較低，公共信用評價不良率為12.90%。盡管整體信用狀況保持穩(wěn)定，但企業(yè)誠信度呈現“頭部集中、尾部薄弱”的不均衡特征，與營商環(huán)境無感監(jiān)測中“優(yōu)良率85%、不良率4%”的前沿值仍有差距，信用建設仍需深化。
在信用修復實踐中，我區(qū)以“精準整治、高效修復”為目標，截至今年9月中旬，累計修復國家企業(yè)信用信息公示系統行政處罰19條（含市場監(jiān)管領域17條、其他部門2條），修復“信用中國”網站行政處罰信息136條，有效幫助一批失信主體糾正行為、恢復信用。同時，通過政策引導與流程優(yōu)化，逐步推動信用修復與企業(yè)發(fā)展需求銜接，為后續(xù)工作奠定基礎。
二、針對提案反映問題的改進方向
你們在提案中指出的信用修復“存量大、流程繁、應用窄、協同弱”等問題，精準切中當前工作短板。我區(qū)積極應對，結合實際制定以下改進方向：
（一）破解“存量治理難”，分類施策激活修復意愿
針對中小微企業(yè)分布零散、聯系困難、修復意愿低等問題，我區(qū)逐步建立“分級分類治理體系”，對存在輕微失信行為的企業(yè)，通過平臺精準推送修復指引，結合街道網格化管理上門幫扶；對重點行業(yè)企業(yè)，聯合行業(yè)協會等開展專場修復培訓，明確信用修復與招投標、融資擔保的關聯價值，提升主動修復意識。
（二）打通“流程壁壘”，推動跨部門協同增效
針對“修復難、標準亂”問題，我區(qū)已啟動信用修復“一件事”改革：一是簡化審批流程，推行“線上一窗受理、部門并聯審核、結果自動同步”模式，顯著提升服務效率；二是落實“三書同達”機制，在作出行政處罰時同步送達合規(guī)意見指導書、信用修復告知書，確保企業(yè)早知曉、早整改。
（三）強化“成果應用”，消除“形式修復”現象
針對信用修復與實際應用脫節(jié)問題，我區(qū)將重點推進三方面工作：一是明確應用標準，在全區(qū)招投標資格認定、金融機構信貸審批等事項，鼓勵和推行以“信用中國”修復結果為主要依據，不再以政務公開網歷史處罰信息作為限制條件，杜絕“實質未修復”情況；二是擴大場景覆蓋，推動信用修復結果與政府采購、政府補貼、資質升級等掛鉤，讓企業(yè)切實感受到“修復有價”；三是替代證明材料，全面推行“信用報告”替代多部門無違法違規(guī)證明，提高辦事效率，減少辦事成本。
（四）規(guī)范“商業(yè)平臺”，保障信息更新同步
針對區(qū)內“商業(yè)平臺”信息不同步、亂收費問題，我區(qū)將逐步采取兩方面措施：一是建立數據共享機制，要求商業(yè)征信機構其在規(guī)定時間內完成修復后的信用信息更新，逾期未更新的依法約談整改；二是加強監(jiān)管執(zhí)法，聯合執(zhí)法部門打擊“收費撤銷記錄”等違法行為，維護信用修復市場秩序。針對企查查、天眼查等違法行為，我們將情況上報上級部門。
三、下一步工作舉措
為鞏固整改成效，持續(xù)提升信用修復工作水平，我區(qū)將進一步完善跨部門協調機制，將信用修復工作納入部門績效考核，定期晾曬修復完成率、企業(yè)滿意度等指標。我們將充分利用戶外廣告、微信公眾號、“上馬石”平臺等載體，常態(tài)化宣傳信用修復政策及典型案例。同時，針對性開展基層信用修復業(yè)務培訓，通過現場教學、視頻會議等方式，確保工作人員熟練掌握政策要求和操作規(guī)范。此外，針對個體工商戶群體，我們將建立信用提升計劃，通過“優(yōu)良信用激勵”政策（如簡化年檢流程、優(yōu)先推薦評優(yōu)），推動個體工商戶“優(yōu)良”等級占比提升等。
信用修復是社會信用體系建設的重要組成部分，事關企業(yè)發(fā)展活力與區(qū)域營商環(huán)境。我區(qū)將以此次提案辦理為契機，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，切實解決信用修復中的堵點難點問題。
衷心感謝您對政府工作的關心和支持。
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
杭州市濱江區(qū)市場監(jiān)管局?
杭州市濱江區(qū)住房和城市建設局?
2025年9月15日
