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一、政策背景 ???

浙江省發(fā)布了大力提振和擴(kuò)大消費(fèi)的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，杭州市出臺(tái)大力提振消費(fèi) 打造“賽會(huì)之城·購(gòu)物天堂”三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年），形成省市聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)格局。

當(dāng)前，我區(qū)商貿(mào)業(yè)在規(guī)模能級(jí)、新業(yè)態(tài)供給、氛圍營(yíng)造等方面存在短板和不足。為深入貫徹國(guó)家、省、市決策部署，破解濱江區(qū)商貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化難題，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體積極性與消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與消費(fèi)潛力，制定本意見(jiàn)，本意見(jiàn)兼具實(shí)施必要性與可行性。

二、政策依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào)）

2.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力提振和擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2025〕10號(hào)）

3.《杭州市大力提振消費(fèi) 打造“賽會(huì)之城·購(gòu)物天堂”三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（杭政辦函〔2025〕2號(hào)）

三、政策主要特點(diǎn)

一是支持力度大，導(dǎo)向明確：多項(xiàng)條款提供百萬(wàn)級(jí)乃至千萬(wàn)級(jí)的資金支持，如新電商支持最高達(dá)3000萬(wàn)元，零售額增量獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬(wàn)元，清晰指向“做大做強(qiáng)”和“創(chuàng)新發(fā)展”。

二是覆蓋面廣，體系完整：政策涵蓋了從市場(chǎng)主體培育（內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、工業(yè)、電商）、到消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造（首店、夜經(jīng)濟(jì)、會(huì)展），再到商業(yè)環(huán)境提升（商圈、便民圈）的全鏈條環(huán)節(jié)，構(gòu)建了完整的政策支持體系。

三是聚焦新銳，引領(lǐng)未來(lái)：重點(diǎn)向首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、新電商、國(guó)潮品牌、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式傾斜，體現(xiàn)了政策的前瞻性，旨在搶占未來(lái)消費(fèi)制高點(diǎn)。

四、政策主要內(nèi)容和舉措

本意見(jiàn)圍繞“壯大規(guī)模、豐富業(yè)態(tài)、升級(jí)品質(zhì)”三大方向，推出15項(xiàng)具體舉措，核心內(nèi)容如下：

（一） 壯大商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)模：重在“激勵(lì)”與“擴(kuò)容”。

核心目標(biāo)：全力支持企業(yè)做得更大，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

重點(diǎn)舉措：

1.增量獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)零售額增長(zhǎng)、批發(fā)業(yè)務(wù)拓展給予最高1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元的直接獎(jiǎng)勵(lì)。

2.模式創(chuàng)新：鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展零售，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)500萬(wàn)元；鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)100萬(wàn)元。

3.達(dá)限納統(tǒng)：對(duì)首次達(dá)到規(guī)模并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（“達(dá)限納統(tǒng)”）的企業(yè)給予最高10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，旨在培育和壯大市場(chǎng)主體基本盤。

（二）豐富消費(fèi)新業(yè)態(tài)：重在“引流”與“造勢(shì)”。

核心目標(biāo)：打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新熱點(diǎn)，吸引客流，提升商業(yè)活力。

重點(diǎn)舉措：

1.首發(fā)經(jīng)濟(jì)：對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌開(kāi)設(shè)的首家門店（分全球、亞洲、全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)首店）給予品牌方和引進(jìn)方雙重獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于首發(fā)活動(dòng)，給予舉辦方活動(dòng)費(fèi)用支持最高可達(dá)100萬(wàn)元。

2.夜間與餐飲：支持打造夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，評(píng)定為杭州夜間消費(fèi)“名星”店的商家，可獲得最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)定為杭州市“夜間餐飲集聚示范街區(qū)”的商業(yè)綜合體、街區(qū)，可獲得最高20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選杭幫菜“名店”“名街”“名禮”“名廚”“名服務(wù)師”“名菜”的主體和成功入榜“米其林”“黑珍珠餐廳指南”等頂級(jí)餐飲榮譽(yù)的企業(yè)分別給予最高50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

特別注意：“米其林”“黑珍珠餐廳指南”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)政策申報(bào)通知進(jìn)行申報(bào)，兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)僅可選一項(xiàng)申報(bào)。

3.會(huì)展與活動(dòng)：支持商業(yè)綜合體、街區(qū)舉辦促消費(fèi)活動(dòng)，并補(bǔ)貼企業(yè)參展費(fèi)用。

（三） 推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)：重在“筑基”與“賦能”。

核心目標(biāo)：提升商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)舉措：

1.商圈升級(jí)：對(duì)獲評(píng)國(guó)家或省級(jí)“智慧商圈”“高品質(zhì)步行街”的運(yùn)營(yíng)主體給予高額獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)最高100萬(wàn)元，省級(jí)最高60萬(wàn)元。

2.便民生活：支持在社區(qū)建設(shè)生鮮超市、便民網(wǎng)點(diǎn)，并給予房租補(bǔ)貼（最高三年60%的房租補(bǔ)貼），完善“一刻鐘便民生活圈”。

特別注意：由各街道平臺(tái)根據(jù)轄區(qū)情況實(shí)施。

3.新電商賦能：對(duì)新電商、國(guó)潮品牌企業(yè)給予全方位的重磅支持（房租、研發(fā)、營(yíng)銷、貸款貼息），單家企業(yè)支持額度最高可達(dá)3000萬(wàn)元，力度空前。

4.消費(fèi)氛圍營(yíng)造：政府層面將統(tǒng)籌發(fā)放多品類消費(fèi)券，深化區(qū)域消費(fèi)活動(dòng)品牌“Bingo濱購(gòu)”。

五、申請(qǐng)政策支持提示

請(qǐng)后續(xù)及時(shí)關(guān)注杭州高新區(qū)（濱江）門戶網(wǎng)站的具體申報(bào)通知，了解各類政策申請(qǐng)的具體條件、所需材料和申報(bào)時(shí)間。建議有意向的企業(yè)、商戶和主辦方密切關(guān)注官方通知，提前做好相關(guān)規(guī)劃與準(zhǔn)備。

六、適用對(duì)象

本意見(jiàn)適用于在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商業(yè)載體及各類活動(dòng)主辦方。

七、注意事項(xiàng)

1.實(shí)施與有效期：本意見(jiàn)自2025年11月15日起施行，有效期至2027年12月31日；2025年1月1日至實(shí)施之日期間，符合資助（獎(jiǎng)勵(lì)）條件的企業(yè)適用本意見(jiàn)。

2. 審核與限額：所有獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼均需經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)，且單個(gè)主體獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過(guò)對(duì)應(yīng)條款規(guī)定的最高限額。

八、關(guān)鍵詞解釋

1. 達(dá)限納統(tǒng)：指企業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并按要求納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，定期報(bào)送經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的行為。

2.首發(fā)經(jīng)濟(jì)：通過(guò)吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌在區(qū)域內(nèi)開(kāi)設(shè)旗艦店（如全球首店、城市首店），或舉辦新品首發(fā)活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)活力、提升商業(yè)能級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

3. 智慧商圈：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)商圈進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)商戶管理、消費(fèi)服務(wù)、營(yíng)銷推廣、安防保障等環(huán)節(jié)智能化，融合購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等多業(yè)態(tài)的商業(yè)集聚區(qū)。

4. 一刻鐘便民生活圈：以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，在步行15分鐘范圍內(nèi)，配齊購(gòu)物、餐飲、生鮮等基本保障類業(yè)態(tài)，以及文化、休閑、養(yǎng)老等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)的社區(qū)消費(fèi)服務(wù)圈。

九、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

1. 解讀機(jī)關(guān)：杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）商務(wù)局

2. 解讀人：陳曄（商務(wù)局副局長(zhǎng)）

3. 咨詢電話：0571-89520502