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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制本報告。本報告中所列數據統計期限為2019年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從濱江區政府門戶網站（http://m.zxgxy.com/）下載。

一、總體情況

區政府辦公室緊緊圍繞上級人民政府關于政務公開的工作部署，認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發〔2016〕8號）及其實施細則精神，按照本年度政務公開要點，著力提升政務公開質量，加強政策解讀和回應，深化重點領域信息公開，完善政務公開體制機制，切實增強人民群眾滿意度、獲得感。

（一） 主動公開方面

落實基礎性工作，增強公開實效。一是跟隨2019年機構改革的步伐，區政府辦公室在門戶網站上及時更新了區政府辦公室的相關機構信息，包括了機關職能、機構設置、負責人信息、辦公時間、辦公地址、聯系方式以及主要負責人姓名、職務等信息。二是按照國務院今年新修訂的政府信息公開條例，及時更新并規范發布政府信息公開指南，指南明確公開機構、公開范圍、申請途徑、依申請辦理種類、監督救濟等方面內容。三是按時按期發布各類工作要點和報告總結。按規定發布濱江區2018年政府信息公開年度報告、濱江區2019年政務公開要點、濱江區2018年法治政府建設情況、濱江區2019年法治政府工作要點、濱江區2019年政府工作要點等一系列報告。

重視重點領域公開，深入推進決策和執行公開。一是高度重視主動公開工作，突出重點領域信息公開。抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開，及時發布財政信息、行政執法、食品藥品安全、環境保護、征地拆遷、醫療衛生、教育、社會救助等信息公開。二是推進重大行政決策公開。區政府辦公室作為區政府重大行政決策的牽頭部門，始終把“公眾參與、合法性審查、集體討論決定”作為重大決策公開程序，充分聽取各方意見建議，再進行相關決策。本年度，在門戶網站新設重大行政決策專欄，公示2019年度我區入選重大行政決策的名單，并且公示重大行政決策草案和有關意見反饋情況。三是推進重要部署執行公開。圍繞2019年政府工作任務，區政府辦公室加大執行和落實情況公開力度，對重大決策的承辦和執行情況進行監督檢查。本年度，在門戶網站下設民事實事專欄，公開我區2019年度民生實事項目清單、項目進度、專項監督等情況，推進民生實事項目信息公開，提高執行透明度。四是牽頭做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作。本年度我區人大代表建議63件，63件的人大代表建議答復全部公開，占比達到100%；政協委員提案69件，49件政協委員提案答復公開，占比達到71%。

強化規范性文件和其他重要文件公開，深入政策解讀，重視熱點回應。一是在公開平臺的專欄，集中統一公開區本級的規范性文件。本年度，區政府本級制定了6件規范性文件，在門戶網站上同步公開了6件，做到規范性文件100%公開。二是深入解讀規范性文件和其他重要政策。認真落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法的通知》（浙政辦發〔2018〕112號）精神，按照誰起草、誰解讀原則，政策解讀與政策性文件起草同步組織、同步審簽、同步發布，規范政策解讀內容，并開設政策解讀類專欄同步關聯政策文件，不僅對區本級發布的規范性文件進行解讀，還對區本級發布的多件非規范性文件的重要政策進行了圖文解讀，進一步落實重要政策解讀精神。三是關注輿情熱點，及時回應。在門戶網站開辟了輿情回應、新聞發言人和新聞發布會板塊，以加強對于熱點問題的回應。同時，“濱江發布”微信微博平臺都在第一時間推送相關熱點回應。此外，還通過政務咨詢投訴舉報平臺，及時地解答群眾的咨詢，處理好相關投訴舉報。

(二)依申請公開方面

區政府辦公室按照“答復及時，內容完整，格式規范”的要求，依法依規、及時妥善處理政府信息公開申請。本年度，我辦新收依申請公開44件，無上一年度結轉依申請件。從申請人的情況看，其中42件是自然人，2件是商業機構。從本年度辦理結果看，本年44件的依申請件，本年度完成了42件依申請件的答復工作，剩余2件結轉至2020年度辦理。完成的42件答復中，予以公開6件，部分公開6件，無法提供29件，不予處理1件。

本年度，區政府辦公室因政府信息公開引起的政府信息公開行政復議1件，行政訴訟4件。從行政復議情況來看，結果維持1件；從行政訴訟情況看，未經復議直接起訴尚未審結4件，未有復議后起訴結果維持的情況。

（三）政府信息管理方面

以考核為抓手促進政府信息管理。根據省、市考核要求，區政府辦公室會同區司法局起草制定《杭州市濱江區建設法治政府（依法行政）工作領導小組辦公室關于開展2019年度全區法治政府建設（依法行政）工作考核考評的通知》，在考核中涵蓋“政務公開”工作考核，強調政府信息公開各項制度建設、政府信息主動公開工作、政策政務新媒體建設、政府信息依申請公開工作等方面。

強化信息公開組織管理。跟隨2019年初機構改革的步伐，區政府辦公室下設政務公開科，由區政府辦公室主任兼任主任，并明確1名副主任具體分管政務公開日常工作，落實2名人員具體負責政府信息公開日常工作和依申請公開工作。明確全區所有行政機關的政務工作負責人和政務公開聯絡員，組建政務公開工作交流釘釘群和微信群。構建完善政務公開隊伍，形成良好的工作機制。

（四）平臺建設方面

加強主平臺建設，優化政府門戶網站欄目設置。今年，根據現實情況變化以及上級新要求，區政府辦公室會同大數據局對門戶網站欄目進行適時調整，于今年7月份發布了《2019年濱江區政府信息主動公開基本目錄說明》，調整了一些重復板塊，新增了重大行政決策、行政執法、公共資源配置領域和重大項目建設和批準領域等欄目，突出重點領域公開；于今年11月份發布了《2019年濱江區政府信息主動公開基本目錄說明》（第二版），對新建欄目進行細分，并且進行了結構調整，進一步擴大和完善主動公開的內容，方便群眾獲取相關信息。

重視政務新媒體建設，利用好微博微信平臺。今年,“濱江發布”微博粉絲有16萬人,對比去年增長1萬粉絲，本年度在微博上發布3600余條信息，增強與網民互動。“濱江發布”微信公眾號推送政務信息1500余條，實時推送最新區情政策。此外，重視政府信息公開主平臺和政務新媒體平臺的銜接，在區門戶網站上設置政務新媒體專欄，整合區內微博微信公眾號，基本上囊括區內所有新媒體平臺的獲取途徑。

（五）監督保障方面

建立檢查通報機制，開展不定期檢查督查。今年，區政府辦公室區政務公開科發布兩次全區政務公開檢查結果通報，通報堅持問題導向，從制度建設、主動公開、依申請公開等方面對各部門、各街道進行檢查，并將平時檢查通報的結果作為全區2019年度政務公開考核的日常參照，充分發揮檢查通報作用。此外，區政府辦公室政務公開科還不定時抽檢公開平臺，發現問題，及時通知相關責任單位整改。增強公眾監督，完善監督渠道。區政府辦公室在政府信息公開指南中明確了政府信息公開相關監督救濟渠道。

重視培訓管理。注重政務公開隊伍業務能力提升，圍繞政務公開政策業務、信息化平臺發布、依申請公開管理等重點，組織開展各類政務公開培訓會。今年，區政府辦公室舉辦了政府信息公開條例解讀會、濱江區門戶網站操作系統培訓會、街道政府信息公開培訓會。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2019年，區政府辦公室政府信息公開工作取得一定成效，但對照新時代政務公開新要求，仍存在一些不足，主要表現在：主動公開方面，公開范圍需要進一步擴大，更新信息速度需要進一步提升，主動公開平臺需要進一步完善；依申請公開方面，在新舊條例銜接上，了解專研不夠透徹，依申請工作流程不夠規范，存證意識有待提高，依申請答復水平需進一步提升；信息管理方面，監督保障需提升，系統培訓工作待加強。2020年，將進一步做好以下工作：

（一）在主動公開方面。一是承擔區政府辦公室政務公開主要職責的政務公開科需加強綜合科、秘書科、督查科、信息中心等科室的合作，在政府文件、組織概況、督查落實等方面，增進信息傳遞效率，擴大區政府本級主動公開范圍，帶頭提升主動公開水平。二是進一步加強與信息中心、大數據的溝通聯系，優化網頁欄目設置，完善門戶網站界面，方便群眾獲取政府信息；同時整合各平臺信息資源，提升與政務新媒體聯動性。。

（二）在依申請公開方面。一是規范政府信息依申請公開的受理和答復工作，指導全區各部門、各街道健全內部管理制度，完善申請處理流程，依法依規答復申請人。二是了解最新政府信息公開的行政復議、訴訟實務，把握依申請公開的最新判斷標準，降低因政府信息公開而引起的行政復議訴訟敗訴風險。

（三）在信息管理方面。一是加強督查考核，增加第三方測評力量，提煉問題清單，精準整改措施，提升政府信息公開效果。二是加強常態化、專業化的政務公開培訓，主動公開培訓和依申請公開的培訓并重，研究主動開動態變化和最新趨勢，了解最新政府信息公開的行政復議、訴訟實務，提升政務公開工作人員公開水平。

六、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項。

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杭州市濱江區政府辦公室

2020年1月20日