《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《新條例》）已于2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號修訂，自2019年5月15 日起施行。
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號)（以下簡稱《條例》）的規定和要求，編制本指南。
一、政府信息公開工作機構
工作機構名稱：杭州市濱江區發展和改革局辦公室
辦公地址：杭州市濱江區江南大道100號
辦公時間：9:00--12:30，14:00--17:30 （冬令時）、14:30--18:00 （夏令時）（法定工作日）
聯系電話：0571-89520392
傳真號碼：0571-87702220
依申請公開互聯網申請受理網址：http://m.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76
互聯網聯系方式：浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
二、主動公開的信息
（一）主動公開范圍
本機關遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并按照上級行政機關的部署，結合本機關實際增加主動公開的內容。
（二）主動公開內容
1、機構職能類。主要公開機構概況、機構領導、內設機構、工作職能等信息。
2、政策法規類。主要公開相關法律、法規、規章、規范性文件等信息。
3、政府決策類。主要公開發展規劃、重點工作等信息。
4、工作信息類。主要公開計劃總結、政務動態、提案議案、統計數據等信息。
5、行政職權類。主要公開行政許可、行政監管等信息事項。
6、人事信息類。主要公開人事任免信息。
7、財政信息類。主要公開財政預決算情況報告等信息。
8、辦事指南類。主要公開本部門所承擔的各類相關服務事項的受理條件、受理費用、辦事流程、受理條件及申報材料、聯系方式等信息。
9、其他依照法律、法規和國家有關規定應主動公開的政府信息。
具體信息可參見杭州市濱江區發展和改革局信息公開目錄。
（三）信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“組織機構、政策文件、意見征集、重大決策公開、重點工作欄目、工作總結計劃、建議提案、財政信息、人事信息、政府信息公開指南、政府信息公開年度報告、重點領域信息公開、應急管理”等內容；政務“五公開”分類有“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
政府信息公開目錄按分類導航區、檢索區和目錄顯示區編排設計。檢索區提供關鍵字、標題、日期、發布機構、索引號、文號等多種查詢方式；目錄顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、信息名稱、發布時間及公開機構等項目內容。
（四）公開形式
對于主動公開的政府信息，本單位主要采取網上公開形式，公開地址為濱江區人民政府門戶網站：http://m.zxgxy.com/col/col1229241810/index.html。
同時，本機關還將視情況通過“濱江發布”微信公眾號等新媒體以及有關報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。
其余網上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機關提出申請。
（五）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
三、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要獲取本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請。本機關依申請提供信息時，根據該信息的實際狀態進行提供，應當是已制作或者獲取的政府信息，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
（一） 確定被申請機關
為有利于申請人準確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應先確定被申請機關，即被申請機關應當是所需信息的制作機關或是牽頭制作機關。申請人可在杭州高新區（濱江）門戶網站區發改局首頁點擊“政務公開”的“組織機構”（http://m.zxgxy.com/col/col1229241810/index.html?number=A001A001），查閱本機關行政機關具體職責，了解相關信息的制作部門。
（二）受理機構
本機關信息公開申請受理機構：杭州市濱江區發展和改革局辦公室。
（三）申請方式
1、網上申請。
申請人可登錄杭州高新區（濱江）門戶網站政府信息公開專欄在網上通過信息公開系統提出申請。申請提交成功后，可憑借系統反饋的受理號在“依申請公開”中查詢辦理情況。依申請公開互聯網申請受理網址：http://m.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76。
2、信函申請。
申請人可以通過信函方式向杭州市濱江區發展和改革局提出申請，同時應在信封左下角位置注明“政府信息公開申請”字樣。寄送單位：杭州市濱江區發展和改革局，寄送地址：濱江區江南大道100號，郵編：310051，聯系電話：0571-89520392。為保障申請人的合法權益，推薦采用郵政企業寄送信函。
3、現場申請。
申請人可以至本機關信息公開受理點現場提出書面申請。辦公室為本機關信息公開統一受理點。地址：濱江區江南大道100號；郵政編碼：310051；依申請受理時間：工作日上午9:00—12:00，14:00—17:30 （冬令時）、14:00—18:00 （夏令時）；聯系電話：0571-89520392。
（四）受理程序
1、申請的提出
申請人通過現場和信函、傳真提出申請的，應填寫《申請表》，書面《申請表》除從濱江區人民政府門戶網站下載打印外，也可在受理地點領取。
申請人通過網上提出申請的，應登錄杭州市人民政府門戶網站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。
申請人在填寫書面《申請表》或網上電子《申請表》時，應按規定認真填寫，真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2、申請的處理。
本機關對申請公開的政府信息，將根據有關規定分別作出處理：
（1）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（補正期限為10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
（2）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
（3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲
取該政府信息的方式、途徑和時間。
（4）依據《條例》的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（5）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（6）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
（7）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（8）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
（9）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由。
（10）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。
（11）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。
（12）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在《條例》規定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3、申請的答復
本機關自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。
政府信息涉及第三方權益或者其他機關的，征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規定的辦理期限內。
依申請公開政府信息，應當根據申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
（五）收費情況
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。本機關依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請處理期限內，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出收費通知，說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。本機關遵照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執行。
四、不予公開范圍
1、依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
2、涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3、本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
五、監督和救濟
公民、法人或其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關（杭州市發展和改革委員會）或者政府信息公開工作主管部門（杭州市濱江區人民政府辦公室）投訴、舉報［按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發〔2015〕127號）規定，也可在浙江政務服務網“民呼我為統一平臺”上進行投訴和舉報］，還可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
六、本機關依申請公開流程圖
