《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2019年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，自2019年5月15日起施行。根據(jù)《條例》以及省市有關(guān)規(guī)定，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱本機(jī)關(guān)）編制了《政府信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。《指南》根據(jù)需要每年至少更新一次，公民、法人和其他組織可以在“杭州高新區(qū)濱江”門戶網(wǎng)站（http://m.zxgxy.com/）上查閱或下載《指南》。
本局政府信息公開工作具體辦理機(jī)構(gòu)為局辦公室。
地址：杭州市濱江區(qū)江陵路609號(hào)；
辦公時(shí)間：工作日9:00--12:30，14:00—17:30（冬令時(shí)）、14:30—18:00（夏令時(shí)）；
咨詢電話：0571-89838598（業(yè)務(wù)咨詢）、0571-89838512（政務(wù)公開咨詢）；
傳真號(hào)碼：0571-86623525。
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://m.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
本機(jī)關(guān)遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。
（二）公開內(nèi)容
主要公開機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計(jì)劃總結(jié)、行政許可、行政監(jiān)管、人事任免信息、財(cái)政預(yù)決算情況報(bào)告、辦事指南類等信息以及其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，具體信息可參見濱江區(qū)政府信息公開目錄。
（三）信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、人事信息、建議提案、統(tǒng)計(jì)信息、民生實(shí)事、輿情回應(yīng)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、信息公開制度、信息公開年度報(bào)告”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。
政府信息公開目錄按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、標(biāo)題、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、索引號(hào)、文號(hào)等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、公開日期、生成日期以及索引號(hào)、公開方式等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
（四）公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式，具體網(wǎng)址為：http://m.zxgxy.com/col/col1229244084/index.html。本機(jī)關(guān)還將通過“濱江發(fā)布”微信公眾號(hào)等新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等其他輔助方式公開政府信息。
其余網(wǎng)上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
（五）公開時(shí)限
各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚公開時(shí)間為信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室，受理時(shí)間為工作日辦公時(shí)間：工作日上午9:00--12:30，14:30—17:30（冬令時(shí)）、14:30—18:00（夏令時(shí)），聯(lián)系電話：0571-89838512，聯(lián)系地址：杭州市濱江區(qū)江陵路609號(hào)。
（二）申請(qǐng)的提出
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的方式有：
1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄濱江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“信息公開”版塊的“依申請(qǐng)公開”，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請(qǐng)，相關(guān)網(wǎng)址：http://m.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76。
2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣，收信地址：杭州市濱江區(qū)江陵路609號(hào)，電話：0571-89838512，郵編：310052。
3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。填寫《申請(qǐng)表》確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出申請(qǐng)，由工作人員代為填寫。
申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（三）申請(qǐng)的處理
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：
（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（補(bǔ)正期限為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由。
（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
（8）所申請(qǐng)公開信息屬于有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理
（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說(shuō)明理由。
（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。
（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（四）申請(qǐng)的答復(fù)
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
（五）收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）或者政府信息公開工作主管部門（濱江區(qū)人民政府辦公室）投訴、舉報(bào)［按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)］，還可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、依申請(qǐng)公開流程圖
