區(qū)辦〔2025〕10號
各街道辦事處，區(qū)級機關(guān)各部門、各直屬單位：
為貫徹落實黨的二十屆四中全會，更好落實中央、省委、市委對經(jīng)濟工作的決策部署，堅決扛起“經(jīng)濟大區(qū)挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力打贏開局戰(zhàn)，實現(xiàn)2026年一季度“開門紅”，特提出如下政策意見。
一、支持工業(yè)企業(yè)擴大有效生產(chǎn)。符合條件的工業(yè)企業(yè)一季度產(chǎn)值同比增長5%及以上的，一季度產(chǎn)值同比每增加500萬元獎勵0.5萬元，單家企業(yè)最高獎勵2000萬元。（責(zé)任單位：經(jīng)信局）
二、支持信息軟件業(yè)企業(yè)發(fā)展。符合條件的信息軟件業(yè)企業(yè)一季度營收同比增長8%及以上的，一季度營收同比每增加1000萬元獎勵2萬元，單家企業(yè)最高獎勵1000萬元。（一季度營收采用1—2月數(shù)據(jù)）（責(zé)任單位：經(jīng)信局）
三、支持其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對符合條件的一季度營收同比增長的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予分檔獎勵：營業(yè)收入同比增長1000萬元—1億元（不含）的，每增加1000萬元，獎勵1萬元；營業(yè)收入同比增長1億元以上的，每增加1000萬元，獎勵2萬元，最高100萬元。（一季度營收采用1—2月數(shù)據(jù)）（責(zé)任單位：發(fā)改局）
四、鼓勵企業(yè)加快升規(guī)納統(tǒng)。對1—2月首次實現(xiàn)年度上規(guī)納統(tǒng)的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，對實現(xiàn)月度上規(guī)納統(tǒng)的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予15萬元一次性獎勵。對一季度首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)給予不高于20萬元一次性獎勵，對大企業(yè)（大集團）業(yè)務(wù)部門、分公司或個體工商戶轉(zhuǎn)為獨立法人企業(yè)并首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，再額外給予不高于10萬元獎勵。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局）
五、加力支持企業(yè)拓展國際市場。圍繞“296X”重點產(chǎn)業(yè)拓展境內(nèi)國際性展會目錄范圍。提升補助力度，對于境外展會及區(qū)級目錄內(nèi)境內(nèi)國際展會展位費、境外展往返經(jīng)濟艙機票給予最高90%支持，單家企業(yè)境內(nèi)和境外展會補助分別不高于10萬元、機票補助不高于3萬元。依托“濱揚海外”企業(yè)出海服務(wù)聯(lián)盟積極開展專項服務(wù)行動。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
六、鼓勵外商投資。對經(jīng)認(rèn)定的新引進（含新設(shè)、增資）外資項目，給予實際利用外資獎勵。對服務(wù)業(yè)外資項目最高按實際利用外資的2%給予獎勵，單家企業(yè)最高1000萬元；對制造業(yè)外資項目最高按實際利用外資的3%給予獎勵，單家企業(yè)最高3000萬元。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
七、支持企業(yè)技術(shù)成果交易。對一季度企業(yè)認(rèn)定登記的技術(shù)合同交易額，按同比每新增500萬元給予1萬元獎勵，單家企業(yè)最高獎勵200萬元。（責(zé)任單位：科技局）
八、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對符合條件的工業(yè)企業(yè)一季度研發(fā)費用同比增長500萬元及以上的，同比每增長100萬元獎勵5萬元，單家企業(yè)最高獎勵300萬元。（責(zé)任單位：科技局）
九、激勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育與轉(zhuǎn)化。對新發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化的單位給予最高100萬元獎勵；對一季度新培育海外高價值專利組合的單位給予每個組合10萬元、最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）
十、鼓勵企業(yè)質(zhì)量提升發(fā)展。對新獲得“同線同標(biāo)同質(zhì)”認(rèn)證認(rèn)定的企業(yè)給予2萬元獎勵。企業(yè)、團體標(biāo)準(zhǔn)被新認(rèn)定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”的，給予10萬元獎勵。對新獲得“品字標(biāo)”系列品牌認(rèn)證的企業(yè)給予20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）
十一、對春節(jié)假期期間不停工項目、不停產(chǎn)企業(yè)開展慰問。對春節(jié)期間不停工的項目，給予留工人員888元/人的留工慰問，并發(fā)放200元/人的購物消費券。對符合條件的春節(jié)期間不停產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)，給予0.3元/度的用電補貼。（責(zé)任單位：住建局、商務(wù)局、經(jīng)信局）
十二、加大人才引育力度。深入實施“才鏈全球”行動，對積極申報國家級海外領(lǐng)軍人才的用人單位，給予最高100萬元/人的專項支持；對申報“5050計劃”的項目開設(shè)綠色通道，可隨到隨評，對符合“296X”產(chǎn)業(yè)類目的項目給予重點支持。（責(zé)任單位：人才辦）
十三、加強用工保障服務(wù)。聚焦“296X”先進制造業(yè)集群人才需求，積極開展“起跑春天·相約高新”公益性招聘活動，舉辦春季行業(yè)性緊缺人才專場、名企及科研平臺專場、春季校園招聘等系列招聘活動不少于25場。（責(zé)任單位：人力社保局）
十四、鼓勵企業(yè)擴崗擴招。符合條件的制造業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）一季度末參加社會保險繳費人數(shù)比上年末凈增加的，按每凈增加1人給予1000元的擴崗補貼，每家企業(yè)最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：人力社保局）
十五、支持開展促消費活動。積極開展“美好生活 BINGO迎春”系列活動，聚焦汽車、消費電子、日用百貨、化妝品、運動健康等多個領(lǐng)域發(fā)放一定額度的消費券，進一步提升消費活力。對消費者購買新車且符合條件的，最高給予6000元/輛補貼。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十六、扎實推進消費品以舊換新。全面落實國家、省、市消費品以舊換新工作部署，進一步優(yōu)化政策實施流程，鼓勵企業(yè)出臺激勵舉措，提升消費者參與積極性。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十七、支持商貿(mào)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對一季度達限納統(tǒng)的企業(yè)，給予最高10萬元的一次性獎勵；對一季度零售業(yè)務(wù)拓展成效突出的企業(yè)，給予新增零售額1%的獎勵，最高不超過1000萬元（不含參與消費品以舊換新等活動的企業(yè)）。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十八、激發(fā)文旅消費活力。對符合條件的一季度營業(yè)額同比增長的住宿業(yè)企業(yè)，給予分檔獎勵，最高獎勵20萬元。（責(zé)任單位：文廣旅體局）
本政策措施自2026年1月1日起施行，有效期至2026年3月31日。中央和省市現(xiàn)有政策及后續(xù)新出臺的支持政策，一并遵照執(zhí)行，同一事項按照“就高不重復(fù)”原則實施。
杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）管委會、政府辦公室
2025年12月31日
區(qū)辦〔2025〕10號
各街道辦事處，區(qū)級機關(guān)各部門、各直屬單位：
為貫徹落實黨的二十屆四中全會，更好落實中央、省委、市委對經(jīng)濟工作的決策部署，堅決扛起“經(jīng)濟大區(qū)挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力打贏開局戰(zhàn)，實現(xiàn)2026年一季度“開門紅”，特提出如下政策意見。
一、支持工業(yè)企業(yè)擴大有效生產(chǎn)。符合條件的工業(yè)企業(yè)一季度產(chǎn)值同比增長5%及以上的，一季度產(chǎn)值同比每增加500萬元獎勵0.5萬元，單家企業(yè)最高獎勵2000萬元。（責(zé)任單位：經(jīng)信局）
二、支持信息軟件業(yè)企業(yè)發(fā)展。符合條件的信息軟件業(yè)企業(yè)一季度營收同比增長8%及以上的，一季度營收同比每增加1000萬元獎勵2萬元，單家企業(yè)最高獎勵1000萬元。（一季度營收采用1—2月數(shù)據(jù)）（責(zé)任單位：經(jīng)信局）
三、支持其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對符合條件的一季度營收同比增長的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予分檔獎勵：營業(yè)收入同比增長1000萬元—1億元（不含）的，每增加1000萬元，獎勵1萬元；營業(yè)收入同比增長1億元以上的，每增加1000萬元，獎勵2萬元，最高100萬元。（一季度營收采用1—2月數(shù)據(jù)）（責(zé)任單位：發(fā)改局）
四、鼓勵企業(yè)加快升規(guī)納統(tǒng)。對1—2月首次實現(xiàn)年度上規(guī)納統(tǒng)的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，對實現(xiàn)月度上規(guī)納統(tǒng)的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予15萬元一次性獎勵。對一季度首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)給予不高于20萬元一次性獎勵，對大企業(yè)（大集團）業(yè)務(wù)部門、分公司或個體工商戶轉(zhuǎn)為獨立法人企業(yè)并首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，再額外給予不高于10萬元獎勵。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局）
五、加力支持企業(yè)拓展國際市場。圍繞“296X”重點產(chǎn)業(yè)拓展境內(nèi)國際性展會目錄范圍。提升補助力度，對于境外展會及區(qū)級目錄內(nèi)境內(nèi)國際展會展位費、境外展往返經(jīng)濟艙機票給予最高90%支持，單家企業(yè)境內(nèi)和境外展會補助分別不高于10萬元、機票補助不高于3萬元。依托“濱揚海外”企業(yè)出海服務(wù)聯(lián)盟積極開展專項服務(wù)行動。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
六、鼓勵外商投資。對經(jīng)認(rèn)定的新引進（含新設(shè)、增資）外資項目，給予實際利用外資獎勵。對服務(wù)業(yè)外資項目最高按實際利用外資的2%給予獎勵，單家企業(yè)最高1000萬元；對制造業(yè)外資項目最高按實際利用外資的3%給予獎勵，單家企業(yè)最高3000萬元。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
七、支持企業(yè)技術(shù)成果交易。對一季度企業(yè)認(rèn)定登記的技術(shù)合同交易額，按同比每新增500萬元給予1萬元獎勵，單家企業(yè)最高獎勵200萬元。（責(zé)任單位：科技局）
八、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對符合條件的工業(yè)企業(yè)一季度研發(fā)費用同比增長500萬元及以上的，同比每增長100萬元獎勵5萬元，單家企業(yè)最高獎勵300萬元。（責(zé)任單位：科技局）
九、激勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育與轉(zhuǎn)化。對新發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化的單位給予最高100萬元獎勵；對一季度新培育海外高價值專利組合的單位給予每個組合10萬元、最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）
十、鼓勵企業(yè)質(zhì)量提升發(fā)展。對新獲得“同線同標(biāo)同質(zhì)”認(rèn)證認(rèn)定的企業(yè)給予2萬元獎勵。企業(yè)、團體標(biāo)準(zhǔn)被新認(rèn)定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”的，給予10萬元獎勵。對新獲得“品字標(biāo)”系列品牌認(rèn)證的企業(yè)給予20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）
十一、對春節(jié)假期期間不停工項目、不停產(chǎn)企業(yè)開展慰問。對春節(jié)期間不停工的項目，給予留工人員888元/人的留工慰問，并發(fā)放200元/人的購物消費券。對符合條件的春節(jié)期間不停產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)，給予0.3元/度的用電補貼。（責(zé)任單位：住建局、商務(wù)局、經(jīng)信局）
十二、加大人才引育力度。深入實施“才鏈全球”行動，對積極申報國家級海外領(lǐng)軍人才的用人單位，給予最高100萬元/人的專項支持；對申報“5050計劃”的項目開設(shè)綠色通道，可隨到隨評，對符合“296X”產(chǎn)業(yè)類目的項目給予重點支持。（責(zé)任單位：人才辦）
十三、加強用工保障服務(wù)。聚焦“296X”先進制造業(yè)集群人才需求，積極開展“起跑春天·相約高新”公益性招聘活動，舉辦春季行業(yè)性緊缺人才專場、名企及科研平臺專場、春季校園招聘等系列招聘活動不少于25場。（責(zé)任單位：人力社保局）
十四、鼓勵企業(yè)擴崗擴招。符合條件的制造業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）一季度末參加社會保險繳費人數(shù)比上年末凈增加的，按每凈增加1人給予1000元的擴崗補貼，每家企業(yè)最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：人力社保局）
十五、支持開展促消費活動。積極開展“美好生活 BINGO迎春”系列活動，聚焦汽車、消費電子、日用百貨、化妝品、運動健康等多個領(lǐng)域發(fā)放一定額度的消費券，進一步提升消費活力。對消費者購買新車且符合條件的，最高給予6000元/輛補貼。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十六、扎實推進消費品以舊換新。全面落實國家、省、市消費品以舊換新工作部署，進一步優(yōu)化政策實施流程，鼓勵企業(yè)出臺激勵舉措，提升消費者參與積極性。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十七、支持商貿(mào)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對一季度達限納統(tǒng)的企業(yè)，給予最高10萬元的一次性獎勵；對一季度零售業(yè)務(wù)拓展成效突出的企業(yè)，給予新增零售額1%的獎勵，最高不超過1000萬元（不含參與消費品以舊換新等活動的企業(yè)）。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
十八、激發(fā)文旅消費活力。對符合條件的一季度營業(yè)額同比增長的住宿業(yè)企業(yè)，給予分檔獎勵，最高獎勵20萬元。（責(zé)任單位：文廣旅體局）
本政策措施自2026年1月1日起施行，有效期至2026年3月31日。中央和省市現(xiàn)有政策及后續(xù)新出臺的支持政策，一并遵照執(zhí)行，同一事項按照“就高不重復(fù)”原則實施。
杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）管委會、政府辦公室
2025年12月31日