各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)群對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關(guān)于打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2019〕25號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、認(rèn)定條件
主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)研發(fā)投入及技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先或行業(yè)領(lǐng)軍地位，擁有一批國(guó)內(nèi)外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足細(xì)則規(guī)定的其他條件。
二、支持政策
1. 鼓勵(lì)企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)作為主要發(fā)起人設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金或并購(gòu)基金，區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金優(yōu)先給予支持。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新生態(tài)共同體，發(fā)揮其對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。對(duì)于新引進(jìn)實(shí)到注冊(cè)資本或投資額達(dá)到200萬(wàn)美元（或2000萬(wàn)元人民幣）及以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按區(qū)相關(guān)政策分檔給予資助。
2. 鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代產(chǎn)品技術(shù)，為其新技術(shù)新產(chǎn)品提供示范應(yīng)用場(chǎng)景。支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)、各類項(xiàng)目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)與世界一流、國(guó)內(nèi)雙一流大學(xué)和科研院所建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）、院士專家工作站、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，對(duì)企業(yè)獲得發(fā)明專利、國(guó)外商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)以及主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布、主要參與標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的，按區(qū)相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。
3. 鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)施人才激勵(lì)政策，支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件。對(duì)自主申報(bào)入選國(guó)家海外高層次人才計(jì)劃，給予最高420萬(wàn)元資助；自主申報(bào)入選浙江省海外高層次人才計(jì)劃，給予最高300萬(wàn)元資助；自主申報(bào)入選市全球引才“521”計(jì)劃，給予最高160萬(wàn)元資助。自主申報(bào)入選國(guó)家、省“萬(wàn)人計(jì)劃”，分別給予120萬(wàn)元、100萬(wàn)元區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，自主申報(bào)入選市“萬(wàn)人計(jì)劃”，按市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額給予最高80萬(wàn)元的等額配套支持。
4. 鼓勵(lì)企業(yè)提升國(guó)際化水平。鼓勵(lì)企業(yè)融入“一帶一路”倡議，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大出口，按區(qū)相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的國(guó)際展會(huì)，可給予50%的場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼，單次展會(huì)補(bǔ)貼額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
5. 支持企業(yè)拓展發(fā)展空間。優(yōu)先保障企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對(duì)企業(yè)租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，按照區(qū)管委會(huì)、政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予其房租補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍培育企業(yè)傾斜。
6. 鼓勵(lì)企業(yè)跨越發(fā)展。領(lǐng)軍企業(yè)：政策期內(nèi)給予企業(yè)專項(xiàng)資助。領(lǐng)軍培育企業(yè)：對(duì)企業(yè)認(rèn)定年度給予專項(xiàng)資助。領(lǐng)軍企業(yè)及領(lǐng)軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大投資、市場(chǎng)開(kāi)拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付：
（1）支持企業(yè)研發(fā)投入。對(duì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)能力所發(fā)生研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可按實(shí)際研發(fā)投入最高30%予以資助。
（2）支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)企業(yè)銀行貸款按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予最高100%貼息資助；新引進(jìn)或新增注冊(cè)資本1億元人民幣或1000萬(wàn)美元以上重大項(xiàng)目，按實(shí)到注冊(cè)資本5—10%予以資助。
（3）支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)企業(yè)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術(shù)改造、推廣應(yīng)用示范等項(xiàng)目，可按其投資額給予最高20%的資助。
（4）支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)在境內(nèi)、外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，按最高不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%、50%給予資助。
（5）支持企業(yè)綠色發(fā)展。對(duì)企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額給予最高50%的資助。
三、工作機(jī)制
1. 領(lǐng)軍企業(yè)
符合條件的企業(yè)向區(qū)管委會(huì)、政府提出列入領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃申請(qǐng)，由區(qū)發(fā)改局組織初審，報(bào)區(qū)管委會(huì)、政府同意后簽訂《領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果、人才培育、安全生產(chǎn)等方面的三年發(fā)展目標(biāo)，并確定具有針對(duì)性、持續(xù)性的扶持辦法。區(qū)發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)與企業(yè)簽訂的《領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對(duì)其進(jìn)行考核和管理，對(duì)指標(biāo)考核不符合要求的企業(yè)，報(bào)經(jīng)區(qū)管委會(huì)、政府同意，可不再列入跨越發(fā)展計(jì)劃。
2. 領(lǐng)軍培育企業(yè)
領(lǐng)軍培育企業(yè)由企業(yè)申請(qǐng)，發(fā)改局會(huì)同各部門、街道和平臺(tái)初審后提出建議名單，報(bào)區(qū)管委會(huì)、政府批準(zhǔn)。領(lǐng)軍培育企業(yè)每年認(rèn)定，認(rèn)定當(dāng)年有效。
四、附則
1. 原則上符合領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定條件企業(yè)的全資或控股公司，一并納入領(lǐng)軍政策扶持范圍，不享受領(lǐng)軍培育企業(yè)政策；實(shí)施過(guò)程中既適用有關(guān)其他政策，又適用本意見(jiàn)的，按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則辦理。
2. 本意見(jiàn)自2021年5月1日起施行。2017年12月29日制發(fā)的《區(qū)管委會(huì)區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（杭高新〔2017〕63號(hào)）同時(shí)廢止。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
杭州市濱江區(qū)人民政府
2021年3月31日
ABJD00-2021-0004杭高新〔2021〕8號(hào)區(qū)管委會(huì) ?區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn).pdf